第十二條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)作出決定,必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。
業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
【釋義】本條規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的會(huì)議形式和表決方式、業(yè)主大會(huì)決定的法律約束力。
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的方式。
條例規(guī)定了業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的方式包括兩種,即集體討論的方式和書(shū)面征求意見(jiàn)的方式。通常情況下,業(yè)主大會(huì)的召開(kāi)采取的是集體討論方式,這種方式能夠充分展示各方的意見(jiàn)。但是,對(duì)于一些問(wèn)題,業(yè)主之間并沒(méi)有爭(zhēng)議,可以通過(guò)征求意見(jiàn)的方式,能夠節(jié)約時(shí)間和成本。
(二)業(yè)主大會(huì)召開(kāi)的最低投票權(quán)限定。
業(yè)主大會(huì)的召開(kāi),應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足最低人數(shù)或投票權(quán)的限定,從而盡量體現(xiàn)大多數(shù)人的利益,以保障所作出的決議的科學(xué)性、合理性。條例規(guī)定了最低投票權(quán)的限制,即應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
(三)業(yè)主參加大會(huì)的方式。
召開(kāi)業(yè)主大會(huì)時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)親自出席并參與物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)的決議。按照各國(guó)物業(yè)管理立法之規(guī)定,業(yè)主可以親自參加業(yè)主團(tuán)體會(huì)議,親自行使表決權(quán)參與待決事項(xiàng)的議決。但是,如果業(yè)主無(wú)法親自參與業(yè)主團(tuán)體會(huì)議的,也可以委托他人(包括同住人或之外的人)參加,并且還可以將自己的表決權(quán)書(shū)面委托其行使。條例規(guī)定業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。因此,業(yè)主參加大會(huì)的方式既包括親自參加的方式,也包括委托代理人參加的方式。
(四)業(yè)主大會(huì)的表決規(guī)則。
召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的目的,就是為了形成物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)的決議。因而,業(yè)主大會(huì)決議的形成規(guī)則至關(guān)重要,這些規(guī)則的設(shè)計(jì)將直接影響到?jīng)Q議的合理性、代表性和科學(xué)性。業(yè)主會(huì)議的決議方法,各國(guó)立法都實(shí)行多數(shù)決定原則,但又主要有普通多數(shù)同意方式、特別多數(shù)同意方式和一致同意方式三種決議方法。一致同意方式要求決議須經(jīng)全體業(yè)主全部同意方能有效,這種規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格,僅適用于一般共有物業(yè)情形,不適合業(yè)主團(tuán)體自治情形,我國(guó)物業(yè)管理法規(guī)立法不予采用。普通多數(shù)同意的決議方式,用于普通事項(xiàng)的決議,是指出席業(yè)主會(huì)議的業(yè)主或業(yè)主代表人數(shù)及所持有復(fù)有物業(yè)的建筑面積比例的合計(jì)超過(guò)總數(shù)的半數(shù),該次業(yè)主會(huì)議即有決議能力,會(huì)議的決議經(jīng)表決獲得出席業(yè)主人數(shù)過(guò)半數(shù)或投票權(quán)過(guò)半數(shù)的同意后即可生效行之。特別多數(shù)同意的決議方式,指對(duì)涉及業(yè)主群體重要事項(xiàng),為保證決策的慎重和決策執(zhí)行能獲得絕大多數(shù)業(yè)主的支持,依法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定,出席業(yè)主會(huì)議的業(yè)主或業(yè)主代表人數(shù)及其所持有物業(yè)的建筑面積比例的合計(jì)均達(dá)到或超過(guò)特定的界線(xiàn),該次業(yè)主會(huì)議方有決議能力,會(huì)議的決議須經(jīng)表決獲得出席業(yè)主人數(shù)及其所持有物業(yè)建筑面積比例均達(dá)到占總數(shù)的特定較高額度之同意,才能生效施行。
條例對(duì)業(yè)主大會(huì)的決議分為兩種,即一般決定和特殊決定。并且對(duì)它們適用不同的表決規(guī)則。對(duì)于一般決定,必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過(guò),即普通多數(shù)同意方式。而對(duì)于特殊決定,適用特別多數(shù)同意方式,即必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過(guò)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意的是,這兩種決定的計(jì)算投票權(quán)的基準(zhǔn)是不同的。對(duì)于一般決定,是與會(huì)業(yè)主的所持投票權(quán)為依據(jù),而對(duì)于特殊決定,是以全體業(yè)主的投票權(quán)為依據(jù)。這是因?yàn)?,特別多數(shù)同意的決議方式,指對(duì)涉及業(yè)主群體重要事項(xiàng),須保證決策的慎重和決策執(zhí)行能獲得絕大多數(shù)業(yè)主的支持。
條例規(guī)定了特殊決定的事項(xiàng),主要是涉及業(yè)主群體的重要事項(xiàng):制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)維修資金和續(xù)籌方案的決定。
(五)業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會(huì)的決定雖然并非經(jīng)過(guò)全體業(yè)主的一致同意,甚至還會(huì)遭到個(gè)別業(yè)主的反對(duì),但是只要業(yè)主大會(huì)的決定符合法律法規(guī)的規(guī)定,并遵循了業(yè)主公約的議事規(guī)則,這樣的決定就對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
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想知道,物業(yè)管理?xiàng)l例業(yè)主自治管理有什么意義嗎?河北在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-07-26業(yè)主自治本質(zhì)上是業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的管理問(wèn)題。共有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)高度聯(lián)合起來(lái)了,但是管理權(quán)還沒(méi)有聯(lián)合起來(lái),還是一盤(pán)散沙。通過(guò)建筑物及其附屬設(shè)施管理規(guī)約建立“代理制集體討論式業(yè)主大會(huì)制度”,取消“書(shū)面征求意見(jiàn)形式的業(yè)主大會(huì)制度”,把業(yè)主分散的管理權(quán)聯(lián)合起來(lái),才能真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主自治。不過(guò),政府提供的管理規(guī)約模板要作重大修改
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