發(fā)文單位:國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
文號(hào):國(guó)資發(fā)綜合〔2010〕115號(hào)
發(fā)布日期:2010-8-9
執(zhí)行日期:2010-8-9
各中央企業(yè):
為推動(dòng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)全員業(yè)績(jī)考核責(zé)任,依據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委令第22號(hào))及《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)資發(fā)綜合〔2009〕300號(hào)),我委制定了《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○一○年八月九日
為全面推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn),最大范圍地落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮中央企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和廣大員工的創(chuàng)造性和積極性,促進(jìn)中央企業(yè)穩(wěn)健科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委令第22號(hào))及《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)資發(fā)綜合〔2009〕300號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),制定本核查辦法。
一、核查內(nèi)容
根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,核查內(nèi)容重點(diǎn)包括考核機(jī)構(gòu)、考核制度、考核結(jié)果應(yīng)用、監(jiān)督檢查、考核范圍等五項(xiàng)。
(一)考核機(jī)構(gòu)。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全業(yè)績(jī)考核組織體系。核查具體內(nèi)容包括:
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.建立工作機(jī)構(gòu)。
3.集團(tuán)負(fù)責(zé)人擔(dān)任考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
(二)考核制度。
要明確職責(zé)分工,制定和完善相關(guān)工作制度,強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核的機(jī)制和制度保證。核查具體內(nèi)容包括:
1.制定全員業(yè)績(jī)考核辦法及相關(guān)考核制度。
(1)總部對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職考核制度。
(2)對(duì)集團(tuán)總部職能部門負(fù)責(zé)人考核制度。
(3)對(duì)集團(tuán)總部員工考核制度。
(4)對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。
(5)二級(jí)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職、職能部門負(fù)責(zé)人及員工考核制度。
(6)二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。
2.建立、健全考核檔案。
(三)考核結(jié)果應(yīng)用。
要高度重視業(yè)績(jī)考核結(jié)果的應(yīng)用和反饋,提出改進(jìn)方向,引導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀管理者和員工不斷創(chuàng)造卓越業(yè)績(jī),合理確定業(yè)績(jī)考核結(jié)果的分級(jí)比例,避免考核等級(jí)的平均化傾向,促進(jìn)企業(yè)深化內(nèi)部制度改革。核查具體內(nèi)容包括:
1.企業(yè)考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。
2.對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核結(jié)果適當(dāng)拉開(kāi)差距。
3.對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的薪酬分配系數(shù)適當(dāng)拉開(kāi)差距。
4.考核結(jié)果與職務(wù)任免和崗位調(diào)整掛鉤。
(四)監(jiān)督檢查。
要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的自查,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,持續(xù)改進(jìn)和提高全員業(yè)績(jī)考核工作質(zhì)量和水平,要注重結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)的統(tǒng)一,對(duì)考核過(guò)程中目標(biāo)的執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋以及考核結(jié)果的應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理。核查具體內(nèi)容包括:
1.考核辦法及相關(guān)制度公開(kāi)。
2.集團(tuán)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核工作督導(dǎo)檢查。
3.各級(jí)企業(yè)定期對(duì)考核工作自查。
4.考核結(jié)果向被考核對(duì)象反饋。
5.考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
6.考核辦法、考核過(guò)程受群眾監(jiān)督。
(五)考核范圍。
要切實(shí)加大業(yè)績(jī)考核的力度、廣度和深度,實(shí)現(xiàn)考核的全方位覆蓋,確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和壓力從上到下層層傳遞。核查具體內(nèi)容包括:
1.對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。
2.對(duì)集團(tuán)總部職能部門負(fù)責(zé)人的考核。
3.對(duì)集團(tuán)總部員工的考核。
4.對(duì)所屬二級(jí)子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的考核。
5.二級(jí)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。
6.二級(jí)企業(yè)對(duì)職能部門負(fù)責(zé)人的考核。
7.二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核。
二、計(jì)分規(guī)則
根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委令第22號(hào))第三十二條對(duì)于全員業(yè)績(jī)考核工作開(kāi)展不力的企業(yè),扣減經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分的規(guī)定,制定計(jì)分規(guī)則。
(一)按照《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表》填報(bào)情況、國(guó)資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組督察和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查情況,扣減中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分,最多扣1分。其中考核機(jī)構(gòu)權(quán)重10%,計(jì)0.1分:考核制度權(quán)重20%,計(jì)0.2分:考核結(jié)果應(yīng)用權(quán)重20%,計(jì)0.2分:監(jiān)督檢查權(quán)重20%,計(jì)0.2分:考核范圍權(quán)重30%,計(jì)0.3分。
(二)考核機(jī)構(gòu)、考核制度、考核結(jié)果應(yīng)用、監(jiān)督檢查4個(gè)項(xiàng)目中,每缺失1小項(xiàng)扣減0.1分。
(三)考核范圍項(xiàng)目中,每小項(xiàng)的覆蓋率低于90%的扣減0.1分,最多將所屬考核項(xiàng)目分值扣完。
(四)對(duì)存在弄虛作假現(xiàn)象的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),直接扣1分。
三、組織實(shí)施
國(guó)資委將對(duì)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作情況進(jìn)行核查。
(一)請(qǐng)各中央企業(yè)于每年3月20日前將《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表》報(bào)國(guó)資委(綜合局),同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)可參照本辦法,加強(qiáng)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并按時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。
(二)國(guó)資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組擇機(jī)開(kāi)展督查、指導(dǎo)。
(三)監(jiān)事會(huì)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)在充分調(diào)研、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上,選取開(kāi)展全員業(yè)績(jī)考核工作效果好、有特色的企業(yè),適當(dāng)時(shí)候組織交流、研討。
附件:1.中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表
2.中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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