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1、工傷保險的主要作用

(1)工傷保險作為社會保險制度的一個組成部分，是國家通過立法強制實施的，是國家對職工履行的社會責(zé)任，也是職工應(yīng)該享受的基本權(quán)利。工傷保險的實施是人類文明和社會發(fā)展的標(biāo)志和成果。

(2)實行工傷保險保障了工傷職工醫(yī)療以及其基本生活、傷殘撫恤和遺屬撫恤，在一定程度上解除了職工和家屬的后顧之憂、工傷補償體現(xiàn)出國家和社會對職工的尊重，有利于提高他們的工作積極性。

(3)建立工傷保險有利于促進安全生產(chǎn)，保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力。工傷保險與生產(chǎn)單位改善勞動條件、防病防傷、安全教育，醫(yī)療康復(fù)、社會服務(wù)等工作緊密相聯(lián)。對提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工的安全生產(chǎn)，防止或減少工傷、職業(yè)病，保護職工的身體健康，至關(guān)重要。

(4)工傷保險保障了受傷害職工的合法權(quán)益，有利于妥善處理事故和恢復(fù)生產(chǎn)，維護正常的生產(chǎn)、生活秩序，維護社會安定。

2、工傷保險制度的必要性

工傷事故和職業(yè)病帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。經(jīng)濟損失通過恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)過一定時間后是可以彌補的，而人員傷亡的后果，在較長時間里卻難以消除，如醫(yī)療康復(fù)、生活撫恤和子女供養(yǎng)等問題需要長期解決。工傷員工為生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會創(chuàng)造了財富，而自己卻付出了身體的損害、鮮血甚至生命，他們及其親屬是十分痛苦的，如果不能在經(jīng)濟和物質(zhì)上給予幫助，提供相應(yīng)的保障，不僅影響社會安定，也會影響在職員工的生產(chǎn)積極性，進而干擾生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益。因此，必須對工傷建立一種保險制度。

3、“生產(chǎn)經(jīng)營單位自?！蹦Ｊ降谋锥?/p>

以前在計劃經(jīng)濟模式下，我國建立的工傷保險制度是“生產(chǎn)經(jīng)營單位自?！笔降?，即哪個生產(chǎn)經(jīng)營單位出了工傷事故，須由該生產(chǎn)經(jīng)營單位對工傷員工提供經(jīng)濟和物質(zhì)上的幫助。實踐證明，“生產(chǎn)經(jīng)營單位自保”式的工傷保險模式有許多弊端，具體表現(xiàn)在：

(1)發(fā)生大的工傷事故或生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟實力有限或生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟效益不佳時，對工傷員工提供工傷待遇，一方面會給生產(chǎn)經(jīng)營單位帶來極大壓力，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)，另一方面工傷員工難以得到切實的保障。

(2)工傷事故發(fā)生后，由于工傷待遇直接由生產(chǎn)經(jīng)營單位來提供，常會出現(xiàn)兩種給果：一是待遇不夠，員工吃虧;二是員工及其親屬“鬧工傷”，漫天要價，要挾生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)，工傷事故自理久拖不決，影響生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)管。

(3)在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)經(jīng)營單位都具有風(fēng)險性，一旦生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟效益不好或虧損破產(chǎn)，工傷員工及供養(yǎng)直系親屬的長期撫恤必難以保證，從而給工傷員工及供養(yǎng)親屬的生活造成嚴(yán)重影響，不利于社會穩(wěn)定。

因此，必須建立社會化的工傷保險制度，即生產(chǎn)經(jīng)營單位只繳納一定的工傷保險費，形成工傷保險基金，工傷員工待遇由工傷保險基金提供。目前，所有的發(fā)達國家和絕大多數(shù)發(fā)展中國家均實行的是工傷保險制度。