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商品房預(yù)售制應(yīng)取消
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-22 14:43:09 284 人看過(guò)

記者從有關(guān)渠道獲得民革中央向政協(xié)會(huì)議提交的集體提案內(nèi)容,該提案建議加快修訂《城市房地產(chǎn)管理法》,并全面取消預(yù)售商品房制度,建立商品房竣工入市銷售制度。

預(yù)售制降低了開(kāi)發(fā)商門(mén)檻

民革中央在其所提的這份名為“關(guān)于加快修訂《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的建議”的提案中指出,房地產(chǎn)預(yù)售制度已成為房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范的主要根源之一。該制度不僅導(dǎo)致房屋面積縮水、建筑設(shè)計(jì)變更、房屋質(zhì)量缺陷等問(wèn)題得不到解決,更為嚴(yán)重的是誘發(fā)了延期交房、抵押房再預(yù)售、預(yù)售房再抵押,最后甚至還會(huì)出現(xiàn)“攜款潛逃”等違法犯罪行為。

提案還認(rèn)為,房地產(chǎn)預(yù)售制度降低了開(kāi)發(fā)商的門(mén)檻,使得不具備開(kāi)發(fā)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng),增加了開(kāi)發(fā)商投資出問(wèn)題的幾率,銀行和購(gòu)房人被動(dòng)的成為風(fēng)險(xiǎn)投資的犧牲品。

取消預(yù)售制已有基礎(chǔ)

“適時(shí)果斷取消商品房預(yù)售制度,是消除房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范的重要舉措?!泵窀镏醒虢ㄗh,取消商品房預(yù)售制度,建立商品房竣工入市銷售制度。

民革中央提案還認(rèn)為,目前取消商品房預(yù)售制度已具備了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先是金融體系改革和金融制度創(chuàng)新為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)提供了多元化的融資方式,銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資等方式均可補(bǔ)缺預(yù)售商品房籌資的功能。其次是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商積累了一定的實(shí)力,具備了駕馭資金項(xiàng)目運(yùn)作的能力,對(duì)預(yù)售商品房制度的依賴性已減弱。

據(jù)了解,商品房預(yù)售制度備受詬病,多年來(lái)一直有兩會(huì)代表或委員建議取消該制度。

業(yè)界觀點(diǎn)

“取消預(yù)售制需要過(guò)渡”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,大勢(shì)所趨但短期內(nèi)難實(shí)現(xiàn)

昨日,多名業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,取消商品房預(yù)售制度是大勢(shì)所趨,但在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。

“取消商品房預(yù)售制度可以看做是一個(gè)方向?!敝袊?guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰認(rèn)為,商品房預(yù)售制度執(zhí)行了10多年,短期內(nèi)取消不是很現(xiàn)實(shí),即使要取消該制度,也需要一個(gè)過(guò)渡過(guò)程,如果完全按照現(xiàn)房來(lái)銷售的話,市場(chǎng)至少在一年左右出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,反而會(huì)助推房?jī)r(jià)。

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    商業(yè)銀行和專家認(rèn)為,房貸后期監(jiān)管體制不完善是預(yù)售制度產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的重要原因商品房預(yù)售制度給銀行房地產(chǎn)業(yè)貸款帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),近日又在中消協(xié)的一場(chǎng)研討會(huì)上被不少專家提出。但其實(shí),因?yàn)榻o銀行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)而堅(jiān)決主張取消商品房預(yù)售的聲音并不多,不論是金融專家還是商業(yè)銀行主管房貸的負(fù)責(zé)人,大多認(rèn)為商品房預(yù)售在目前中國(guó)的金融監(jiān)管體制下會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),但這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不是必然的,關(guān)鍵是如何去完善銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。中國(guó)人民銀行公布的《2004中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告》顯示,我國(guó)工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有銀行的房地產(chǎn)貸款質(zhì)量較好,四大銀行匯總房地產(chǎn)貸款不良率低于5%.市場(chǎng):2004年逾60%開(kāi)發(fā)貸款來(lái)自銀行現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金的主要來(lái)源有三塊,一塊是開(kāi)發(fā)商自有資金,按照規(guī)定開(kāi)發(fā)商自有資金應(yīng)該達(dá)到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金的35%,一塊是銀行貸款,根據(jù)央行的《2004年房地產(chǎn)金融報(bào)告》,2004年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)籌措的資金中,銀行貸款只占到18.4%.另一塊
    2023-04-22
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  • 住建部:商品房預(yù)售制或變革完善預(yù)售制度
    日前,住建部組織力量積極開(kāi)展法律修訂工作。之前有議案提出,現(xiàn)行城市房地產(chǎn)管理法存在一些缺陷,如商品房預(yù)售制度不完善、監(jiān)管存在漏洞等,導(dǎo)致土地和房屋價(jià)格上漲過(guò)快、購(gòu)房者利益受損等后果,影響社會(huì)穩(wěn)定。建議盡快修改城市房地產(chǎn)管理法,完善商品房預(yù)售制度。專家表示,商品房預(yù)售制變革在即。弊端:開(kāi)發(fā)商將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到買(mǎi)家據(jù)悉,商品房預(yù)售制最初的宗旨是解決部分房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)資金不足的問(wèn)題,以加快城鎮(zhèn)住房建設(shè),主要依據(jù)1994年建設(shè)部出臺(tái)的《城市商品房預(yù)售管理辦法》。同年,建設(shè)部根據(jù)這一立法發(fā)布第40號(hào)令,在全國(guó)開(kāi)始實(shí)施《城市商品房預(yù)售管理辦法》,對(duì)商品房預(yù)售條件做出了明確規(guī)定,并于2001年及2004年進(jìn)行了兩次修訂。業(yè)內(nèi)人士表示,從本質(zhì)上看,商品房預(yù)售制度是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資的一種重要手段,能夠加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。但由于自身存在的一些缺陷以及執(zhí)行中的監(jiān)管不到位,造成了大量的購(gòu)房
    2023-04-22
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  • 商品房預(yù)售是合理的嗎,購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房應(yīng)注意什么?
    一、商品房可以預(yù)售嗎,條件是什么?第一,已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū)。此項(xiàng)規(guī)定是商品房預(yù)售的基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥型恋厥褂脵?quán)是合法的,在土地上所建的房屋才能合法地進(jìn)入流通領(lǐng)域,從而達(dá)到預(yù)售的目的。第二,持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證。此項(xiàng)規(guī)定是房屋開(kāi)工建設(shè)的前提。城市任何建設(shè)項(xiàng)目都得置于城市的總體規(guī)劃之下,房屋建設(shè)也不例外。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只有在其建設(shè)項(xiàng)目符合城市規(guī)劃,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后才能開(kāi)工建設(shè)。第三,按提供預(yù)售的房屋計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。此項(xiàng)規(guī)定是房屋預(yù)售的關(guān)鍵性問(wèn)題。第四,向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。二、購(gòu)買(mǎi)預(yù)售商品房有什么注意事項(xiàng)?1、開(kāi)發(fā)建設(shè)的手續(xù)必須合法。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須取得《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》。2、
    2024-01-22
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  • 重慶國(guó)土房管局:取消商品房預(yù)售不太可能
    央行建議取消商品房預(yù)售制度后,引起我市房地產(chǎn)人士的廣泛關(guān)注:是否真會(huì)取消預(yù)售制度?如果取消對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)什么影響?昨日,記者采訪了我市相關(guān)開(kāi)發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和房地產(chǎn)主管部門(mén)。開(kāi)發(fā)商:資金壓力會(huì)更大一切萬(wàn)惡的根源在預(yù)售。隆鑫地產(chǎn)總經(jīng)理李潔說(shuō),這是他在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合講的一句話。李潔稱,看到央行建議取消房屋預(yù)售的消息后,在公司隨后召開(kāi)的一個(gè)會(huì)議上大家還進(jìn)行了討論。他認(rèn)為,商品房預(yù)售制度,緣于開(kāi)發(fā)企業(yè)資金實(shí)力不強(qiáng)。盡管包括隆鑫在內(nèi)的房企都實(shí)行房屋預(yù)售,但李潔仍表示,商品房預(yù)售制度應(yīng)該逐步取消,但至少要在兩三年后,才有可能執(zhí)行。部分中小開(kāi)發(fā)商表示,一旦取消預(yù)售,他們的資金壓力更大,將面臨更嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)。中介機(jī)構(gòu):面臨新一輪洗牌中原地產(chǎn)營(yíng)業(yè)總監(jiān)何偉堅(jiān)說(shuō),內(nèi)地商品房預(yù)售是20多年前從香港引進(jìn)的。目前,香港仍在采用預(yù)售模式。他說(shuō),宏觀調(diào)控已讓眾多小開(kāi)發(fā)商面臨巨大的資金壓力,取消預(yù)售對(duì)他們的影響更是
    2023-06-10
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#商品房
北京
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    展開(kāi)

    商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買(mǎi)受人,并由買(mǎi)受人支付定金或者房?jī)r(jià)款的行為。 商品房預(yù)售的前提是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)取得了商品房預(yù)售許可證,并且房屋已經(jīng)完成了基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施的建設(shè),具備了預(yù)售的基本條件。 在商品房... 更多>

    #商品房預(yù)售
    相關(guān)咨詢
    • 取消商品房預(yù)售制度是否可行
      四川在線咨詢 2023-02-25
      房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其對(duì)就業(yè)、人們生活的改善和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用應(yīng)當(dāng)肯定。 取消商品房預(yù)售將使房地產(chǎn)業(yè)成為資金密集型行業(yè),入行門(mén)檻大大提高,導(dǎo)致全國(guó)房地產(chǎn)投資額進(jìn)一步下降,而且取消預(yù)售制會(huì)更容易導(dǎo)致房屋供應(yīng)短缺引起房?jī)r(jià)高漲,不僅無(wú)利于購(gòu)房者,更會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 另外,根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,只有取消商品房預(yù)售制度的預(yù)計(jì)邊際收益等于完全推行現(xiàn)房銷售制度的邊際成本時(shí),取消商品房預(yù)售
    • 未取得預(yù)售許可證就預(yù)售商品房合同
      河北在線咨詢 2022-06-04
      無(wú)效。 《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定:出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明,與買(mǎi)受人訂立的商品房預(yù)售合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效,但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的,可以認(rèn)定有效。
    • 什么是商品房預(yù)售,商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?如何進(jìn)行房屋預(yù)售
      新疆在線咨詢 2022-02-15
      商品房預(yù)售,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建設(shè)商品房的工程尚未完工之前,預(yù)先將處于施工狀態(tài)中的商品房出售給購(gòu)買(mǎi)者的行為。為加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售的管理,防止投機(jī)行為,保護(hù)消費(fèi)者的利益,我國(guó)對(duì)商品房的預(yù)售活動(dòng)實(shí)行預(yù)售許可證制度。根據(jù)我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第44條的規(guī)定,商品房預(yù)售應(yīng)符合以下條件:一是已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū);二是持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證;三是按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)
    • 商品房銷售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售嗎
      黑龍江在線咨詢 2022-03-26
      商品房銷售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售。商品房現(xiàn)售,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買(mǎi)受人,并由買(mǎi)受人支付房?jī)r(jià)款的行為。商品房預(yù)售,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買(mǎi)受人,并由買(mǎi)受人支付定金或者房?jī)r(jià)款的行為。商品房現(xiàn)售,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);(二)取得土地使用權(quán)證書(shū)或者使用土地的批準(zhǔn)文件;(三
    • 商品房預(yù)售商品房預(yù)售方資格是指什么
      山東在線咨詢 2023-07-17
      商品房預(yù)售方的資格具體如下: (一)預(yù)售方已交付全部土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū)。 (二)預(yù)售方持有建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證。 (三)預(yù)售方投入開(kāi)發(fā)工程建設(shè)的資金已達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定了施工進(jìn)度和竣工交付日期。 (四)預(yù)售方已向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記,取得了商品房預(yù)售許可證。