各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
近年來,我省社會(huì)保險(xiǎn)制度改革發(fā)展迅速,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步完善,實(shí)現(xiàn)了參保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放;《貴州省失業(yè)保險(xiǎn)辦法》順利實(shí)施,失業(yè)保險(xiǎn)基金積累不斷增長,并做到了按規(guī)定合理發(fā)放;基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度初步建立,參保范圍不斷擴(kuò)大。社會(huì)保險(xiǎn)制度的不斷完善有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,部分單位、企業(yè)和從業(yè)人員不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的問題仍較突出,有的企業(yè)未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,故意逃避參保繳費(fèi),或者只為部分職工參保繳費(fèi);有的企業(yè)不及時(shí)為新招用的下崗失業(yè)人員辦理參保繳費(fèi)手續(xù),甚至以招用人員合同期限短為由,拒絕為職工辦理參保繳費(fèi)手續(xù),隨意解雇提出參保繳費(fèi)合理要求的職工;部分個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)意識淡薄,不按有關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)。這些問題的存在不僅影響了城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè),也直接損害了從業(yè)人員的合法權(quán)益。為進(jìn)一步擴(kuò)大全省社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力,完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)工作,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要意義,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。要把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳納入各級政府重要議事日程,采取有力措施,動(dòng)員各部門力量,認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要建立目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保社會(huì)保險(xiǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)尤其是各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)的完成。
二、努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。要按照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和我省的有關(guān)規(guī)定,將國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,各種靈活就業(yè)人員,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的合同制工人納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。同時(shí)要積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革。
國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,國家機(jī)關(guān)及其工作人員,事業(yè)單位及其職工,民辦非企業(yè)單位及其職工,靈活就業(yè)人員、社會(huì)團(tuán)體及其專職人員,要按照有關(guān)規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,事業(yè)單位及其職工,以及機(jī)關(guān)單位合同制工人,社會(huì)團(tuán)體及其專職工作人員,民辦非企業(yè)單位及其職工,有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),繳納失業(yè)保險(xiǎn)金。
按照《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》(國發(fā)〔2000〕8號)和《勞動(dòng)和社會(huì)保障部民政部財(cái)政部關(guān)于貫徹國務(wù)院8號文件有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2000〕13號)規(guī)定,對未參加過基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌,且已經(jīng)停產(chǎn)多年、無力繳費(fèi)的集體企業(yè)不再納入養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
三、加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)合同管理工作。各級勞動(dòng)保障部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定監(jiān)督用人單位與職工簽訂勞動(dòng)合同,檢查勞動(dòng)合同的合法性和合理性,加強(qiáng)勞動(dòng)合同的管理。凡與職工建立勞動(dòng)合同關(guān)系(含事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的用人單位,都應(yīng)為職工辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)按照《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》,為招用人員辦理就業(yè)登記后按規(guī)定為其辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
四、加強(qiáng)配合協(xié)作。工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障部門要密切配合,建立積極有效的協(xié)作機(jī)制。工商部門要將企業(yè)和個(gè)體工商戶是否參加社會(huì)保險(xiǎn)作為工商年檢審查的內(nèi)容;企業(yè)和個(gè)體工商戶必須提交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的已經(jīng)申報(bào)參保和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料辦理工商年檢。對新成立的企業(yè)和新登記的個(gè)體工商戶,在辦理工商登記時(shí),工商部門應(yīng)督促其按規(guī)定在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣绫2块T辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記手續(xù)。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對企業(yè)工資總額和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稅前扣除的稽核,督促企業(yè)為其從業(yè)人員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》依法征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)程序,認(rèn)真組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核,重點(diǎn)核查繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳應(yīng)以繳費(fèi)單位工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)。參保企業(yè)要嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。拒不參保繳費(fèi)和有能力繳費(fèi)而拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)及其法人代表,不能授予其各種榮譽(yù)稱號和參加勞模評選。
五、做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)工作。對下崗失業(yè)人員和與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的企事業(yè)單位職工,不論以何種形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的,都應(yīng)按規(guī)定接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);尚未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)以及暫無能力繳費(fèi)的,也要到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)。各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)與企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系變動(dòng)參保人員核實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)情況,發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》,督促各類中斷繳費(fèi)人員及時(shí)接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
六、進(jìn)一步改進(jìn)管理和服務(wù)工作。各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)服務(wù)意識,為參保單位、企業(yè)和人員提供方便快捷的服務(wù)。要規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的各種手續(xù)和證件,及時(shí)為所有參保單位、企業(yè)核發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》并進(jìn)行驗(yàn)證年檢。要開設(shè)個(gè)人業(yè)務(wù)窗口,方便以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員辦理參保、續(xù)保和繳費(fèi)手續(xù)。各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要拓展服務(wù)范圍,積極開展與社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)的勞動(dòng)事務(wù)代理服務(wù),實(shí)行檔案管理、接續(xù)關(guān)系、發(fā)放對帳單、政策咨詢、計(jì)發(fā)待遇等“一條龍”服務(wù)。
七、建立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳激勵(lì)約束機(jī)制。省級社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)劑金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金的下劃金額要與各地工作任務(wù)完成情況掛鉤。對各地因沒有完成擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)而出現(xiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)基金缺口,由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行制定。
八、加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度。各級勞動(dòng)保障部門要通過日常監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、勞動(dòng)保障年檢等方式,加大對用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)情況的監(jiān)察力度。對不依法進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記參保和不足額繳費(fèi)等行為,要及時(shí)依法嚴(yán)肅查處,并通過新聞媒體予以曝光。要認(rèn)真做好群眾舉報(bào)案件查處工作,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,及時(shí)處理群眾舉報(bào)和投訴。
二○○三年十二月二十二日
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山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》的通知
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省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知
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甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省民政廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市低保工作意見的
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山東省濟(jì)南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的通知》的通知
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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市州政府軟件正版化工作的通知
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云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法工作的通知
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社會(huì)保險(xiǎn)是國家通過立法的形式,由社會(huì)集中建立基金,以使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動(dòng)能力的情況下能夠獲得國家和社會(huì)補(bǔ)償和幫助的一種社會(huì)保障制度。 社會(huì)保險(xiǎn)是國家根據(jù)憲法所制定的基本社會(huì)政策,社會(huì)保險(xiǎn)具有法定性、保障性、互濟(jì)性... 更多>
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陜西省人社廳關(guān)于未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工的通知廣東在線咨詢 2022-03-18關(guān)于未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知 各設(shè)區(qū)市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì),省級各有關(guān)廳、局,中央駐陜有關(guān)單位: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題的意見》(人社部發(fā)〔2010〕107號)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際做好城鎮(zhèn)集體企業(yè)超齡人員和原“五七工”、“家屬工”超齡人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,經(jīng)省人
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重慶市人民政府關(guān)于做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有關(guān)問題的通知海南在線咨詢 2022-03-13[勞社部發(fā)[2007]31號]勞動(dòng)和社會(huì)保障部民政部審計(jì)署關(guān)于做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知 [國辦〔1995〕51號]國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意見的通知 [民險(xiǎn)發(fā)〔1997〕27號]民政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理的通知 [渝勞農(nóng)保發(fā)〔1999〕1號]重慶市勞動(dòng)局重慶市民政局關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革期間認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的緊急
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山東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出生登記管理有關(guān)問題的通知新疆在線咨詢 2022-03-28山東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出生登記管理有關(guān)問題的通知 魯公通[2014]74號 各市公安局: 為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的辦戶口難問題,依法保障人民群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步嚴(yán)肅戶口登記管理紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)管理秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范公民出生登記管理問題提出以下要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、進(jìn)一步明確出生登記的條件和程序。出生登記是公民參與社會(huì)活動(dòng)、行使法律賦予各項(xiàng)權(quán)利
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省XX關(guān)于進(jìn)一步做好特殊困難家庭扶助工作的通知云南在線咨詢 2022-10-24這也就是一種生育關(guān)懷啥,對曾經(jīng)做出個(gè)貢獻(xiàn)的計(jì)劃生育家庭給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
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湖北省人社部關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡有關(guān)待遇問題的補(bǔ)充意見四川在線咨詢 2022-01-26湖北省人社廳《關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡有關(guān)待遇問題的補(bǔ)充處理意見》鄂人社發(fā)[2013]46號)各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障局:2012年省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡有關(guān)待遇問題的暫行處理意見》(鄂人社發(fā)〔2012〕53號)出臺后,仍有用人單位和參保人員詢問死亡待遇的具體標(biāo)準(zhǔn)、資金渠道、支付方式等問題。為貫徹實(shí)施《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》,保障參保人員合