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農(nóng)村土地既包括農(nóng)民集體所有的土地，也包括國家所有依法歸農(nóng)民集體使用的農(nóng)業(yè)用地。農(nóng)民集體所有的土地，既可以由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，也可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營。國有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

承包經(jīng)營權(quán)是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中出現(xiàn)的一種物權(quán)。根據(jù)我國《民法典》的規(guī)定，承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體依據(jù)承包合同所取得的對集體所有或者國家所有由集體使用的土地和森林、山嶺、草原、荒地、淮涂水面等自然資源從事經(jīng)營并獲得收益的權(quán)利。承包經(jīng)營權(quán)是依照承包合同所取得的。承包合同是指發(fā)包人和承包人為承包經(jīng)營集體所有或國家所有

由集體使用的土地及其他自然資源，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

《中華人民共和國土地管理法》第十條國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。

《中華人民共和國土地管理法》第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

《中華人民共和國民法典》第三百三十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實行土地承包經(jīng)營制度。