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1、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的;

2、人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在解決的;

3、一方當(dāng)事人拒絕調(diào)解的;

4、已經(jīng)調(diào)解終止，一方當(dāng)事人再次申請(qǐng)調(diào)解的;

5、因非法行醫(yī)引起的醫(yī)療糾紛。

一、醫(yī)療事故賠償爭(zhēng)議怎么和解

1、申請(qǐng)

申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料：

（1）正式申請(qǐng)書(shū)

（2）相關(guān)證明材料

（3）條例規(guī)定的其他材料

2、審查

按條例規(guī)定對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，10日內(nèi)決定是否受理，審查內(nèi)容為：管轄范圍，申請(qǐng)人資格，時(shí)限，是否進(jìn)入素所那個(gè)程序或調(diào)解結(jié)案等。

3、通知

將受理決定書(shū)面通知申請(qǐng)人；不予受理的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

4、移交

自作出受理決定之日起5日內(nèi)，將有關(guān)材料移交市醫(yī)學(xué)會(huì)組織首次鑒定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

5、鑒定

由市醫(yī)學(xué)會(huì)按條例規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定，市衛(wèi)生局對(duì)鑒定的人員資格和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、鑒定程序進(jìn)行審核。

6、鑒定結(jié)論

7、調(diào)解

經(jīng)鑒定，已確定為醫(yī)療事故的，雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng)，簽署調(diào)解委托書(shū)，按自愿原則和條例規(guī)定，就賠償進(jìn)行調(diào)解。

8、結(jié)案

調(diào)解成功，制作調(diào)解書(shū)；調(diào)解不成，本案進(jìn)入法律程序。

醫(yī)療事故和解有什么效力

發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決。

協(xié)商解決醫(yī)療糾紛是司法自治原則的具體體現(xiàn)。民事主體可以在符合法律規(guī)定的范圍內(nèi)自由處分自己的民事權(quán)利，因此醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以在法律允許的范圍內(nèi)對(duì)醫(yī)療事故的賠償?shù)蓉?zé)任的爭(zhēng)議通過(guò)自行協(xié)商的方式加以解決。

醫(yī)患雙方協(xié)商的成果——協(xié)議書(shū)，具有民事合同的性質(zhì)。因此，協(xié)議一經(jīng)達(dá)成，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。但是，由于其是一種私下協(xié)議，因此，對(duì)人民法院審理案件不具有約束力，任何一方當(dāng)事人在協(xié)議達(dá)成后，仍然可以“協(xié)議存在重大誤解”、“顯失公平”等提起訴訟，不能因此產(chǎn)生剝奪或者限制一方當(dāng)事人訴權(quán)的法律效力。

但是和解協(xié)議書(shū)畢竟屬于雙方的和約，因此，對(duì)于已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的案件的審理，原則上人民法院應(yīng)當(dāng)按照合同糾紛來(lái)審理。不再按醫(yī)療賠償合同糾紛案件審理。但調(diào)解協(xié)議無(wú)效或者需要撤銷(xiāo)的除外。

二、非訴訟解決糾紛的途徑有哪些

非訴訟解決糾紛的途徑主要有：

1、和解。訴訟前的和解，指發(fā)生訴訟以前，雙方當(dāng)事人互相協(xié)商達(dá)成協(xié)議，解決雙方的爭(zhēng)執(zhí)。這是一種民事法律行為，是當(dāng)事人依法處分自己民事實(shí)體權(quán)利的表現(xiàn)。和解成立后，當(dāng)事人所爭(zhēng)執(zhí)的權(quán)利即歸確定，所拋棄的權(quán)利隨即消失。和解一經(jīng)成立，當(dāng)事人不得任意反悔要求撤銷(xiāo)。但是，和解所依據(jù)的文件，事后發(fā)現(xiàn)是偽造或涂改的；和解事件已為法院判決所確定，而當(dāng)事人于和解時(shí)不知情的；當(dāng)事人對(duì)重要的爭(zhēng)執(zhí)有重大誤解而達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人都可以要求撤銷(xiāo)和解。

2、調(diào)解。由第三方參加的調(diào)解解決，主要有人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解和訴前調(diào)解：

人民調(diào)解，一般在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和企業(yè)、事業(yè)單位或者街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法行政部門(mén)設(shè)置有人民調(diào)解委員會(huì)，遵循的原則有：

（1）必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、政策進(jìn)行調(diào)解；

（2）必須在雙方當(dāng)事人自愿平等的前提下進(jìn)行調(diào)解；

（3）必須在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；

（4）不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴；

（5）經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議不具有法律效力。

行政調(diào)解，同人民調(diào)解一樣，屬于訴訟外調(diào)解，所達(dá)成的協(xié)議均不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行的效力，但對(duì)當(dāng)事人均應(yīng)具有約束力。因?yàn)?，行政調(diào)解和人民調(diào)解一樣，均是在自愿的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的調(diào)解活動(dòng)，按照現(xiàn)有法律規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)所達(dá)成的協(xié)議，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。因此，可以說(shuō)行政調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議，仍應(yīng)與人民調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議一樣，對(duì)當(dāng)事人具有約束力。主要常指的行政調(diào)解有這樣幾類(lèi)：

（1）基層人民政府的調(diào)解。主要調(diào)解民事糾紛和輕微刑事案件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的司法助理員負(fù)責(zé)進(jìn)行；

（2）國(guó)家合同管理機(jī)關(guān)的調(diào)解。主要是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局。法人之間和個(gè)體工商戶，公民和法人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，都可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解；

（3）公安機(jī)關(guān)的調(diào)解。對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理的行為，情節(jié)輕微的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。公安機(jī)關(guān)在處理交通事故組織過(guò)程中可以組織當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解；

（4）婚姻登記機(jī)關(guān)的調(diào)解。男、女一方提出離婚，可由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。

行業(yè)調(diào)解，是指行業(yè)協(xié)會(huì)作為調(diào)解主體，通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決行業(yè)性糾紛的活動(dòng)。

訴前調(diào)解包括兩種情形：

（1）不具有法院審理性質(zhì)，即由在法院立案庭設(shè)立的人民調(diào)解工作室來(lái)調(diào)解；

（2）具有法院審理性質(zhì)，即由法院立案庭的法官來(lái)調(diào)解或法官與人民陪審員、人民調(diào)解員共同來(lái)進(jìn)行調(diào)解。

3、申請(qǐng)仲裁解決。仲裁，是指糾紛當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，將糾紛提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者審理，由第三者作出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度和方式。仲裁機(jī)構(gòu)和法院不同。法院行使國(guó)家所賦予的審判權(quán)，向法院起訴不需要雙方當(dāng)事人在訴訟前達(dá)成協(xié)議，只要一方當(dāng)事人向有審判管轄權(quán)的法院起訴，經(jīng)法院受理后，另一方必須應(yīng)訴。仲裁機(jī)構(gòu)通常是民間團(tuán)體的性質(zhì)，其受理案件的管轄權(quán)來(lái)自雙方協(xié)議，沒(méi)有協(xié)議就無(wú)權(quán)受理。

仲裁的優(yōu)點(diǎn)：

（1）自愿性，仲裁以雙方當(dāng)事人的自愿為前提，即當(dāng)事人之間的糾紛是否提交仲裁，交與誰(shuí)仲裁，仲裁庭如何組成，由誰(shuí)組成，以及仲裁的審理方式、開(kāi)庭形式等都是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定的；

（2）專(zhuān)業(yè)性，民商事糾紛往往涉及特殊的知識(shí)領(lǐng)域，會(huì)遇到許多復(fù)雜的法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和有關(guān)的技術(shù)性問(wèn)題，由具有一定專(zhuān)業(yè)水平和能力的專(zhuān)家擔(dān)任仲裁員對(duì)當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)行裁決是仲裁公正性的重要保障；

（3）靈活性，由于仲裁充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治，仲裁中的諸多具體程序都是由當(dāng)事人協(xié)商確定與選擇的，因此，與訴訟相比，仲裁程序更加靈活，更具有彈性；

（4）保密性，仲裁以不公開(kāi)審理為原則。因此當(dāng)事人的商業(yè)秘密和貿(mào)易活動(dòng)不會(huì)因仲裁活動(dòng)而泄露；

（5）快捷性，仲裁實(shí)行一裁終局制，仲裁裁決一經(jīng)仲裁庭作出即發(fā)生法律效力。這使得當(dāng)事人之間的糾紛能夠迅速得以解決；

（6）經(jīng)濟(jì)性，仲裁的經(jīng)濟(jì)性主要表現(xiàn)在：時(shí)間上的快捷性使得仲裁所需費(fèi)用相對(duì)減少；仲裁無(wú)需多審級(jí)收費(fèi)，使得仲裁費(fèi)往往低于訴訟費(fèi)；仲裁的自愿性、保密性使當(dāng)事人之間通常沒(méi)有激烈的對(duì)抗，且商業(yè)秘密不必公之于世，對(duì)當(dāng)事人之間今后的商業(yè)機(jī)會(huì)影響較?。?/p>

（7）獨(dú)立性仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立于行政機(jī)構(gòu)，仲裁機(jī)構(gòu)之間也無(wú)隸屬關(guān)系。在仲裁過(guò)程中，仲裁庭獨(dú)立進(jìn)行仲裁，不受任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，亦不受仲裁機(jī)構(gòu)的干涉，顯示出最大的獨(dú)立性。

4、行政裁決。行政裁決是指行政機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的，與行政管理活動(dòng)相關(guān)的特定民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。

5、行政復(fù)議。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為，是公民、法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。

一、申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、仲裁申請(qǐng)書(shū)；

2、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的身份證。申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人是法人的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或工商注冊(cè)登記資料、申請(qǐng)人法定代表人證明書(shū)；

3、委托代理人的授權(quán)委托書(shū)；

4、仲裁協(xié)議；

5、其它證據(jù)材料。

二、具有下列情形之一的，可以調(diào)解處理：

1、親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的；

2、行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過(guò)錯(cuò)行為引起的；

3、其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

綜上所述，非訴訟解決糾紛的途徑包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁三種。提請(qǐng)仲裁需要仲裁申請(qǐng)書(shū)、仲裁協(xié)議等材料。調(diào)解適用的范圍包括三大類(lèi)。

三、不屬于醫(yī)療事故鑒定起訴對(duì)象是誰(shuí)

不屬于醫(yī)療事故鑒定起訴對(duì)象是與醫(yī)療事故無(wú)關(guān)的人員或者是機(jī)構(gòu)。

1、當(dāng)事人一方直接向醫(yī)學(xué)會(huì)提出鑒定申請(qǐng)的；

醫(yī)療事故鑒定的申請(qǐng)要求雙方達(dá)成合意，共同提交醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)，僅有一方申請(qǐng)是不予受理的。

2、醫(yī)療事故爭(zhēng)議涉及多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)學(xué)會(huì)已經(jīng)受理的；

如果交由不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理，很有可能會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)論，并且浪費(fèi)醫(yī)療資源，所以醫(yī)療事故鑒定如果一方醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理了，其他的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就不應(yīng)該再受理。

3、醫(yī)療事故爭(zhēng)議已經(jīng)由人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或判決的；

醫(yī)療事故的爭(zhēng)議已經(jīng)解決，再做醫(yī)療事故的鑒定已經(jīng)沒(méi)有法律上的意義。醫(yī)療事故鑒定的本著解決雙方的法律責(zé)任問(wèn)題，現(xiàn)在雙方已經(jīng)協(xié)商調(diào)解解決了，所以就不必再進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定了。

4、當(dāng)事人已經(jīng)向人民法院提起民事訴訟的；

當(dāng)事人已經(jīng)向人民法院提起民事訴訟，會(huì)導(dǎo)致鑒定程序終止，但是如果是人民法院自行委托的除外。

5、非法行醫(yī)造成患者身體健康損害的除外；

構(gòu)成非法行醫(yī)的行為很有可能觸犯了刑法，不再是民事糾紛，非法行醫(yī)者很有可能會(huì)被公訴機(jī)關(guān)起訴。該種情況就應(yīng)由公訴機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

6、衛(wèi)生部規(guī)定的其他情形。

對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的，醫(yī)學(xué)會(huì)不予受理，不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。