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反價(jià)格壟斷規(guī)定:行業(yè)協(xié)會(huì)不得干預(yù)價(jià)格
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-07 15:06:07 308 人看過

為制止和查處價(jià)格壟斷行為,保護(hù)公平競爭,國家發(fā)改委依據(jù)《反壟斷法》,起草了《反價(jià)格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。昨日(12日),發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布了《意見稿》征求意見,有關(guān)意見和建議的反饋截止日期為2009年9月6日。

哪些行為算價(jià)格壟斷?

如何認(rèn)定價(jià)格壟斷協(xié)議?行業(yè)協(xié)會(huì)不得干預(yù)價(jià)格。

《意見稿》規(guī)定,價(jià)格壟斷行為包括:價(jià)格壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位的價(jià)格壟斷行為。

價(jià)格壟斷協(xié)議,是指兩個(gè)以上經(jīng)營者以書面或者口頭形式達(dá)成的,在價(jià)格方面排除、限制競爭的協(xié)議、決定,或者其他協(xié)同行為。

濫用市場支配地位的價(jià)格壟斷行為是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,濫用行政權(quán)力,在價(jià)格方面排除、限制競爭的行為。

如何認(rèn)定價(jià)格壟斷協(xié)議?

《意見稿》禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列價(jià)格壟斷協(xié)議:

固定或者變更商品的各類價(jià)格的;固定或者變更價(jià)格變動(dòng)幅度的;固定或者變更對(duì)價(jià)格有影響的手續(xù)費(fèi)、折扣的;使用統(tǒng)一的價(jià)格作為與第三方談判的基礎(chǔ)的;約定采用據(jù)以計(jì)算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)公式的;約定未經(jīng)其他經(jīng)營者同意不得變更價(jià)格的;通過限制生產(chǎn)銷售數(shù)量或者分割銷售采購市場等方式,固定或者變更商品價(jià)格的;國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定的其他價(jià)格壟斷協(xié)議。

《意見稿》禁止經(jīng)營者與交易相對(duì)人達(dá)成下列價(jià)格壟斷協(xié)議:固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格;國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定的其他價(jià)格壟斷協(xié)議。

行業(yè)協(xié)會(huì)不得干預(yù)價(jià)格

《意見稿》第九條規(guī)定,禁止行業(yè)協(xié)會(huì)從事價(jià)格壟斷協(xié)議行為,包括制定發(fā)布行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)則、決定、通知等,固定或者變更價(jià)格;召集本行業(yè)的經(jīng)營者討論并形成協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等,固定或者變更價(jià)格;為經(jīng)營者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議提供便利條件等。

低于成本價(jià)銷售須給正當(dāng)理由

《意見稿》所稱濫用市場支配地位的價(jià)格壟斷行為包括,以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品;沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;沒有正當(dāng)理由,以過高或者過低的價(jià)格,變相拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;沒有正當(dāng)理由,對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格上實(shí)行差別待遇;國務(wù)院價(jià)格主管部門認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的價(jià)格壟斷行為。

《意見稿》規(guī)定,具有市場支配地位的經(jīng)營者不得以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品;具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由,不得以低于成本的價(jià)格銷售商品。

地方保護(hù)追責(zé)將有法可依

《意見稿》第二十一條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通。濫用行為包括對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目;對(duì)外地商品實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)外地商品規(guī)定歧視性價(jià)格等。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,強(qiáng)制經(jīng)營者從事本規(guī)定禁止的各類價(jià)格壟斷行為。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)經(jīng)營者的自主定價(jià)權(quán),不得濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制價(jià)格競爭內(nèi)容的規(guī)定。

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    發(fā)改委官員首度披露了電信反壟斷案的最新進(jìn)展。反壟斷局副局長稱,電信、聯(lián)通承諾進(jìn)一步降低上網(wǎng)資費(fèi),反壟斷局將繼續(xù)督促兩企業(yè)整改。調(diào)查針對(duì)濫用市場支配地位行為調(diào)查始于去年4月,主要針對(duì)中國電信和中國聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)專線接入市場上涉嫌濫用市場支配地位,以及對(duì)交易條件基本相同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)在交易價(jià)格上實(shí)行差別待遇。今年2月兩家企業(yè)向發(fā)改委遞交了整改工作的進(jìn)展情況,除了上述進(jìn)展之外,中國聯(lián)通還進(jìn)一步明確承諾,2012年底,公眾用戶4兆及以上速率帶寬普及率達(dá)到50%以上。電信反壟斷調(diào)查不是針對(duì)企業(yè)所具有的市場支配地位,而是針對(duì)濫用市場支配地位行為。在調(diào)查之后,兩家公司表示確實(shí)存在調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題,愿意認(rèn)真整改。去年12月2日中國電信和中國聯(lián)通在網(wǎng)站刊發(fā)聲明稱已向發(fā)改委遞交中止調(diào)查申請(qǐng),并承諾整改。中國電信承諾,五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價(jià)格下降35%左右。中國聯(lián)通則指出,積極配合其他骨干網(wǎng)
    2023-06-07
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  • 反價(jià)格壟斷規(guī)定無正當(dāng)理由不得虧本賣商品
    國家發(fā)展和改革委員會(huì)昨日發(fā)布公告,就《反價(jià)格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。這份征求意見稿涉及我國境內(nèi)和境外的價(jià)格壟斷行為。根據(jù)征求意見稿,價(jià)格壟斷行為包括價(jià)格壟斷協(xié)議;濫用市場支配地位的價(jià)格壟斷行為。行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,濫用行政權(quán)力,在價(jià)格方面排除、限制競爭的行為,也適用《反價(jià)格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》?!斗磧r(jià)格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》共29條,約4000字。有關(guān)意見和建議的反饋截止日期為2009年9月6日。反價(jià)格壟斷規(guī)定要點(diǎn)■價(jià)格壟斷協(xié)議包括口頭形式價(jià)格壟斷協(xié)議,是指兩個(gè)以上經(jīng)營者以書面或者口頭形式達(dá)成的,在價(jià)格方面排除、限制競爭的協(xié)議、決定,或者其他協(xié)同行為。■經(jīng)營者具有競爭關(guān)系禁止共定價(jià)格禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列價(jià)格壟斷協(xié)議:(一)固定或者變更商品的各類價(jià)格的;(二)固定或者變更價(jià)格變動(dòng)幅度的;(三)固定或者變更對(duì)價(jià)格有影響的手
    2023-06-07
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  • 價(jià)格壟斷怎么確定
    價(jià)格壟斷的確定:經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式操縱價(jià)格;經(jīng)營者憑借市場支配地位,在向經(jīng)銷商提供商品時(shí)強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格;經(jīng)營者憑借市場支配地位,牟取暴利;憑借市場支配地位,以排擠、損害競爭對(duì)手為目的,以低于成本價(jià)傾銷;其他。價(jià)格壟斷違法行為有哪些形式嗎?1、具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議。2、國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他價(jià)格壟斷協(xié)議(第十三條)。雖然反壟斷法沒有明確指出價(jià)格壟斷協(xié)議的概念,但包含這一內(nèi)容(下同)。3、經(jīng)營者與交易相對(duì)人達(dá)成固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的(價(jià)格)的壟斷協(xié)議。4、經(jīng)營者與交易相地人達(dá)成限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格的壟斷協(xié)議。5、國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)訂定的經(jīng)營者與交易相對(duì)人達(dá)成的其他(價(jià)格)壟斷協(xié)議。6、具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用市場支配地位,以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的底價(jià)購買商品。7、具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用市場支
    2023-07-26
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  • 價(jià)格壟斷行為是什么意思?價(jià)格壟斷行為該怎么處罰
    一、什么是價(jià)格壟斷行為國家發(fā)改委《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》所稱價(jià)格壟斷行為,是指經(jīng)營者通過相互串通或者濫用市場支配地位,操縱市場調(diào)節(jié)價(jià),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益,或者危害社會(huì)公共利益的行為。規(guī)定,經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式實(shí)行下列價(jià)格壟斷行為:(1)統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格;(2)通過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量,操縱價(jià)格;(3)在招投標(biāo)或者拍賣活動(dòng)中操縱價(jià)格;(4)其他操縱價(jià)格的行為。二、價(jià)格壟斷行為該怎么處罰《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(一)相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;對(duì)價(jià)格壟斷的行為實(shí)施以下處罰。1、情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。2、沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;處罰基數(shù):違法所得從輕處罰:違法所得1.5倍以下罰款;從重處罰:違法所
    2023-06-07
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#反壟斷法
北京
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    反價(jià)格壟斷是指禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或者變更價(jià)格的壟斷協(xié)議,具有市場支配地位的經(jīng)營者使用價(jià)格手段排除、限制競爭,以及行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力在價(jià)格方面排除、限制競爭。... 更多>

    #反價(jià)格壟斷
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    • 反價(jià)格壟斷規(guī)定全文
      四川在線咨詢 2023-06-12
      反價(jià)格壟斷規(guī)定 第一條為了預(yù)防和制止價(jià)格壟斷行為,保護(hù)市場公平競爭,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱反壟斷法),制定本規(guī)定。 第二條中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)格壟斷行為,適用本規(guī)定;中華人民共和國境外的價(jià)格壟斷行為,對(duì)境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本規(guī)定。 第三條本規(guī)定所稱價(jià)格壟斷行為包括: (一)經(jīng)營者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議; (二)具有市場支配地位
    • 反價(jià)格壟斷規(guī)定禁止行業(yè)協(xié)會(huì)從事哪些行為
      青海在線咨詢 2022-10-30
      一是限制同行業(yè)的其他企業(yè)進(jìn)入市場的行為二是限制其他企業(yè)的宣傳行為
    • 價(jià)格競爭如何界定價(jià)格壟斷行為
      西藏在線咨詢 2023-06-10
      一是經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式操縱價(jià)格。 二是經(jīng)營者憑借市場支配地位,在向經(jīng)銷商提供商品時(shí)強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格。 三是經(jīng)營者憑借市場支配地位,牟取暴利。 四是經(jīng)營者憑借市場支配地位,以排擠、損害競爭對(duì)手為目的,以低于成本的 價(jià)格傾銷;或者采取回扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段變相降價(jià),使商品市場銷售價(jià)低于商品自身成本。 五是經(jīng)營者憑借市場支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時(shí),對(duì)條件相同的交易對(duì)象在
    • 什么是壟斷壟斷與價(jià)格壟斷
      重慶在線咨詢 2021-11-29
      價(jià)格壟斷是指壟斷制造商憑借自己的壟斷地位(即在一個(gè)行業(yè)中,一些企業(yè)占有很大的份額,不僅可以決定產(chǎn)量,還可以操縱產(chǎn)品價(jià)格),為了實(shí)現(xiàn)自身利益高價(jià)或壟斷低價(jià)的行為。壟斷者或壟斷部門可以通過壟斷價(jià)格行為獲得高額壟斷利潤。國家發(fā)改委發(fā)布的《制止價(jià)格壟斷暫行規(guī)定》所稱價(jià)格壟斷,是指經(jīng)營者通過串通或?yàn)E用市場支配地位,操縱市場調(diào)節(jié)價(jià)格,擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者合法權(quán)益,或者危害社會(huì)公共利益的
    • 怎么確定價(jià)格壟斷?
      北京在線咨詢 2022-08-28
      一是經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式操縱價(jià)格。二是經(jīng)營者憑借市場支配地位,在向經(jīng)銷商提供商品時(shí)強(qiáng)制限定其轉(zhuǎn)售價(jià)格。三是經(jīng)營者憑借市場支配地位,牟取暴利。四是經(jīng)營者憑借市場支配地位,以排擠、損害競爭對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格傾銷;或者采取回扣、補(bǔ)貼、贈(zèng)送等手段變相降價(jià),使商品市場銷售價(jià)低于商品自身成本。五是經(jīng)營者憑借市場支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時(shí),對(duì)條件相同的交易對(duì)象在交易價(jià)格上