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不可以。權證管理辦法是依據(jù)農(nóng)村土地承包法制定的，根據(jù)中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法下列規(guī)定：

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》

第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門領取農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證后，應在30個工作日內(nèi)將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證發(fā)給承包方。發(fā)包方不得為承包方保存農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證。

《土地承包法》

第十四條發(fā)包方享有下列權利：

(一)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;

(二)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;

(三)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十五條發(fā)包方承擔下列義務：

(一)維護承包方的土地承包經(jīng)營權，不得非法變更、解除承包合同;

(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(三)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術、信息等服務;

(四)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的程序是怎樣的?

(一)農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)其承包經(jīng)營權的，按以下程序辦理：

1、流轉(zhuǎn)雙方洽談磋商，認定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)時間、流轉(zhuǎn)價格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式等。

2、流轉(zhuǎn)雙方在協(xié)商一致的基礎上簽訂書面合同，由流轉(zhuǎn)雙方本人簽章。

3、流轉(zhuǎn)合同簽訂后，承包農(nóng)戶應將簽字后的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同分別報送土地發(fā)包方和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心存檔。

4、土地發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務中心收到承包農(nóng)戶遞交的書面流轉(zhuǎn)合同后，應當予以必要的審核，如有不妥應給予指正。如發(fā)現(xiàn)違背國家法律法規(guī)的，應依法予以制止。

(二)農(nóng)戶委托村集體流轉(zhuǎn)其承包經(jīng)營權的，按以下程序辦理：

1、農(nóng)戶遞交由戶主簽字的委托流轉(zhuǎn)申請書。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務機構分別進行審核，討論是否接受委托，并將討論結果在半個月內(nèi)通知委托農(nóng)戶。

3、如決定接受委托的，村集體應當與委托農(nóng)戶簽訂委托合同，并在接受委托后半個月內(nèi)，將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、地塊等基本情況，以適當形式向村內(nèi)外發(fā)布公告，并上報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機構，對外發(fā)布。

4、有意受讓流轉(zhuǎn)土地的，可在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機構公告的有效期內(nèi)，提交受讓流轉(zhuǎn)土地的規(guī)劃書面申請。

5、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機構在公告期結束后，及時召集已提交受讓流轉(zhuǎn)土地的申請人進行磋商?？梢詤f(xié)商確定流轉(zhuǎn)價格，也可以通過招標的辦法確定流轉(zhuǎn)價格，在公平合理、協(xié)商一致的基礎上擬訂流轉(zhuǎn)合同草案，經(jīng)委托人(承包戶)與業(yè)主簽字認可后正式生效。