造成工程進度款欠款的原因有：監(jiān)理工程師的問題；施工單位的問題，施工單位項目經(jīng)理責(zé)任心不強，對項目進度統(tǒng)計不夠重視，少報漏報現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致報表不準(zhǔn)確；業(yè)主方面的問題。部分項目業(yè)主由政府單位負責(zé)，項目負責(zé)人權(quán)利視為謀取私利的工具。

1、監(jiān)理工程師方面的問題。施工單位要想得到業(yè)主的工程進度款，必須先得到監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量和進度的肯定。但是有些監(jiān)理工程師素質(zhì)不高，將業(yè)主賦予的權(quán)力看作是獲取私利的工具，只有施工單位滿足了監(jiān)理工程師的私欲后，才能得到本該得到的工程進度款。 2、施工單位的問題。施工單位項目經(jīng)理責(zé)任心不強，對工程進度的統(tǒng)計工作不夠重視，少報、漏報的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成報表不準(zhǔn)確。 3、業(yè)主方面的問題。 (1)有些工程的業(yè)主是由政府或集體單位，該項目的主管將手中的權(quán)利看作是謀取私利的工具，當(dāng)施工企業(yè)沒有滿足主管的不合理要求時，就無法得到本該得到的工程進度款。 (2)當(dāng)前的建筑市場是工程少，而施工企業(yè)多的“僧多粥少”的局面，有些建設(shè)單位利用施工單位急于承攬工程的心理，在建設(shè)資金不完全到位，甚至只有很少建設(shè)資金的情況下，許下許多美言并與施工單位簽定合同，在合同實施過程中，建設(shè)單位籌不到足夠的資金而拖欠工程進度款。