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醫(yī)療糾紛可以選擇行政調(diào)解嗎
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-05 17:12:11 66 人看過

行政調(diào)解是指在國家行政機(jī)關(guān)的主持下,以當(dāng)事人雙方自愿為基礎(chǔ),由行政機(jī)關(guān)主持,以國家法律、法規(guī)及政策為依據(jù),以自愿為原則,通過對爭議雙方的說服與勸導(dǎo),促使雙方當(dāng)事人互讓互諒、平等協(xié)商、達(dá)成協(xié)議,以解決有關(guān)爭議而達(dá)成和解協(xié)議的活動。是國家行政機(jī)關(guān)處理平等主體之間民事爭議的一種方法。國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,對屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的平等主體之間的民事糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出要“完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)”。行政調(diào)解能成為建設(shè)社會主義和諧社會重要方式、手段的原因在于行政調(diào)解在三個維度上實(shí)現(xiàn)了和諧:當(dāng)事人之間的和諧和行政機(jī)關(guān)與相對人之間的和諧;遵守法律本身實(shí)現(xiàn)的和諧和監(jiān)督法律實(shí)施實(shí)現(xiàn)的和諧;行政調(diào)解制度的存在保證社會沖突解決機(jī)制體系內(nèi)在的和諧。總之,行政調(diào)解是全方位的“三和諧”。

性質(zhì)

行政調(diào)解協(xié)議雖然不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力,但它的性質(zhì)是合同,應(yīng)當(dāng)按照法律對合同的規(guī)定來處理相關(guān)問題,并按照法律對合同的有關(guān)規(guī)定對消費(fèi)者進(jìn)行進(jìn)一步的保護(hù)。

行政調(diào)解與法院調(diào)解相比,同人民調(diào)解一樣,屬于訴訟外調(diào)解,所達(dá)成的協(xié)議均不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行的效力,但對當(dāng)事人均應(yīng)具有約束力。因?yàn)?,行政調(diào)解和人民調(diào)解一樣,均是在自愿的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的調(diào)解活動,按照現(xiàn)有法律規(guī)定,當(dāng)事人對所達(dá)成的協(xié)議,都應(yīng)當(dāng)自覺履行。因此,可以說行政調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議,仍應(yīng)與人民調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議一樣,對當(dāng)事人具有約束力。在中國從新民主主義革命時期開始,各個革命根據(jù)地的基層人民政府都負(fù)有調(diào)解民事糾紛和輕微刑事案件的職責(zé)。建國后,行政調(diào)解逐步發(fā)展為多種形式,除基層政府調(diào)解一般民事糾紛和輕微刑事案件以外,法律還規(guī)定某些國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)解特定的民事糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛。中國行政機(jī)關(guān)的職能主要體現(xiàn)行政管理與行政執(zhí)法兩大職能上,行政調(diào)解就是國家行政機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)活動和社會生活執(zhí)行管理和監(jiān)督的一種方式。

類型

中國行政機(jī)關(guān)依法可以調(diào)解的種類很多。可以說,行政機(jī)關(guān)在行使行政管理職能過程中,所遇到的糾紛,基本上都可以進(jìn)行調(diào)解。但主要常指的行政調(diào)解有這樣幾類:

(一)基層人民政府的調(diào)解。調(diào)解民事糾紛和輕微刑事案件一直是中國基層人民政府的一項(xiàng)職責(zé),這項(xiàng)工作主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的司法助理員負(fù)責(zé)進(jìn)行。司法助理員是基層人民政府的組成人員,也是司法行政工作人員。他們除了指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作和法制宣傳外,還要親自調(diào)解大量的糾紛。

(二)國家合同管理機(jī)關(guān)的調(diào)解。中國《民法典》規(guī)定,當(dāng)事人對合同發(fā)生爭議時,可以約定仲裁,也可以向人民法院起訴。國家規(guī)定的合同管理機(jī)關(guān),是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。法人之間和個體工商戶,公民和法人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,都可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解。

決相關(guān)的問題。

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    一、醫(yī)療糾紛的行政調(diào)解方式:行政調(diào)解是指衛(wèi)生行政部門對于醫(yī)療糾紛的調(diào)解。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)調(diào)解的范圍是當(dāng)事人之間關(guān)于醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷聽幾h;調(diào)解是可選擇的并且不具有強(qiáng)制力,其履行取決于當(dāng)事人的意愿。實(shí)踐中,衛(wèi)生行政部門作為行政機(jī)關(guān)以及行業(yè)主管機(jī)關(guān),其所具有的權(quán)威性對醫(yī)療糾紛的調(diào)解具有重要作用,許多醫(yī)療糾紛都通過調(diào)解獲得解決。二、醫(yī)療事故調(diào)解注意事項(xiàng)有:1.當(dāng)發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)生可能是醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、處理,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行處長部門報(bào)告;2.當(dāng)發(fā)生醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛時,病人及其家屬可以以向醫(yī)療單位提出查處要求;3.某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)無權(quán)自行調(diào)查處理醫(yī)療糾紛;4.發(fā)生醫(yī)療事故后,事故單位必須立即查處封病例。三、醫(yī)療糾紛調(diào)解的意義:調(diào)解機(jī)制的介入,在醫(yī)患雙方之間架起了溝通的橋梁,在調(diào)解時雙方地位對等,使得和解變得可能。調(diào)解的成功有利于有效緩解醫(yī)患關(guān)系,有利于穩(wěn)定社會
    2023-03-23
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  • 醫(yī)療糾紛如何進(jìn)行調(diào)解,醫(yī)療糾紛調(diào)解異議需要找律師嗎
    醫(yī)療糾紛調(diào)解有異議的,當(dāng)事人可以直接向人民法院提起訴訟。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決醫(yī)療事故賠償?shù)让袷仑?zé)任糾紛;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門申請調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制是怎樣的?發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方進(jìn)行溝通,雙方達(dá)成共識后,簽訂調(diào)解協(xié)議書,以此種方式解決醫(yī)療糾紛,通常稱之為私了。由于醫(yī)患雙方醫(yī)療糾紛本質(zhì)上是平等的醫(yī)患主體雙方的民事爭議,依據(jù)民法自治原則,醫(yī)患雙方可以通過協(xié)商來解決。需要注意的是,和解必須建立在雙方當(dāng)事人完全自愿的基礎(chǔ)之上,任何一方或第三方均不得強(qiáng)迫另一方接受協(xié)商解決方式,同時,和解必須堅(jiān)持合法性原則,即不得違反法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,損害國家、集體或他人的合法權(quán)益,否則達(dá)成的協(xié)議將歸于無效。據(jù)調(diào)查顯示,85%以上的醫(yī)患糾紛都是通過此種方式解決的。在醫(yī)療糾紛激增的今天,醫(yī)療糾紛的協(xié)商解決方式仍然為有效,也
    2023-08-18
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  • 醫(yī)療糾紛怎樣選擇鑒定機(jī)構(gòu)
    醫(yī)療技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)也分為民間鑒定機(jī)構(gòu)、行政鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)。民間鑒定機(jī)構(gòu)主要由醫(yī)學(xué)、法律院校設(shè)立,也有一些獨(dú)立的社會鑒定機(jī)構(gòu)。行政鑒定機(jī)構(gòu)主要是指醫(yī)學(xué)會,是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》這一行政法規(guī)指定的行政鑒定機(jī)構(gòu)。司法鑒定機(jī)構(gòu)主要是法院依法設(shè)立的專門從事司法鑒定的機(jī)構(gòu)。這種劃分是以目前從事何種鑒定為主業(yè)為標(biāo)準(zhǔn),民間檢定機(jī)構(gòu)及行政鑒定機(jī)構(gòu)也可受法院委托從事司法鑒定。也有些司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理非訴訟鑒定案件。各種鑒定機(jī)構(gòu)各有利弊。民間鑒定機(jī)構(gòu)作為純市場主體,其優(yōu)點(diǎn)是服務(wù)意識較強(qiáng),委托人或許能有一點(diǎn)“上帝”感,其缺點(diǎn)在于片面性,結(jié)論不易被采信。醫(yī)學(xué)會的優(yōu)勢在于醫(yī)療技術(shù)力量雄厚,其劣勢在于同行情結(jié)與法律欠缺,其缺點(diǎn)在行政處理時還能被掩蓋,但受法院委托從事司法鑒定時總難免暴露出來。醫(yī)學(xué)會鑒定多數(shù)時候顯得同行相護(hù),個別情況同行相侵;鑒定人不署名、不出庭使鑒定結(jié)論作為證據(jù)具有致命的程序缺陷;鑒定結(jié)論總是注重是
    2023-04-19
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  • 患者該如何選擇解決醫(yī)療糾紛的途徑
    一、患者該如何選擇解決醫(yī)療糾紛的途徑1.協(xié)商醫(yī)患雙方就賠償問題進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致意見,雙方簽訂協(xié)議書,可以辦理公證或律師見證,并報(bào)衛(wèi)生行政主管部門備案。2.申請衛(wèi)生行政部門處理當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出書面申請,并在知道或應(yīng)當(dāng)知道身體健康受到損害之日起1年內(nèi)提出。3.向人民法院起訴醫(yī)療糾紛可以不向衛(wèi)生行政部門申請?zhí)幚?,直接向人民法院提起訴訟,以侵權(quán)為案由的,訴訟時效為1年,以違約為案由的,訴訟時效為2年,均自知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)益受到侵害之日起計(jì)算。另外還有調(diào)解(第三方支持下協(xié)商解決)、仲裁(雙方同意仲裁)等。二、醫(yī)療糾紛的訴訟時效是多久醫(yī)療糾紛的訴訟時效為三年,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。但是超過訴訟時效的,對方當(dāng)事人享有時效抗辯權(quán),當(dāng)事人不能向法院尋求保護(hù),只能通過其他合法的方式來解決?!吨腥A人民共和國民法典》第一百八十八條向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為
    2023-08-30
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#醫(yī)療知識
北京
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    醫(yī)療糾紛是指發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療診斷、醫(yī)療保健、醫(yī)療美容、病歷書寫等具有合法資質(zhì)的醫(yī)療企事業(yè)法人或機(jī)構(gòu)與患者之間的糾紛。 對于醫(yī)療糾紛的處理,可由醫(yī)患雙方協(xié)商進(jìn)行處理;可以申請人民調(diào)解委員會調(diào)解處理;可以申請行政調(diào)解;也可以向法院起訴;還可... 更多>

    #醫(yī)療糾紛
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    • 醫(yī)療糾紛鑒定選擇了新的選擇
      貴州在線咨詢 2022-10-15
      一、醫(yī)療糾紛的處理程序之調(diào)解首先發(fā)生醫(yī)療糾紛雙方先進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解的方式有三種,可以選擇其中一種方式或者一種調(diào)解不成功再用其他方式進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解方式如下: 1、醫(yī)患溝通:醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員有尊重患方知情權(quán)的義務(wù),應(yīng)當(dāng)就患者病情及診斷治療經(jīng)過做出專業(yè)性的說明解釋,加強(qiáng)與患方的溝通,消除誤會、化解矛盾。 2、調(diào)解:醫(yī)患雙方通過溝通,遵循合法、合理、自愿的原則,互諒互讓達(dá)成一致和解意見的,應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議書,
    • 如何選擇醫(yī)療糾紛案由,選擇醫(yī)療糾紛案由應(yīng)注意哪些
      安徽在線咨詢 2021-11-04
      醫(yī)療事故損害賠償糾紛或者醫(yī)療人身損害賠償糾紛,即醫(yī)療事故訴訟和醫(yī)療人身損害訴訟。雖然這兩種情況都與醫(yī)療行為有關(guān),但前者是以醫(yī)療事故為前提,后者是其他不構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療過失。
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      澳門在線咨詢 2024-11-13
      在醫(yī)療糾紛出現(xiàn)時,可以采取的調(diào)解方式有以下兩種: 1. 由受理調(diào)解的衛(wèi)生行政部門遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,依法組織雙方進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解過程中,最終確認(rèn)具體的賠償數(shù)額,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,將制作調(diào)解書。如果無法達(dá)成協(xié)議,調(diào)解將終止。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定。 2. 如果雙方當(dāng)事人不愿意進(jìn)行協(xié)商或者協(xié)商不成功,可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,或者直接向人民法院提起民事訴訟
    • 醫(yī)療糾紛由法院調(diào)解可以嗎
      湖北在線咨詢 2023-07-31
      經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛可以向法院起訴。 發(fā)生醫(yī)療爭議,醫(yī)患雙方可以通過四種途徑解決: 1、醫(yī)患雙方按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》自行協(xié)商處理,并制作協(xié)議書,達(dá)成一致協(xié)調(diào)解決; 2、雙方可以共同向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出鑒定申請,委托醫(yī)學(xué)會按照《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定暫行辦法》進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)論解決; 3、通過當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛調(diào)解委員會第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決; 4、直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,通過司法
    • 行政調(diào)解案件怎樣解決醫(yī)療糾紛
      云南在線咨詢 2023-06-11
      雖然衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)跟醫(yī)療機(jī)構(gòu)是上下級的隸屬關(guān)系,但是《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》出臺后,把衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)的作用定位于居中的調(diào)解和對構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的行政處理上。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定,衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條