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從“民政局為遇難流浪漢索賠案”探討我國(guó)當(dāng)事人適格制度
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-08 09:56:17 63 人看過

一、問題的提出

2006年4月,江蘇省高淳縣民政局為遇難流浪漢索賠案(以下簡(jiǎn)稱高淳案)引起了世人廣泛的關(guān)注,被法學(xué)界和新聞界稱之為政府為流浪漢打官司討說法的中國(guó)第一案。時(shí)隔8個(gè)月之久,江蘇省南京市高淳縣人民法院于06年12月18日作出了一審判決:因主體不適格,裁定駁回民政局起訴。

盡管該案已暫時(shí)告一段落,但這個(gè)一審判決并不意味爭(zhēng)議問題得到徹底解決。由該案引發(fā)的對(duì)民政局作為原告主體是否適格的爭(zhēng)論,以及倘若民政局不可以作為原告,那么死亡流浪漢是否是撞了白撞,他們的合法權(quán)益到底該由誰來維護(hù)等諸如此類的問題仍有待研究解決。適逢我本學(xué)期主修民事訴訟法,于是我結(jié)合相關(guān)案情、立法,針對(duì)上述案件原告是否適格問題深入進(jìn)行了研究思考。

二、案件背景資料的收集

因?yàn)槲抑皇窃谡n堂上聽老師提起過這個(gè)案子,所以我對(duì)該案的始末和細(xì)節(jié)情況不甚了解,故我首先通過上網(wǎng)及查閱相關(guān)報(bào)紙報(bào)道搞清楚案件的基本情況。

1、高淳案:

2004年12月4日,李某酒后駕車,在南京高淳縣境內(nèi)將一名躺在馬路上的流浪漢碾軋身亡。多方聯(lián)系后,死亡男子身份仍然無法確定,交警部門在處理這起交通事故中陷入了困境。

2005年4月2日,高淳境內(nèi)再次發(fā)生類似事故。司機(jī)王某駕駛車輛,將一流浪漢撞跌在機(jī)動(dòng)車道內(nèi),迎面駛來的機(jī)動(dòng)車從流浪漢身上碾軋而過,致使其當(dāng)場(chǎng)死亡。這個(gè)流浪漢的身份同樣無法確定。由于肇事司機(jī)多次催促警方來處理事故,高淳交警大隊(duì)找到高淳縣檢察院咨詢解決辦法。

2006年3月8日,高淳縣檢察院向高淳縣民政局下達(dá)了兩份《檢察建議書》,提出建議:由民政局代兩名無名流浪人員提起人身?yè)p害賠償訴訟。幾天后,民政局將兩起事故中的肇事方和保險(xiǎn)公司訴上法院,要求賠償兩流浪漢的死亡賠償金喪葬費(fèi)等30多萬元。

2006年12月18日,高淳縣人民法院作出了一審判決:因主體不適格,裁定駁回民政局起訴。

在查詢本案相關(guān)資料的時(shí)候,我驚訝地發(fā)現(xiàn)今年在其他地方也發(fā)生了類似的案件,只是未受到媒體太多的關(guān)注而已,并且當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ阂捕家呀?jīng)作出了相關(guān)的判決,我認(rèn)為這對(duì)研究所要討論的問題有很高的價(jià)值。故也摘錄如下:

2、湖南臨湘救助站為遇難流浪漢索賠案(以下簡(jiǎn)稱臨湘案):

2005年11月12日晚,一名流浪漢在107國(guó)道1419KM界碑羊樓司附近遇車禍身亡,當(dāng)?shù)亟痪块T在規(guī)定期限內(nèi)公布消息尋找死者家屬,至今無人上門認(rèn)領(lǐng)。

2006年4月12日,在當(dāng)?shù)亟痪块T和檢察院的支持下,臨湘市民政局救助站以職能部門的身份將肇事車輛所屬的運(yùn)輸有限公司和投保的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司告上法院,并提出了25萬元的索賠金。

聲明:該文章是網(wǎng)站編輯根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)公開的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行歸納整理。如若侵權(quán)或錯(cuò)誤,請(qǐng)通過反饋渠道提交信息, 我們將及時(shí)處理。【點(diǎn)擊反饋】
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    征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。國(guó)家賠償果樹的標(biāo)準(zhǔn):初果期。盛果期。衰果期。國(guó)家對(duì)蘋果樹的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征地果樹的賠償標(biāo)準(zhǔn)為:一般來說都是按棵樹賠償?shù)模且灿邪串€數(shù)補(bǔ)償?shù)?,品種不同、規(guī)格不同,賠償標(biāo)準(zhǔn)就不同,一般是由各地政府參照各自情況制
    2023-07-08
    392人看過
  • 中國(guó)行政訴訟被告制度探討
    一、現(xiàn)行行政訴訟被告制度缺陷分析《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第25條以及最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第19條、第20條、第21條、第22條等對(duì)被告制度作了規(guī)定。從現(xiàn)行法律規(guī)定來看,我們可以看出我國(guó)行政訴訟的被告被限制在兩種組織之間,即行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)組織。這樣的規(guī)定有如下缺陷:(一)現(xiàn)行行政訴訟被告設(shè)置的范圍過窄從現(xiàn)行法律規(guī)定看,行政訴訟被告僅限于行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織。由于實(shí)踐中對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)組織的內(nèi)涵缺乏科學(xué)的界定,加上法律規(guī)定又不周全,導(dǎo)致大量公共組織不具有行政訴訟被告資格。很多實(shí)際上行使公權(quán)力進(jìn)行管理的組織被排除在被告范圍之外,使得公民合法權(quán)益無法得到有效而無漏洞的救濟(jì)。當(dāng)然也有人試圖將一些行業(yè)組織(如足協(xié))推上被告席,這些行動(dòng)雖然是逐漸擴(kuò)大了人們對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)組織范圍的認(rèn)識(shí),但是實(shí)踐中對(duì)被告的范圍仍缺乏統(tǒng)一的把握。在這里提兩個(gè)
    2023-06-06
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  • 關(guān)于我國(guó)死刑復(fù)核制度的探討
    死刑復(fù)核程序是人民法院對(duì)判處死刑的案件進(jìn)行復(fù)審核準(zhǔn)所遵循的特別審判程序。其重要性在于它是被告人生命權(quán)的最后一道屏障,經(jīng)過死刑復(fù)核核準(zhǔn)的案件,就意味著被告人生命的終結(jié)。有了這么一道關(guān)卡,就可以有效防止錯(cuò)殺。不僅如此,嚴(yán)格遵守刑事訴訟程序,是保證死刑判決正確性的前提。因而,法律規(guī)定的死刑復(fù)核程序并不是可有可無的,死刑復(fù)核的存在意義也是重大的。兩審終審制既是我國(guó)法律規(guī)定的一項(xiàng)基本的司法制度,也是一項(xiàng)重要的訴訟制度。死刑復(fù)核程序則是獨(dú)立于兩審終審制以外的重要的司法制度和特別的訴訟程序,也是判處死刑案件的必經(jīng)程序。按照這一特別程序,人民法院做出的適用死刑的判決必須經(jīng)過最高人民法院核準(zhǔn)后方能生效。正因如此,正確執(zhí)行這一程序,對(duì)于保證辦案質(zhì)量,切實(shí)保障公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益,保障社會(huì)的長(zhǎng)冶久安均有重要意義。中華人民共和國(guó)成立后,黨和國(guó)家對(duì)死刑的適用及死刑復(fù)核程序極為重視,并隨著治安形勢(shì)的
    2023-04-22
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  • 我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)制度改革的探討
    夫妻財(cái)產(chǎn)制度,是有關(guān)夫妻財(cái)產(chǎn)的歸屬、管理、收益、使用和處分,夫妻債務(wù)的清償,夫妻家庭生活等費(fèi)用的負(fù)擔(dān),婚姻終止時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)的清算和分割,對(duì)外財(cái)產(chǎn)責(zé)任等的法律制度。我國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)制采取的是法定夫妻財(cái)產(chǎn)制與約定夫妻財(cái)產(chǎn)制相結(jié)合的模式。法定夫妻共同財(cái)產(chǎn)是指在夫妻雙方婚前或婚后未對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)作出約定或者約定無效的情況下,直接適用法律規(guī)定的夫妻財(cái)產(chǎn)制度,而約定夫妻財(cái)產(chǎn)制則現(xiàn)在我國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)約定制有哪些?我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)約定制種類有財(cái)產(chǎn)約定和婚姻關(guān)系約定兩種,婚前財(cái)產(chǎn)協(xié)議是男女雙方在自愿、平等的情況下,采用書面形式約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、部分共同所有的約定,約定對(duì)雙方具有法律約束力。《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零六十五條男女雙方可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。沒有約定或者約定不明確的,適用本
    2023-07-18
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換一批
#交通常識(shí)
北京
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    機(jī)動(dòng)車是指使用發(fā)動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力來源的車輛,通常包括汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等各種車輛。機(jī)動(dòng)車具有速度快、操作靈活、舒適性高等優(yōu)點(diǎn),但同時(shí)也需要遵守交通規(guī)則和安全駕駛。 在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車必須符合相關(guān)的安全和排放標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)的行駛證和... 更多>

    #機(jī)動(dòng)車
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      如果您遭受輕傷,您可以選擇報(bào)警。警方將負(fù)責(zé)處理此案,并您可以提出涉及違法者的刑事附帶民事訴訟。如果您未達(dá)到輕傷程度,您同樣可以向警方報(bào)案,并請(qǐng)求對(duì)其進(jìn)行治安處罰。 您還可以要求對(duì)方承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任,例如支付醫(yī)藥、護(hù)理、交通、營(yíng)養(yǎng)、伙食補(bǔ)貼及因誤工所損失的收入等必要支出。如果您因此次傷害導(dǎo)致身體殘障,您還應(yīng)獲得輔助器具費(fèi)與殘疾賠償金。