各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
現(xiàn)將《宿州市擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○二年六月三十日
宿州市關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法
為認(rèn)真貫徹省人民政府《關(guān)于實(shí)行擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)責(zé)任管理的通知》(皖政[2002]27號)精神,切實(shí)抓好擴(kuò)大就業(yè)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《宿州市關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》。
一、考核的對象
縣、區(qū)人民政府,市計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局、財(cái)政局、地稅局、工商局、外經(jīng)貿(mào)局、人事局、編辦、人行宿州中心支行。
二、考核的主要內(nèi)容
(一)市政府下達(dá)各縣、區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和農(nóng)村新增勞務(wù)輸出任務(wù)完成情況;市直有關(guān)單位擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況。具體考核:
2、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的非正規(guī)就業(yè)組織從業(yè)情況;
3、通過各級工商部門登記的新增自謀職業(yè)情況;
4、各級政府通過公益性崗位安置的就業(yè)情況;
5、清退黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工勤崗位不符合規(guī)定的人員安置下崗職工的情況;
6、組織勞務(wù)輸出新增人員情況;
7、其它。
(二)各縣、區(qū)及市直有關(guān)部門擴(kuò)大就業(yè)采取的工作措施。主要包括:
1、成立擴(kuò)大就業(yè)工作組織機(jī)構(gòu)。建立就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)一部署本地區(qū)的就業(yè)工作,協(xié)調(diào)解決擴(kuò)大就業(yè)中遇到的重大問題。
2、大力促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。各縣、區(qū)抓好1-2個社區(qū)就業(yè)典型,在60%以上的社區(qū)建立非正規(guī)就業(yè)組織,在城市社區(qū)廣泛開展創(chuàng)建“促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)社區(qū)居委會”活動。
3、完善落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的扶持政策。對已經(jīng)出臺的就業(yè)文件進(jìn)行全面清理,凡是不利于擴(kuò)大就業(yè)的要立即修改或廢止,對行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持;有關(guān)部門公布舉報(bào)電話,對政策落實(shí)情況開展經(jīng)常性的檢查,及時解決政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題。市直有關(guān)部門要對縣、區(qū)對口部門提出促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作的具體措施。
4、健全就業(yè)服務(wù)體系。市直、靈璧縣、泗縣、碭山縣勞動力市場建成未運(yùn)轉(zhuǎn)的,下半年必須運(yùn)轉(zhuǎn),蕭縣明年上半年建成并運(yùn)轉(zhuǎn)。在社區(qū)普遍建立就業(yè)服務(wù)中心,配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)就業(yè)和社會保障工作,形成市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級就業(yè)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
5、增加市和縣、區(qū)政府對擴(kuò)大就業(yè)的資金投入。市本級和縣、區(qū)財(cái)政將促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,每年按照一定比例作出安排,確保落實(shí)到位,并隨財(cái)政收入的增長而逐步增加對擴(kuò)大就業(yè)的投入;今年要在確保國企下崗職工基本生活保障的前提下,通過調(diào)整國企下崗職工基本生活保障資金使用方向,安排一定數(shù)量資金重點(diǎn)用于促進(jìn)社區(qū)就業(yè)、扶持非正規(guī)組織就業(yè)和購買公益性崗位。
6、加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種形式開展再就業(yè)培訓(xùn),確保培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)50%以上。
7、優(yōu)化擴(kuò)大就業(yè)的社會環(huán)境。重點(diǎn)考核各縣、區(qū)政府是否將擴(kuò)大就業(yè)作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù),將其擺在突出的位置優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排,市直各有關(guān)部門是否按照各自的職責(zé),為實(shí)現(xiàn)全市擴(kuò)大就業(yè)工作目標(biāo)提出具體措施和辦法,廣泛動員一切社會力量,營造出有利于擴(kuò)大就業(yè)的良好氛圍。
三、組織考核的辦法
(一)建立報(bào)告(通報(bào))制度。從2002年7月份起,全市實(shí)行擴(kuò)大就業(yè)工作月報(bào)告制度,并根據(jù)情況適時進(jìn)行通報(bào)。
(二)組織專項(xiàng)督查。今年第三季度,市政府組織有關(guān)部門對擴(kuò)大就業(yè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查各縣、區(qū)新增就業(yè)崗位、各有關(guān)部門落實(shí)扶持就業(yè)政策、社區(qū)就業(yè)、就業(yè)困難群體人員安置、就業(yè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等情況。督查情況作為對各縣、區(qū)擴(kuò)大就業(yè)工作綜合評定的重要內(nèi)容。
(三)進(jìn)行年終考評。今年12月份,各縣、區(qū)政府、市直有關(guān)部門對照市政府下達(dá)的擴(kuò)大就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查,并于2003年1月5日前向市政府提交2002年擴(kuò)大就業(yè)工作的自查報(bào)告,市政府組織人員對各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,并向市政府報(bào)告復(fù)核意見。市政府最后確定各縣、區(qū)政府?dāng)U大就業(yè)目標(biāo)責(zé)任管理考核位次。
四、對考核結(jié)果的獎懲
(一)對完成擴(kuò)大就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)考核位居前2名的縣、區(qū)政府和在擴(kuò)大就業(yè)工作中作出顯著成績的市直有關(guān)部門,市政府予以通報(bào)表彰。
(二)對當(dāng)年不能完成責(zé)任目標(biāo)的縣、區(qū)、市直有關(guān)部門,年度考核一律不予評優(yōu);對連續(xù)兩年沒有完成任務(wù)的,市政府將通報(bào)批評,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
(三)對弄虛作假、謊報(bào)成績的單位,對有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。
做好就業(yè)工作是各級各部門的重要職責(zé),縣區(qū)政府是本行政區(qū)擴(kuò)大就業(yè)的責(zé)任主體,縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)擴(kuò)大就業(yè)工作的第一責(zé)任人,對擴(kuò)大就業(yè)工作全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任。各有關(guān)部門對實(shí)現(xiàn)全市擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)均負(fù)有一定責(zé)任,要按照各自的分工和職責(zé),認(rèn)真落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo),以促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
附件:1、市直有關(guān)部門擴(kuò)大就業(yè)工作考核內(nèi)容
2、各縣區(qū)政府?dāng)U大就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核評分表
附一:市直有關(guān)部門擴(kuò)大就業(yè)工作考核內(nèi)容
注:市政府對市直有關(guān)部門的考核內(nèi)容,即是市直有關(guān)部門對縣區(qū)對口部門檢查、督促內(nèi)容。
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