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一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的含義

就業(yè)創(chuàng)業(yè)證是指在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的本地常住人員，本地戶籍的可到戶籍地就業(yè)管理服務機構進行失業(yè)登記，非本地戶籍的可到常住地就業(yè)管理服務機構進行失業(yè)登記并辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證。

二、辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證的流程

(一)申領《就業(yè)失業(yè)登記證》，應按以下規(guī)定辦理：

1、有本地城鎮(zhèn)戶籍的勞動者，在戶籍地縣級以上公共就業(yè)人才服務機構申領;

2、農村進城務工人員及非本地戶籍的勞動者，在常住地的縣級以上公共就業(yè)人才服務機構申領。

各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門可委托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責公共就業(yè)人才服務工作的機構核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》。

(二)進行就業(yè)登記的勞動者申領《就業(yè)失業(yè)登記證》，應提供本人戶口、身份和學歷等有關證明，由用人單位到當地縣級以上公共就業(yè)人才服務機構統(tǒng)一申領。

被用人單位招用的，還需提供與用人單位簽訂的勞動合同和用工備案手續(xù);

從事個體經營或靈活就業(yè)的，還應提供營業(yè)執(zhí)照（副本)或其他相關證明;

(三)進行失業(yè)登記的勞動者申領《就業(yè)失業(yè)登記證》，應按以下規(guī)定提供相關材料：

1、沒有就業(yè)經歷的，提供本人戶口、身份和畢業(yè)(肄業(yè))證明;

2、與用人單位終止或解除勞動關系的，除本條(一)規(guī)定的證明材料外，還應提供終止或解除勞動關系的證明;

3、因停業(yè)、關閉、破產停止經營的個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主，除本條第(一)項規(guī)定的證明材料外，還應提供停止經營的相關證明;

4、農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員，除本條第(一)項規(guī)定的證明材料外，應提供常住地居住證明和原勞動合同、參加社會保險等能夠證明穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的相關材料。

與用人單位終止或解除勞動關系的，還應提供終止或解除勞動關系的證明。

因停產、關閉、破產停止經營的個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主，還應提供停止經營的證明。

(四)其他符合享受相關就業(yè)扶持政策，但沒有納入失業(yè)登記范圍的應屆高校畢業(yè)生、農村進城務工人員和非本地戶籍人員申領《就業(yè)失業(yè)登記證》，應到公共就業(yè)人才服務機構辦理求職登記。

(五)其他事項

公共就業(yè)人才服務機構應在10個工作日內辦結核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》手續(xù)。

實行《就業(yè)失業(yè)登記證》年度審驗制度。持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的勞動者，應從發(fā)證次年開始，每年持證到發(fā)證機構進行年度審驗。審驗時間為發(fā)證時間的對應月份。持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的勞動者被用人單位招用的，由用人單位統(tǒng)一辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》年審手續(xù)。進行就業(yè)登記申領《就業(yè)失業(yè)登記證》滿一年仍處于就業(yè)狀態(tài)的不再進行《就業(yè)失業(yè)登記證》年審。

《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放、換發(fā)、補發(fā)、年審均不得向勞動者收費。

三、勞動者發(fā)生下列情形之一的給予注銷

1、到法定退休年齡的;

2、享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

3、完全喪失勞動能力的;

4、死亡的;

5、入學、服兵役;

6、移居境外的;

7、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的;

8、未按規(guī)定進行《就業(yè)失業(yè)登記證》年度審驗的;

9、依據法律法規(guī)應當失效的其他情形。