一、仲裁案件合并審理的法律依據(jù)
《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》
第十九條合并仲裁
(一)符合下列條件之一的,經(jīng)一方當事人請求,仲裁委員會可以決定將根據(jù)本規(guī)則進行的兩個或兩個以上的仲裁案件合并為一個仲裁案件,進行審理。
1.各案仲裁請求依據(jù)同一個仲裁協(xié)議提出;
2.各案仲裁請求依據(jù)多份仲裁協(xié)議提出,該多份仲裁協(xié)議內(nèi)容相同或相容,且各案當事人相同、各爭議所涉及的法律關(guān)系性質(zhì)相同;
3.各案仲裁請求依據(jù)多份仲裁協(xié)議提出,該多份仲裁協(xié)議內(nèi)容相同或相容,且涉及的多份合同為主從合同關(guān)系;
4.所有案件的當事人均同意合并仲裁。
(二)根據(jù)上述第(一)款決定合并仲裁時,仲裁委員會應考慮各方當事人的意見及相關(guān)仲裁案件之間的關(guān)聯(lián)性等因素,包括不同案件的仲裁員的選定或指定情況。
(三)除非各方當事人另有約定,合并的仲裁案件應合并至最先開始仲裁程序的仲裁案件。
(四)仲裁案件合并后,在仲裁庭組成之前,由仲裁委員會仲裁院就程序的進行作出決定;仲裁庭組成后,由仲裁庭就程序的進行作出決定。
二、仲裁和訴訟的區(qū)別
(一)受案范圍不同
仲裁側(cè)重于商業(yè)交易引起的糾紛,對于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承等具有人身關(guān)系的民事糾紛,仲裁機構(gòu)不予受理。行政爭議也不在仲裁機構(gòu)的受案范圍之內(nèi)。
(二)仲裁需依據(jù)自愿原則
當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當由雙方自愿達成仲裁協(xié)議,或在合同中訂立有明確的仲裁條款。同時,仲裁協(xié)議或仲裁條款必須明確約定仲裁機構(gòu),否則視為無效。
(三)審理人員不同
訴訟案件由法院指定法官審理,當事人不能選擇法官。仲裁案件中,當事人具有一定范圍內(nèi)自主選擇仲裁員的權(quán)利,而仲裁員自身,可能是律師,可能是學者,也可能是業(yè)界專家,這使得仲裁員看待事情的角度和法官會有所不同。
(四)審理程序不同
仲裁制度是一裁終局的,不存在訴訟中的二審或再審情況。在實踐中,仲裁機構(gòu)對于程序的掌握也比法院更為靈活一點。
三、仲裁合并審理的制度價值
1、體現(xiàn)仲裁程序的效率性仲裁相對于訴訟來說,程序簡便,結(jié)案快速是其顯著的優(yōu)點。這也是仲裁近年來在世界范圍內(nèi)迅猛發(fā)展的最為重要的原因。民事訴訟中已經(jīng)規(guī)定了合并審理方式,并且取得了較好的效果。仲裁法卻無相關(guān)規(guī)定,不能不說是一種缺憾。筆者實踐中也曾接舢觸過這類仲裁案件,如某金融機構(gòu)借貸給數(shù)十名出國務(wù)工的農(nóng)民,并有勞務(wù)輸出公司作為擔保,后有十余名農(nóng)民未按期還貸.該金融機構(gòu)遂向仲裁條款中約定的仲裁委申請仲裁。仲裁委受理后,考慮到案件屬于同類性質(zhì),認為合并審理是非常好的做法,但苦于無明文規(guī)定,而且不少被申請人不能通知到庭,最終還是放棄了合并審理的想法。本案如果合并審理不但可以盡快解決相關(guān)的糾紛,給當事人以便利,而且也有利于仲裁資源的節(jié)約??梢?,確實有必要對仲裁的合并審理進行規(guī)定。
2、防止仲裁結(jié)果的沖突仲裁的合并審理有利于徹底解決彼此有聯(lián)系的各種爭議,保證仲裁庭在審理案件時不割斷相互之間有內(nèi)在聯(lián)系的法律關(guān)系,保護當事人的命法權(quán)益。如果不合并審理,有可能造成相關(guān)的兩個案件的判決造成沖突,這樣的話,一方面對仲裁的權(quán)威造成影響,更可能影響到整個案件的執(zhí)行。有效的防止相關(guān)仲裁案件出現(xiàn)矛盾的結(jié)果,這也正是仲裁合并審理的特殊價值所在。
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