小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門(mén)頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。農(nóng)村自建房不屬于小產(chǎn)權(quán)，土地為集體所有，但不得轉(zhuǎn)讓。“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒(méi)有國(guó)家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購(gòu)房合同在國(guó)土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房?jī)r(jià)躥升密不可分，其成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)亦是從房?jī)r(jià)上漲邁入快速之年的2007年開(kāi)始的。按照國(guó)家的相關(guān)要求，“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證，不受法律保護(hù)。《農(nóng)村宅基地管理辦法》規(guī)定：外地人不得買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村宅基地，本辦法自2008年1月1日起施行《憲法》第10條和《土地管理法》第2條都規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以形式非法轉(zhuǎn)讓土地，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。據(jù)此可知，我國(guó)是禁止進(jìn)行宅基地買(mǎi)賣(mài)的，當(dāng)然村民更不能拿宅基地來(lái)出賣(mài)以獲取利益的。農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán)，土地則屬于農(nóng)民集體所有。宅基地在農(nóng)村組織內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓，而不能向非農(nóng)村組織成員轉(zhuǎn)讓。農(nóng)村組織內(nèi)部成員具有農(nóng)村戶籍，符合宅基地的申請(qǐng)條件，宅基地本就屬于農(nóng)村集體的建設(shè)土地，集體享有所有權(quán)，分給農(nóng)民使用，農(nóng)民之間相互轉(zhuǎn)讓不違反法律規(guī)定。宅基地所有權(quán)屬于集體，使用權(quán)由農(nóng)民個(gè)人享有，農(nóng)民買(mǎi)賣(mài)在宅基地上自建的房屋的，宅基地使用權(quán)也隨著轉(zhuǎn)移，此時(shí)，宅基地的轉(zhuǎn)讓是有效的，只是農(nóng)民轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)宅基地上的房屋和宅基地使用權(quán)之后不能再另外申請(qǐng)宅基地。