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拆遷補(bǔ)償方式不給選,只有拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議合法合理嗎?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-02-03 11:05:35 308 人看過(guò)

太長(zhǎng)不看版:貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和二者結(jié)合,這3種補(bǔ)償安置方式被征收人有權(quán)自行選擇,征收方無(wú)權(quán)直接決定;按人口還是按面積安置,征收補(bǔ)償方案要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而不得隨意壓低被征收人所獲的補(bǔ)償安置……

【案情簡(jiǎn)介】

案例一:前段時(shí)間,因城市改造,張某家的房屋被納入征收范圍。

張某一家喜出望外,一家三代終于不用再擠在兩間小屋子里了。

但是究竟是要錢還是要房,一家人各抒己見(jiàn),張某想要錢,其父母想要房,以便將來(lái)養(yǎng)老之用,意見(jiàn)很難統(tǒng)一。

張某的問(wèn)題是:征收補(bǔ)償?shù)姆绞蕉加心男克麄冎g又有什么區(qū)別呢?

案例二:李某家的房屋因環(huán)境整治項(xiàng)目被納入征收范圍,當(dāng)李某與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí),發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償協(xié)議上面的補(bǔ)償方式是貨幣補(bǔ)償,這就意味著李某拿不到產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。

李某要求征收部門以安置房的形式對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償,否則便拒絕在補(bǔ)償協(xié)議上簽字。

征收部門的工作人員則告知李某,由于其未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),安置房都已經(jīng)被選完,現(xiàn)在房源緊張,因此只能對(duì)李某進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

事實(shí)上,是征收部門不愿意給李某安置房。

李某的問(wèn)題是:我要求以房換房合理嗎?如果對(duì)補(bǔ)償方式不滿意,可以起訴嗎?

【審理階段】

我們知道,房屋是被征收人賴以生存的重要生活資料,房屋如果被拆除,勢(shì)必會(huì)給居民的生活帶來(lái)不便。

允許被征收人根據(jù)自己的實(shí)際需要選擇補(bǔ)償方式,有利于保護(hù)被征收人的合法權(quán)益,減少矛盾糾紛的發(fā)生。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第一款的規(guī)定:“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

據(jù)此可知,房屋征收的補(bǔ)償方式一般分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種形式。

而到底選擇哪一種補(bǔ)償方式,則是被征收人的自由,征收部門沒(méi)有強(qiáng)制決定征收補(bǔ)償方式的權(quán)力。

下面我們就對(duì)補(bǔ)償方式作簡(jiǎn)要的說(shuō)明:

1.貨幣補(bǔ)償

被征收房屋所有權(quán)人愿意放棄被征收房屋的產(chǎn)權(quán),又不要安置的,征收人可以按照被征收房屋的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)。

作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋的建筑面積的重置價(jià)格結(jié)算,需要由專門的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆除房屋進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估的價(jià)格作為計(jì)算的依據(jù)。

2.房屋產(chǎn)權(quán)置換

房屋產(chǎn)權(quán)置換是被征收人用異地或者原地重新建設(shè)的房屋與被征收人的房屋按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交換的一種補(bǔ)償形式。

按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,所調(diào)換的面積按照所征收房屋的建筑面積計(jì)算。

但是在現(xiàn)實(shí)操作中,很多選擇房屋置換的都是按照被安置人口來(lái)進(jìn)行安置。

比如,北京市的安置面積為40-50平方米/人。

但是也不乏一些政府為了減少對(duì)被征收人的安置面積,同時(shí)選擇兩種方式,即對(duì)人口多的被征收戶按照房屋的面積進(jìn)行置換,對(duì)人口少的被征收戶按照人口數(shù)量來(lái)確定安置面積。

這樣的安置方式明顯是違法的,完全違反程序正當(dāng)和公平原則。

在安置方式這件事上,征收補(bǔ)償方案應(yīng)按照有利于被征收人的原則設(shè)置選項(xiàng),而不應(yīng)人為的通過(guò)“面積”與“人口”標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整來(lái)壓低補(bǔ)償結(jié)果。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第三款規(guī)定:“因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或就近地段的房屋。

也就是說(shuō),如果被征收人因舊城區(qū)改建項(xiàng)目選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,征收部門應(yīng)當(dāng)提供符合條件的房屋,否則補(bǔ)償決定的內(nèi)容就是不合法的。

3.貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合

在征收補(bǔ)償中,對(duì)被拆除房屋一部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償,一部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,即貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的方式。

在現(xiàn)實(shí)操作中,這種形式是必要的,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)置換的房屋很難恰好面積相等,這就需要通過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞郊右匝a(bǔ)償。

這種結(jié)合的補(bǔ)償方式就是為了最大限度的維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,做到真正的公平公正。

綜上所述,在案例一中,張某既可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)置換,也可以綜合運(yùn)用兩種補(bǔ)償方式,給其父母置換一套房屋供其養(yǎng)老,其余的選擇貨幣補(bǔ)償,再在自己心儀的地方購(gòu)置房產(chǎn)。

如果房屋征收部門在與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí),只給被征收人一種補(bǔ)償方式,而使被征收人喪失選擇權(quán),此種補(bǔ)償安置方式是違法的。

在案例二中,李某要求以房換房的要求是符合法律規(guī)定的。

在雙方協(xié)商不成的情況下,征收方會(huì)對(duì)李某下發(fā)征收補(bǔ)償決定。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第三款之規(guī)定,對(duì)征收補(bǔ)償決定不服,可以依法提起行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟

故此,李某是可以通過(guò)訴訟來(lái)救濟(jì)自己選擇補(bǔ)償方式的權(quán)利的。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》:第三章 補(bǔ) 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。\n補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。\n被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

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2025年05月10日 03:46
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    依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)城市中的棚戶區(qū)進(jìn)行改造的,安置補(bǔ)償?shù)姆绞接袃煞N,被拆遷人可以選擇產(chǎn)權(quán)置換或者貨幣補(bǔ)償?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。一、房地產(chǎn)拆遷安置流程1、拆遷當(dāng)事人共同選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。2、拆遷人出資委托評(píng)估機(jī)構(gòu)。拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面拆遷估價(jià)委托合同。3、評(píng)估機(jī)構(gòu)勘察測(cè)量。拆遷當(dāng)事人提供拆遷估價(jià)資料,協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘。對(duì)被拆遷
    2023-06-21
    396人看過(guò)
  • 拆遷協(xié)議遺失了就不給補(bǔ)償,合法嗎
    依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,房屋征收拆遷是先補(bǔ)償后拆遷的,不給拆遷補(bǔ)償款的,被拆遷人可以拒絕拆遷,拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議遺失并不是不給補(bǔ)償?shù)暮戏ɡ碛??!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。一、房屋拆遷補(bǔ)償如何評(píng)估1、價(jià)格時(shí)點(diǎn)如果物價(jià)下跌,被拆遷人已投入了資金,沒(méi)有產(chǎn)生他所應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的利益就被動(dòng)終止了。此時(shí)應(yīng)按照裝修當(dāng)時(shí)造價(jià)扣除折舊予以補(bǔ)償。如果物價(jià)上漲,被拆遷人應(yīng)獲得由于物價(jià)上漲而帶來(lái)的投資增值,此時(shí)應(yīng)按現(xiàn)時(shí)價(jià)值作為補(bǔ)償。2、價(jià)格構(gòu)成在計(jì)算裝修造價(jià)時(shí),除了按照工程預(yù)算定額或單項(xiàng)單價(jià)計(jì)算施工造價(jià)外,還應(yīng)計(jì)算工程的間接費(fèi)
    2023-04-04
    209人看過(guò)
  • 安置房拆遷補(bǔ)償給誰(shuí)
    法律綜合知識(shí)
    一、安置房拆遷補(bǔ)償給誰(shuí)拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)歸被拆遷人。拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)包括對(duì)被征收房屋價(jià)值、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)的安置、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)等一系列損失作出的相關(guān)補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。二、拆遷補(bǔ)償糾紛起訴需要哪些證據(jù)拆遷補(bǔ)償糾紛起訴需要以下證據(jù):1.證明原、被告訴訟主體資格的證據(jù)材料;2.涉訟房屋拆遷的行政依據(jù);3.提供拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及補(bǔ)充、變更、解除合同的協(xié)議等;4.屬二次性安置的,提供臨遷房屋的狀況證明;已回遷的,提供回遷房屋的狀況證明;5.支付或領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用的憑證;6.與訴訟請(qǐng)求或當(dāng)事人的主張相關(guān)的其他證據(jù)材料。當(dāng)事人應(yīng)按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)加一
    2023-07-16
    107人看過(guò)
  • 只給安置補(bǔ)償協(xié)議的補(bǔ)償決定合法嗎
    太長(zhǎng)不看版:貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和二者結(jié)合,這3種補(bǔ)償安置方式被征收人有權(quán)自行選擇,征收方無(wú)權(quán)直接決定;按人口還是按面積安置,征收補(bǔ)償方案要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而不得隨意壓低被征收人所獲的補(bǔ)償安置……【案情簡(jiǎn)介】案例一:前段時(shí)間,因城市改造,張某家的房屋被納入征收范圍。張某一家喜出望外,一家三代終于不用再擠在兩間小屋子里了。但是究竟是要錢還是要房,一家人各抒己見(jiàn),張某想要錢,其父母想要房,以便將來(lái)養(yǎng)老之用,意見(jiàn)很難統(tǒng)一。張某的問(wèn)題是:征收補(bǔ)償?shù)姆绞蕉加心男??他們之間又有什么區(qū)別呢?案例二:李某家的房屋因環(huán)境整治項(xiàng)目被納入征收范圍,當(dāng)李某與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí),發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償協(xié)議上面的補(bǔ)償方式是貨幣補(bǔ)償,這就意味著李某拿不到產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。李某要求征收部門以安置房的形式對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償,否則便拒絕在補(bǔ)償協(xié)議上簽字。征收部門的工作人員則告知李某,由于其未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),安置房都已經(jīng)被選完,現(xiàn)在房源緊張,
    2024-01-11
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  • 城里的房屋拆遷不給貨幣補(bǔ)償只給安置房,合
    房屋拆遷只有安置房不給貨幣補(bǔ)償是不合法的,國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例規(guī)定,被拆遷人有權(quán)選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。城里的房屋拆遷補(bǔ)償如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算;2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。征地拆遷的程序有:1、取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。2、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。3、取得國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。4、擬定拆遷計(jì)劃和拆遷方案5、開(kāi)設(shè)拆遷資金專用賬戶。6、申領(lǐng)拆遷許可證。7、發(fā)布拆遷公告。8、拆遷凍結(jié)。9、簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。10、發(fā)放、領(lǐng)取補(bǔ)償款。11、拆除房屋。拆遷安置房遲遲不交房拆遷戶可要求按當(dāng)前房?jī)r(jià)給予貨幣補(bǔ)償正在閱讀本文的你可能是剛剛簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議,同意了補(bǔ)償還建房的這一條,也有可能是已經(jīng)簽過(guò)協(xié)議好幾年了
    2023-08-14
    181人看過(guò)
  • 拆遷補(bǔ)償安置方案可復(fù)議嗎?
    一、拆遷補(bǔ)償安置方案可復(fù)議嗎?拆遷補(bǔ)償安置方案可復(fù)議嗎,答案是肯定的。依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,被拆遷人不服征收補(bǔ)償方案的,是可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟的。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的,?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。第十四條被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。二、制訂征地補(bǔ)償安置方案的程序是什么?根據(jù)我國(guó)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》和《征收土地公告辦法》的規(guī)定,制訂征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)履行擬訂補(bǔ)償安置方案程序、批準(zhǔn)補(bǔ)償安置方案程序和實(shí)施補(bǔ)償安置方案程序:1、擬訂補(bǔ)償安置方案。市、縣政府土地管理部門
    2023-06-15
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    • 被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式嗎,拆遷補(bǔ)償安置方式被拆遷人有何種條件
      湖北在線咨詢 2022-02-27
      拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接袃煞N:既可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換;產(chǎn)權(quán)調(diào)換可以實(shí)行以房屋建筑面積為基礎(chǔ),結(jié)算差價(jià)或不結(jié)算差價(jià)的就地安置或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。我們律師在接受被拆遷人委托時(shí)應(yīng)提示委托人,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。但是選擇權(quán)要受到以下兩種條件的限制:一是拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷時(shí)被拆遷人只能選擇貨幣補(bǔ)償;二是被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)
    • 拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議主體不簽合理嗎
      上海在線咨詢 2021-04-09
      1、拆遷指揮部與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 在某些政府為主導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目中,拆遷方為了推動(dòng)拆遷進(jìn)度和便于對(duì)拆遷事務(wù)進(jìn)行管理,常設(shè)立一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)即拆遷指揮部,在這里工作的人員均是專門針對(duì)這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從相關(guān)機(jī)構(gòu)抽調(diào)來(lái)的,拆遷工作完成了便撤回到本單位。拆遷指揮部無(wú)法人資格,不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,不能成為合法的拆遷人,因此與拆遷指揮部簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后就為以后回遷安置帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。被拆遷人要認(rèn)清究竟誰(shuí)是
    • 已達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議拆遷不可以補(bǔ)償嗎
      云南在線咨詢 2023-06-13
      拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
    • 沒(méi)有拆遷協(xié)議拆遷補(bǔ)償給60萬(wàn)合理嗎
      江西在線咨詢 2022-01-19
      不合理,沒(méi)有簽訂拆遷協(xié)議的情況下,不能強(qiáng)制拆遷,可以委托專業(yè)律師向法院提起訴訟來(lái)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,要求其賠償實(shí)際損失和合理的拆遷補(bǔ)償。 房屋拆遷補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐牟疬w部門公告補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償方式。 房屋拆遷補(bǔ)償包括:房屋補(bǔ)償與宅基地補(bǔ)償。 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的門面房,個(gè)體戶,經(jīng)營(yíng)用房應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)用房性質(zhì)補(bǔ)償。 商業(yè)用房補(bǔ)償比住宅用房要高很多,要補(bǔ)償停
    • 拆遷不按合理安置補(bǔ)償有錯(cuò)嗎
      新疆在線咨詢 2022-04-04
      拆遷不合理的,被征收人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事