精神疾病司法鑒定管理辦法
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第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》及其他有關(guān)法規(guī),為司法機關(guān)依法正確處理案件,保護精神疾病患者的合法權(quán)益,特制定本規(guī)定。 第二條精神疾病的司法鑒定,根據(jù)案件事實和被鑒定人的精神狀態(tài),作出鑒定結(jié)論,為委托鑒定機關(guān)提供有關(guān)法定能力的科學(xué)證據(jù)。第二章司法鑒定機構(gòu)第三條為開展精神疾病的司法鑒定工作,各省、自治區(qū)、直轄市、地區(qū)、地級市,應(yīng)當(dāng)成立精神疾病司法鑒定委員會,負責(zé)審查、批準鑒定人,組織技術(shù)鑒定組,協(xié)調(diào)、開展鑒定工作。第四條鑒定委員會由人民法院、人民檢察院和公安、司法、衛(wèi)生機關(guān)的有關(guān)負責(zé)干部和專家若干人組成,人選由上述機關(guān)協(xié)商確定。第五條鑒定委員會根據(jù)需要,可以設(shè)置若干個技術(shù)鑒定組,承擔(dān)具體鑒定工作,其成員由鑒定委員會聘請、指派。技術(shù)鑒定組不得少于兩名成員參加鑒定。第六條對疑難案件,在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)難以鑒定的,可以由委托鑒定機關(guān)重新委托其他省、自治區(qū)、直轄市鑒定委員會進行鑒定。第三章鑒定內(nèi)容第七條對可能患有精神疾病的下列人員應(yīng)當(dāng)進行鑒定: (一)刑事案件的被告人、被害人; (二)民事案件的當(dāng)事人; (三)行政案件的原告人(自然人); (四)違反治安管理應(yīng)當(dāng)受拘留處罰的人員; (五)勞動改造的罪犯;(六)勞動教養(yǎng)人員; (七)收容審查人員; (八)與案件有關(guān)需要鑒定的其他人員。第八條鑒定委員會根據(jù)情況可以接受被鑒定人補充鑒定、重新鑒定、復(fù)核鑒定的要求。第九條刑事案件中,精神疾病司法鑒定包括: (一)確定被鑒定人是否患有精神疾病,患何種精神疾病,實施危害行為時的精神狀態(tài),精神疾病和所實施的危害行為之間的關(guān)系,以及有無刑事責(zé)任能力。 (二)確定被鑒定人在訴訟過程中的精神狀態(tài)以及有無訴訟能力。 (三)確定被鑒定人在服刑期間的精神狀態(tài)以及對應(yīng)當(dāng)采取的法律措施的建議。第十條民事案件中精神疾病司法鑒定任務(wù)如下: (一)確定被鑒定人是否患有精神疾病,患何種精神疾病,在進行民事活動時的精神狀態(tài),精神疾病對其意思表達能力的影響,以及有無民事行為能力。 (二)確定被鑒定人在調(diào)解或?qū)徖黼A段期間的精神狀態(tài),以及有無訴訟能力。第十一條確定各類案件的被害人等,在其人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益遭受侵害時的精神狀態(tài),以及對侵犯行為有無辨認能力或者自我防衛(wèi)、保護能力。第十二條確定案件中有關(guān)證人的精神狀態(tài),以及有無作證能力。第四章鑒定人第十三條具有下列資格之一的,可以擔(dān)任鑒定人: (一)具有五年以上精神科臨床經(jīng)驗并具有司法精神病學(xué)知識的主治醫(yī)師以上人員。 (二)具有司法精神病學(xué)知識、經(jīng)驗和工作能力的主檢法醫(yī)師以上人員。第十四條鑒定人權(quán)利(一)被鑒定人案件材料不充分時,可以要求委托鑒定機關(guān)提供所需要的案件材料。 (二)鑒定人有權(quán)通過委托鑒定機關(guān),向被鑒定人的工作單位和親屬以及有關(guān)證人了解情況。 (三)鑒定人根據(jù)需要有權(quán)要求委托鑒定機關(guān)將被鑒定人移送至收治精神病人的醫(yī)院住院檢查和鑒定。 (四)鑒定機構(gòu)可以向委托鑒定機關(guān)了解鑒定后的處理情況。第十五條鑒定人義務(wù)(一)進行鑒定時,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),正確、及時地作出鑒定結(jié)論。 (二)解答委托鑒定機關(guān)提出的與鑒定結(jié)論有關(guān)的問題。 (三)保守案件秘密。 (四)遵守有關(guān)回避的法律規(guī)定。第十六條鑒定人在鑒定過程中徇私舞弊、故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。第五章委托鑒定和鑒定書第十七條司法機關(guān)委托鑒定時,需有《委托鑒定書》,說明鑒定的要求和目的,并應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)被鑒定人及其家庭情況; (二)案件的有關(guān)材料; (三)工作單位提供的有關(guān)材料; (四)知情人對被鑒定人精神狀態(tài)的有關(guān)證言; (五)醫(yī)療記錄和其他有關(guān)檢查結(jié)果。第十八條鑒定結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)制作《鑒定書》?!惰b定書》包括以下內(nèi)容: (一)委托鑒定機關(guān)的名稱; (二)案由、案號,鑒定書號; (三)鑒定的目的和要求;(四)鑒定的日期、場所、在場人; (五)案情摘要;(六)被鑒定人的一般情況; (七)被鑒定人發(fā)案時和發(fā)案前后各階段的精神狀態(tài); (八)被鑒定人精神狀態(tài)檢查和其他檢查所見; (九)分析說明; (十)鑒定結(jié)論; (十一)鑒定人員簽名,并加蓋鑒定專用章; (十二)有關(guān)醫(yī)療或監(jiān)護的建議。第六章責(zé)任能力和行為能力的評定第十九條刑事案件被鑒定人責(zé)任能力的評定:被鑒定人實施危害行為時,經(jīng)鑒定患有精神疾病,由于嚴重的精神活動障礙,致使不能辨認或者不能控制自己行為的,為無刑事責(zé)任能力。被鑒定人實施危害行為時,經(jīng)鑒定屬于下列情況之一的,為具有責(zé)任能力: 1、具有精神疾病的既往史,但實施危害行為時并無精神異常; 2、精神疾病的間歇期,精神癥狀已經(jīng)完全消失。第二十條民事案件被鑒定人行為能力的評定: (一)被鑒定人在進行民事活動時,經(jīng)簽定患有精神疾病,由于嚴重的精神活動障礙,致使不能辨認或者不能保護自己合法權(quán)益的,為無民事行為能力。 (二)被鑒定人在進行民事活動時,經(jīng)鑒定患有精神疾病,由于精神活動障礙,致使不能完全辨認、不能控制或者不能完全保護自己合法權(quán)益的、為限制民事行為能力。 (三)被鑒定人在進行民事活動時,經(jīng)鑒定屬于下列情況之一的,為具有民事行為能力: 1、具有精神疾病既往史,但在民事活動時并無精神異常; 2、精精神疾病的間歇期,精神癥狀已經(jīng)消失; 3、雖患有精神疾病,但其病理性精神活動具有明顯局限性,并對他所進行的民事活動具有辨認能力和能保護自己合法權(quán)益的; 4、智能低下,但對自己的合法權(quán)益仍具有辨認能力和保護能力的。第二十一條訴訟過程中有關(guān)法定能力的評定: (一)被鑒定人為刑事案件的被告人,在訴訟過程中,經(jīng)鑒定患有精神疾病,致使不能行使訴訟權(quán)利的,為無訴訟能力。 (二)被鑒定人為民事案件的當(dāng)事人或者是刑事案件的自訴人,在訴訟過程中經(jīng)鑒定患有精神疾病,致使不能行使訴訟權(quán)利的,為無訴訟能力。 (三)控告人、檢舉人、證人等提供不符合事實的證言,經(jīng)鑒定患有精神疾病,致使缺乏對客觀事實的理解力或判斷力的,為無作證能力。第二十二條其他有關(guān)法定能力的評定: (一)被鑒定人是女性,經(jīng)鑒定患有精神疾病,在她的性不可侵犯權(quán)遭到侵害時,對自身所受的侵害或嚴重后果缺乏實質(zhì)性理解能力的,為無自我防衛(wèi)能力。 (二)被鑒定人在服刑、勞動教養(yǎng)或者被裁決受治安處罰中,經(jīng)鑒定患有精神疾病,由于嚴重的精神活動障礙,致使其無辨認能力或控制能力,為無服刑、受勞動教養(yǎng)能力或者無受處罰能力。第七章附則第二十三條本規(guī)定自1989年8月1日起施行。
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精神疾病司法鑒定機構(gòu)鑒定的流程如下: 1、中心在一般受理后的15個工作日內(nèi)完成鑒定工作,并出具完整、規(guī)范的鑒定報告。 2、中心在實施鑒定前,鑒定人應(yīng)預(yù)先閱卷,了解案情,作必要的核實。對疾病的診斷要明確,有科學(xué)依據(jù),對各種法定能力的評定和因果關(guān)系的評定要準確。 3、精神病司法鑒定工作由辦公室主任或中心指定的人員主持,參加司法鑒定的人員不少于三人(其中鑒定人不少于二人)。 4、在作出精神病司法鑒定結(jié)論后,參加鑒定的精神病司法鑒定人應(yīng)當(dāng)簽署鑒定意見,如有不同意見時應(yīng)記錄在案。 5、精神病司法鑒定結(jié)論以《鑒定書證審查意見書》的形式作出;經(jīng)鑒定人簽字并加蓋本中心公章后生效。 6、精神病司法鑒定工作應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成,并將《鑒定書證審查意見書》送達委托機關(guān)或鑒定申請單位。
精神疾病司法鑒定內(nèi)容有:精神狀態(tài)、法定能力(如刑事責(zé)任能力、受審能力、服刑能力、民事行為能力、監(jiān)護能力、被害人自我防衛(wèi)能力、作證能力等)、精神損傷程度、智能障礙等問題進行鑒定。
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