(一)民事訴訟代理
律師接受民事案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人參加訴訟,是律師的主要業(yè)務(wù)之一。民國(guó)時(shí)期,律師就參與代理婚姻、家庭、土地、買賣、繼承、贍養(yǎng)、收養(yǎng)、房產(chǎn)、租賃、典當(dāng)、借貸以及宅基地、包工承攬等糾紛訴訟案件。中華人民共和國(guó)成立后,1956年在福州等14個(gè)市縣設(shè)立法律顧問處,開始開展人民律師工作。翌年,為民事案件當(dāng)事人代理訴訟1384件,占當(dāng)時(shí)律師參與訴訟全部案件的2/3。1958~1979年,因受反右斗爭(zhēng)影響,律師工作又告中斷。1980年,律師制度重建,民事訴訟代理同時(shí)起步。隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化,民事流通的擴(kuò)大,全省民事訴訟案件增加。80年代中期起,突破傳統(tǒng)的婚姻、房屋、債務(wù)等各項(xiàng)案件,擴(kuò)大至山林、商標(biāo)、著作權(quán)、人身權(quán)等糾紛,至1994年增至14326件,其中婚姻家庭4563件,繼承918件,房屋、宅基地、土地3892件,著作權(quán)、商標(biāo)、專利113件。在這些案件中涉外及港澳臺(tái)603件。律師擔(dān)任民事訴訟代理人參加訴訟,對(duì)于維護(hù)委托人的合法權(quán)益起著重要的作用。
例如有一房屋繼承案:張淑貞,73歲,早年喪夫失子,與被申訴人鄧瑞英、張光濤是姑嫂侄關(guān)系。張淑貞(申訴人)之父張洛蓀,生前置有福州市外九彩營(yíng)房里十號(hào)甲和十號(hào)乙兩座房屋,1952年,張洛蓀將十號(hào)乙贈(zèng)與張淑貞。1956年將十號(hào)甲產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與張森藩(鄧瑞英之夫,張光濤之父)。鄧瑞英趁機(jī)以自己名義向房管部門申報(bào)了十號(hào)乙的產(chǎn)權(quán)。1980年,張光濤將十號(hào)乙南面半座賣給陳某,將北面的半座改建為二層四間一座。張淑貞得知后,向鼓樓區(qū)人民法院起訴,要求歸還產(chǎn)權(quán)。從1982年至1988年,先后經(jīng)鼓樓區(qū)人民法院兩次判決、福州市中級(jí)人民法院兩次判決、一次裁定,未得公平裁判。張淑貞最后申訴到福建省高級(jí)人民法院。福建省律師事務(wù)所兩位老律師仗義為張淑貞代理出庭,提出大量事實(shí)證明十號(hào)乙房產(chǎn)屬?gòu)埵缲懰?。省高?jí)人民法院判決:張光濤非法賣房所得價(jià)款與占建十號(hào)乙的房屋一座一并歸還張淑貞,使其晚年得到棲身之所。
(二)經(jīng)濟(jì)訴訟代理
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)案件日益增多。1983年,福建省律師開始開展經(jīng)濟(jì)訴訟代理,起初主要是開展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟代理,種類有購(gòu)銷合同、工程承包、加工承攬、貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、財(cái)產(chǎn)租賃、借貸、科技協(xié)作等糾紛。隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實(shí),農(nóng)村中土地、山林權(quán)屬糾紛、果林承包糾紛逐漸增多。律師代理經(jīng)濟(jì)訴訟隨之發(fā)展為主要業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)案件涉及面廣,情況復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)標(biāo)的大,特別是涉外的經(jīng)濟(jì)訴訟代理難度更大。福建省律師積極研究,大膽探索,逐年增多,涉及的范圍已由試辦時(shí)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同糾紛發(fā)展到重大復(fù)雜的涉外經(jīng)濟(jì)糾紛。
例如:1985年3月29日,寧德地區(qū)協(xié)作某公司(簡(jiǎn)稱寧德公司)與日本國(guó)某株式會(huì)社簽訂一份購(gòu)買3000臺(tái)空調(diào)機(jī)以CF為價(jià)格條件的合同,價(jià)款16950萬(wàn)日元,付款方式為賣方接到買方以賣方為受益人的不可撤銷的即期信用證。信用證有效期為貨物裝船后15天。并訂了交貨期限和延期罰款等條款。貨物由日本國(guó)日歐裝箱運(yùn)輸公司(簡(jiǎn)稱日歐)承運(yùn)。該公司兩次提前簽了指名大倉(cāng)山輪已裝船的提單。寧德公司接到已裝船電報(bào)后,與福安某供銷公司(第三人)訂立了購(gòu)銷空調(diào)機(jī)合同。可是,寧德公司持提單到馬尾港提不到貨,而日本某株式會(huì)社卻從銀行提取了全部貨款。第三人即解除合同,并索賠違約金60萬(wàn)元(人民幣)。律師接受寧德公司委托后作了大量調(diào)查,并登上大倉(cāng)山輪,復(fù)制了該船航海日記,證實(shí)日歐簽發(fā)提單時(shí),該船不在日本,是預(yù)借提單,屬于侵權(quán)行為,向上海海事法院提起訴訟。經(jīng)二審判決,取得完全勝訴。
1994年,律師代理經(jīng)濟(jì)訴訟達(dá)到9082件(其中有各種合同糾紛6492件,海事、海商64件,侵權(quán)、損害賠償676件,涉外及港、澳、臺(tái)237件)。涉及財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額335779萬(wàn)元,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)之首。索回賠欠款120408萬(wàn)元。取得顯著成績(jī),受到社會(huì)歡迎。
(三)行政訴訟代理
1989年4月4日公布的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)向人民法院提起訴訟。是年,福建律師即著手辦理行政訴訟案件,律師接受委托的項(xiàng)目主要是不服拘留、罰款、吊銷許可證、執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰;不服限制人身自由或者財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政措施;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)權(quán)等案件。當(dāng)年,律師接受委托代理、參與訴訟的共200件,涉及的被告有公安、工商、土地、稅務(wù)等部門。
由于行政訴訟的原告與被告地位不平等,即原告(公民、法人或其他社會(huì)組織)是被管理者,被告(行政機(jī)關(guān))是管理者,但在訴訟中的地位是平等的,不適用調(diào)解,又不停止具體行政行為的執(zhí)行,這些特點(diǎn)使律師代理訴訟行為時(shí)在取證、出庭等方面難度較大。如1990年12月,浦城縣發(fā)生一起采砂權(quán)糾紛案,原告浦城縣交通打撈砂石料小隊(duì),1988年4月,經(jīng)該縣礦產(chǎn)資源管理站(簡(jiǎn)稱礦管站)、交通局、水土保持辦公室批準(zhǔn),在南浦溪馬蓮河下至新亭上河段采砂石,有效期3年,由地礦部門發(fā)給《采礦許可證》,縣工商局發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,并向縣稅務(wù)局辦理了稅務(wù)登記,依法取得采砂權(quán)。原告在批準(zhǔn)范圍內(nèi)采砂2年5個(gè)月后,被告浦城縣水利電力局以原批準(zhǔn)范圍影響電灌站安全為由,通知原告調(diào)整范圍,補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。原告不同意調(diào)整采砂范圍,被告便不予批準(zhǔn),但又在原告取得采砂權(quán)的范圍內(nèi),批準(zhǔn)另外兩人采砂。
原告遂以被告侵犯其采砂權(quán)為由向法院起訴,要求被告停止侵權(quán),賠償損失??h礦管站作為第三人參加訴訟。一審法院一方面認(rèn)定:原告在《水法》施行前經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)證,是合法的,要予認(rèn)可;另一方面又認(rèn)為:《水法》實(shí)施后,被告是河道主管部門,有批準(zhǔn)權(quán),作出被告不負(fù)責(zé)賠償?shù)呐袥Q。原告與訴訟第三人均不服,向南平地區(qū)中級(jí)人民法院提起上訴。代理律師根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定提出:原告采砂權(quán)應(yīng)受法律保護(hù);被告擅自變更依法批準(zhǔn)的采砂范圍,應(yīng)屬侵權(quán)行為。二審法院采納律師意見,判令水電局賠償上訴人經(jīng)濟(jì)損失人民幣1086.6元。
1989~1994年,福建省律師代理行政訴訟案件共3675件,其中1994年達(dá)777件,按行政機(jī)關(guān)性質(zhì)劃分共有公安147件、工商行政管理73件、土地183件、稅務(wù)18件、海關(guān)7件、其他349件。代理原告279件、代理被告498件。
代理是法律術(shù)語(yǔ),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的相關(guān)規(guī)定,是指代理人以被代理人(又稱本人)的名義,在代理權(quán)限內(nèi)與第三人(又稱相對(duì)人)實(shí)施民事行為,其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。 代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為。代理人以被代理... 更多>
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