如何理解宅基地使用權的特殊性
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因為宅基地使用權是特殊的用益物權，是一項“特殊的財產(chǎn)”，其特殊性表現(xiàn)為： 第一，宅基地使用權的取得具有無償性。從我國現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，農(nóng)民取得宅基地使用權除交納數(shù)量極少的稅費外，無需交納其他費用，原則上是無償取得。 第二，宅基地使用權具有人身依附性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地使用權與集體經(jīng)濟組織的成員資格密切相關，一經(jīng)設定即具有極強的人身依附性，禁止流轉。 第三，宅基地使用權在功能上具有福利性。宅基地使用權為保障農(nóng)民“居者有其房”而設立，具有社會保障職能。宅基地使用權的特性決定了它是一項不適于繼承的“特殊財產(chǎn)”。
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宅基地使用權辦理流程是： 1、由本人向所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出用地申請; 2、由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織召開其成員會議或者村民委員召開其村民會議就村民提出用地申請進行討論; 3、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或者村民會議討論通過后;由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核; 4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后，報縣級人民政府批準。
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