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小產權房子是集體產權嗎?

2022-08-13 09:37

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小產權房,也稱“鄉(xiāng)產權房”,是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產權證的房產,它并不是一個法律上的概念,只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。所以,“小產權”其實就是“鄉(xiāng)產權”“集體產權”,它并不真正構成嚴格法律意義上的產權。目前的小產權房有兩種:一種是在集體建設用地上建成的,即“宅基地”上建成的房子,只屬于該農村的集體所有者,外村農民根本不能夠購買,法律僅僅不保護非法買受人的權益,但對于集體組織來說,其對房屋所享有的權益是受到法律保護的;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設的。對于這種情況,由于房屋本身不合法,法律不保護此房屋上所附的任何權益。和一般意義上的商品房相比,小產權房沒有土地出讓金概念,也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取,所以,小產權房的價格,一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更低?!傲畠r”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產權風險購買小產權房的根本原因。但是,正因為小產權房不是真正的法律意義上的產權,所以并不受法律保護,對于非農村集體組織成員的買受人來說,存在很大的風險,具體表現(xiàn)在以下幾個方面: (一)買受人不能取得房屋所有權證。即使買受人取得有鄉(xiāng)政府或村委會蓋章的所謂“產權”或類似的文件,也是不受法律保護的,如果將來鄉(xiāng)政府或村委會反悔,要收回房屋,買受人只能要求返還房屋價款,無法繼續(xù)保留房屋。 (二)存在一定的交易風險。買受人如果以預售方式購買小產權房,他對開發(fā)商的資信、項目的情況無法真正了解,由于不存在任何政府監(jiān)管,也沒有行政機關對開發(fā)商行為進行審查,一旦出現(xiàn)房屋不能按期交付或無法交付的情況,買受人往往難以追回房款。 (三)質量風險。小產權房的建設可能根本沒有經過房屋質量驗收等程序,一旦出現(xiàn)房屋質量問題,買受人的利益很難得到維護。 (四)拆遷過程中的風險。小產權房在使用中如果遇到國家征收,買受人很難得到相應的拆遷補償。如果房屋是第一類小產權房,補償受益人是農村集體組織;如果是第二類小產權房,因為本身是違章建筑,無法得到任何補償。

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北京市京師律師事務所

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張神兵律師

廣東律參律師事務所

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