(一)供用電合同訂立的原則
(1)合法原則。供用電合同必須依法訂立,只有依據(jù)國家的法律、行政法規(guī)訂立的供用電合同,才能受到國家法律的保護。
(2)平等互利原則。供用電合同雙方應(yīng)平等的享有供用電的權(quán)利,平等地承擔(dān)供用電義務(wù)。
(3)協(xié)商一致原則。供用電合同當事人訂立合同,應(yīng)在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上達成意思表示一致,不得進行脅迫和欺詐。任何一方不得把自己的意志強加給對方,搞霸王合同。
(4)等價有償原則。在供用電合同中,供電人有按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)電力的義務(wù),同時享有取得所供電力相應(yīng)價款的權(quán)利;用電人有支付所用電力價款的義務(wù),同時享有按時、按量使用電力的權(quán)利。
(5)供用電合同根據(jù)用電人的需要和電力可供量訂立。供用電合同的簽訂既要考慮用電人的需要,又要根據(jù)電力可供量的客觀可能。
(二)供用電合同的形式和內(nèi)容
1.供用電合同的形式
供用電合同應(yīng)采用統(tǒng)一的標準書面形格式。當事人雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改供用電合同的文書、電報、圖表以及供用電雙方另行簽訂的調(diào)度協(xié)議、并網(wǎng)協(xié)議、電費結(jié)算協(xié)議等,都是供用電合同書面格式的組成部分。
2.供用電合同的主要條款
(1)供電方式
對不同供電方式的用戶,供電局提供電力的特性是不一樣的。當事人在簽訂供用電合同時,應(yīng)明確供電的方式。對于有多個受電點的用戶,應(yīng)分別對每個受電點的電力特性加以確認。受電點,是指用戶受電裝置所處的位置。如高壓用戶的一次變電站(所)或變壓器臺、開關(guān)站、低壓用戶的配電室、配電屏等。
(2)用電容量、地址、性質(zhì)
用電容量,是指用電人在一定時間內(nèi),根據(jù)供電部門的計劃供應(yīng)所允許消耗的電能,是用電人耗用電力的數(shù)量指標。一般用千瓦時(即度)表示。在供用電合同中,應(yīng)規(guī)定用戶在正常情況下需用的總和,即按單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)計算的合計電力消耗總額,乘以用電人年、季、月生產(chǎn)產(chǎn)量(產(chǎn)值),得出年、季、月用電容量之和的生產(chǎn)用電量和按比例攤算的其它非生產(chǎn)用電容量。月用電容量總和除以生產(chǎn)用電天數(shù),即為日用電容量。
對于國家下達用電指標的重點企業(yè)來說,年用電容量就是國家下達的用電指標;對于非重點企業(yè),其年用電容量可以根據(jù)國家下達的生產(chǎn)任務(wù)和前幾年用電的實際平均用電單耗,并考慮國家節(jié)約用電等因素核定。月用電容量主要是根據(jù)電力分配機關(guān)下達的用電計劃和電網(wǎng)可供能力進行逐月確認。日用電容量是在月用電容量的基礎(chǔ)上確認。
用電人只能在規(guī)定的用電容量限度內(nèi)用電,不得超規(guī)定用電。
用電性質(zhì)有工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)用電與生活用電等種類,用電性質(zhì)不同,供電方式、電價等都會隨之變動,所以應(yīng)在合同中明確規(guī)定。
(3)供電質(zhì)量
供電質(zhì)量主要是指供電電壓和供電頻率必須符合國家的標準。供電質(zhì)量主要包括頻率的質(zhì)量、電壓的質(zhì)量和供電可靠率三方面內(nèi)容。供電頻率質(zhì)量以頻率允許波動的偏差來衡量;供電電壓質(zhì)量以用電人受電端的電壓變動幅度來衡量;供電可靠性以對用電人每年停電的時間或次數(shù)來衡量。《全國供用電規(guī)則》中具體規(guī)定了供電質(zhì)量標準。凡供電頻率超過規(guī)定允許的偏差或電壓超過規(guī)定的變動幅度的,都應(yīng)認為供電質(zhì)量不符合國家規(guī)定。
我國的供電頻率是50赫燉秒(赫,是指電在每秒中震動的次數(shù))。我國規(guī)定的用電頻率偏差是:電網(wǎng)容量在300萬千瓦以上者為&plsmn;0.2赫,電網(wǎng)容量在300萬千瓦以下者為&plsmn;0.5赫。關(guān)于電壓,電力部門供到用戶受電端的電壓變動幅度是:35千伏及以上供電和對電壓質(zhì)量有特殊要求的用戶,為額定電壓的&plsmn;5%;10千伏及以上供電和低壓電力用戶為額定電壓的&plsmn;7%;低壓照明用戶為額定電壓的+5%、-10%。
為確保供電電壓的質(zhì)量標準,供電人應(yīng)定期對用電人受電端的電壓進行測定和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)電壓變動超過上列范圍時,供電人與用電人都應(yīng)積極采取措施,加以改善。
(4)供電時間
供電時間,是指使用電力的起止時間。供用電合同雙方應(yīng)當在合同中具體規(guī)定開始和終止時間,以避免用電單位都集中在同一時間用電。在供電不足的地區(qū),為保證市政生活和農(nóng)業(yè)季節(jié)性用電,維護正常的供用電秩序,應(yīng)適當?shù)赜杏媱澋南拗埔徊糠蛛娋W(wǎng)高峰時間的生產(chǎn)用電,對每日用電時間作出明確規(guī)定。高峰與低谷時間主要根據(jù)電網(wǎng)負荷構(gòu)成的電網(wǎng)的可供能力等因素確定。
(5)履行地點
當事人可以在合同中約定履行地點,當事人沒有約定或約定不明確的,供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)處為履行地點。
(6)計量方式
計量方式,應(yīng)包括受電點、計量點、計量裝置、裝設(shè)位置、計量裝置的型號受比、倍率等參數(shù),附計量回路接線圖作為供用電合同的附件之一。
(7)電價與電費的結(jié)算方式
電價,即電能的價格,通常以每度電若干元表示。國家主管部門對工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)用電、生活用電等都規(guī)定了不同的電價,供用電合同應(yīng)明確規(guī)定電價類別。
電費,是指用電人按用電數(shù)量和國家規(guī)定的電價標準向供電人所支付的費用。供用電雙方都應(yīng)遵守國家電價制度和電價管理權(quán)限的規(guī)定,按照國家規(guī)定的電價標準收費和付費,不得擅自變更電價。用電人在用電后,應(yīng)按國家規(guī)定的電價標準,按不同類別向供電人支付相應(yīng)的電費。對于電費的收取,國家允許供電部門委托銀行、信用社托收或代收。議價電價格高于計劃價,由國家主管部門加以規(guī)定,或由雙方當事人協(xié)商確定。
該條款包括計費容量、電價、電費結(jié)算方式等項內(nèi)容?;倦娰M計算方式有兩種,即按最大需量(千瓦)計算和按變壓器容量(含不經(jīng)過變壓器的高壓電機)計算。電費的計算方式有六種,即供電人定期、定點收費;委托銀行代收;通過銀行托收;與銀行聯(lián)網(wǎng)劃撥;居民用戶銀行儲蓄;付費購電等。
(8)違約責(zé)任
供用電合同的違約責(zé)任,是指當事人一方由于自己的過錯造成供用電合同不能履行或者不能完全履行時,按照法律規(guī)定或者合同約定向?qū)Ψ匠袚?dān)的一種經(jīng)濟責(zé)任。
供用電合同中的違約責(zé)任條款,一般包括免責(zé)條件、違約行為的情形等等。訂立違約責(zé)任條款,能夠促使供用電雙方認真履行合同,也有助于雙方互相監(jiān)督合同的履行,從而維護履約方的合法權(quán)益。
供用電雙方如違反合同規(guī)定,都有可能給對方、給國家造成重大損失,嚴重違反供用電合同的,應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任,甚至刑事責(zé)任。
(9)其他條款
除以上條款以外,供用電合同還可包括諸如供用電設(shè)施的維護責(zé)任:獎懲條款、檢測手段、考核期限以及其他與供用電合同有關(guān)的事宜。
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