偵破征地拆遷腐敗窩串案五要點
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-23 19:22:13
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懲治征地拆遷中的腐敗，直接關(guān)系到保障政府投資安全和民生，是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的重點，也是職務(wù)犯罪偵查實務(wù)中的難點。福建省泉州市鯉城區(qū)檢察院深入剖析2009年成功辦理的征地拆遷職務(wù)犯罪窩串案，總結(jié)歸納出偵破此類案件的五個要點:
一是以資金為線索，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資金是重點項目建設(shè)工程質(zhì)量和工期的保證，涉及各方利益，管理使用敏感，最易出現(xiàn)腐敗。該院從征地拆遷補償款被騙領(lǐng)事件入手，在全面掌握此類資金撥付流程的基礎(chǔ)上，抓住丈量評估、實地勘驗、權(quán)屬查驗、業(yè)主確認(rèn)、補償款核算、撥付前公示及審批等環(huán)節(jié)，尋找突破口。經(jīng)過縝密偵查，虛報拆遷面積、虛增補償種類、偽造房屋手續(xù)、違法提高補償標(biāo)準(zhǔn)以及明知存在弄虛作假仍予審批或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、把關(guān)不嚴(yán)等行為，逐一浮出水面。
二是以職責(zé)為重點，鎖定偵查對象。該院以相關(guān)國家機關(guān)工作人員應(yīng)履行職責(zé)和實際履職情況為主線，對照各個環(huán)節(jié)各項工作的有關(guān)職務(wù)安排、職責(zé)分配、工作要求，客觀分析行為人對損失結(jié)果應(yīng)負(fù)何種責(zé)任及其責(zé)任大小，明確職務(wù)犯罪主體。
三是以書證為核心，揭露犯罪事實。工程建設(shè)領(lǐng)域的各個審批環(huán)節(jié)一般都會留有檔案資料。該院在偵查取證中把書證作為證明犯罪事實的核心證據(jù)，根據(jù)書證內(nèi)容調(diào)查相關(guān)知情人和訊問犯罪嫌疑人，抓好證據(jù)收集和核查工作，既提高了偵查效率，也保證了證據(jù)的統(tǒng)一性。例如，通過收集核查相關(guān)審批材料、征地拆遷和安置補償中的相關(guān)證明、證件以及報批手續(xù)等，發(fā)現(xiàn)五家企業(yè)在一次征遷補償過程中應(yīng)當(dāng)繳納土地出讓金而未繳納，進(jìn)而偵破了泉州市國土資源局鯉城分局原局長鐘永華涉嫌受賄、玩忽職守案。
四是堅持雙管齊下，深挖窩案串案。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪往往存在瀆職犯罪與貪污賄賂犯罪相交織的情況，該院注意從整體上評估分析線索，拓寬偵查視野，采取捆綁式辦案，雙管齊下，既深挖瀆職背后的徇私情節(jié)和權(quán)錢交易行為，又在查辦貪污賄賂犯罪中深挖瀆職犯罪，做到反瀆與反貪相互銜接、相互促進(jìn)，步步深入，以點帶面，擴大戰(zhàn)果，有效保證了辦案力度、質(zhì)量、效率和效果的有機統(tǒng)一。例如，通過對征地拆遷組組長陳宏玩忽職守致使3座虛構(gòu)的古大厝獲得補償款110余萬元案進(jìn)行深挖，一舉偵破了涉及7人的貪污賄賂窩案。
五是講求辦案方式，慎用強制措施。對于拆遷中的涉案企業(yè)，該院堅持從有利于維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、有利于維護(hù)企業(yè)職工利益、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定出發(fā)，在辦案中注意講究方式方法，慎重使用強制措施，最大限度避免給企業(yè)生存發(fā)展造成影響。如向五家企業(yè)追繳土地出讓金過程中，充分考慮到上述企業(yè)受國際金融危機沖擊，又正值雇傭的農(nóng)民工等待結(jié)算工資返鄉(xiāng)過春節(jié)，普遍存在資金緊缺的情況，沒有簡單采取凍結(jié)企業(yè)賬戶、扣押企業(yè)財產(chǎn)的方式進(jìn)行追繳，而是主動上門宣講法律政策，耐心細(xì)致做思想工作，使這些企業(yè)自愿如數(shù)上繳，取得了良好的法律效果和社會效果。
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#職務(wù)犯罪
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職務(wù)犯罪指的是國家工作人員、公司工作人員或者其他工作人員利用職務(wù)便利開展違法活動或者對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任破壞國家職務(wù)管理職能的總稱。依照刑法應(yīng)當(dāng)受到處罰。 常見的職務(wù)犯罪包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄... 更多>
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當(dāng)前腐敗案件的特點是什么，當(dāng)前腐敗案件的危害和危害湖北在線咨詢 2022-02-08一、當(dāng)前腐敗案件的特點（一）腐敗的主體呈多元化、家族化。多元化突出表現(xiàn)在：“公賄”現(xiàn)象（公對公賄賂）、集體截留、私分公款、亂攤派、亂罰款、亂收費，集體以權(quán)謀私。此類案件一般涉及人員眾多，權(quán)位重大，呈金字塔式縱向發(fā)展，橫向蔓延，作案主體職位高，黨政一把手腐敗案件增多；垂直系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗增多。家族化突出表現(xiàn)在：主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部表面上清正廉潔，暗地里卻唆使、縱容、默許自己的親屬大肆收受賄賂，或者由 -
貪污腐敗形式不明的特點新疆在線咨詢 2022-03-04貪污腐敗無論歸因如何，其現(xiàn)象的發(fā)生都有跡可循。首先，國家的很多法律法規(guī)、制度、機制還不夠健全與完善，對官員的約束力不強，這無形中為“貪官”的存在提供了溫床。其次，對于貪污腐敗的懲治和打擊力度不夠。在一些地方，瘋狂鯨食千萬的巨貪，卻只判了有期徒刑，這如何能夠震懾犯罪至于貪污幾十萬上百萬的犯罪分子，對其量刑就可想而知了。再次，特權(quán)的擁有和私欲的膨脹。有些人動用扶貧款和福利資金為自己買車或建筑豪宅，甚至 -
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