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房屋拆遷價格評估機(jī)構(gòu)的選定方式
來源:法律編輯整理 時間: 2023-02-24 11:11:06 91 人看過

城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式?!钡鞯卦趯?shí)施過程中,操作模式不統(tǒng)一,程序不規(guī)范,這種現(xiàn)象已經(jīng)成為當(dāng)前拆遷工作的焦點(diǎn)問題。

房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)的三種選定方式

一、“推舉式”選定估價機(jī)構(gòu)拆遷人在整個拆遷工作中處于主導(dǎo)地位,被拆遷人則處于從屬地位。被拆遷人所獲得的補(bǔ)償金是由拆遷人負(fù)責(zé)支付的,拆遷人掌握著被拆遷人的補(bǔ)償金支付權(quán)。從民法的角度講,拆遷與被拆遷是一種平等的民事法律關(guān)系,但從權(quán)利和義務(wù)的質(zhì)量上來區(qū)分,其自然形成了權(quán)利和義務(wù)的主次之分,形成了法律關(guān)系中的主體、客體和內(nèi)容三者關(guān)系。

拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公示具有相應(yīng)資質(zhì)等級的評估機(jī)構(gòu),其公示的內(nèi)容包括:房屋拆遷估價資質(zhì)證書、有效的工商營業(yè)執(zhí)照、估價人員的個人估價資格證書、考試大估價機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)名稱及技術(shù)素質(zhì)情況簡介、規(guī)范的房屋拆遷估價報(bào)告樣本等。選擇估價機(jī)構(gòu)時,拆遷人應(yīng)當(dāng)組織召開由被拆遷人代表、估價機(jī)構(gòu)、拆遷管理部門組成的“聽證會”,主動推舉合適的估價機(jī)構(gòu)供被拆遷人參考,如被拆遷人代表無反對意見的,即為確定。如被拆遷人代表半數(shù)以上持反對態(tài)度的,拆遷人可另行推舉估價機(jī)構(gòu),再次征求被拆遷人代表的意見。拆遷人在推舉估價機(jī)構(gòu)時,一次只能推舉一個,這樣便于確定。我們把這種選定方法稱作“推舉式”選定。

二、“抽簽式”選定估價機(jī)構(gòu)當(dāng)拆遷人與被拆遷人選擇估價機(jī)構(gòu)無法達(dá)成一致意見時,則應(yīng)由拆遷管理部門出面干涉。按照《條例》規(guī)定,拆遷管理部門有權(quán)對拆遷人、被拆遷人、拆遷實(shí)施單位、評估機(jī)構(gòu)施行監(jiān)督、管理的行政職能。因此,當(dāng)拆遷人與被拆遷人因估價機(jī)構(gòu)的選定發(fā)生矛盾時,則應(yīng)當(dāng)由拆遷管理部門在已經(jīng)公示的估價機(jī)構(gòu)名錄中抽簽確定估價機(jī)構(gòu),這就是法律上所講的“救濟(jì)”手段當(dāng)采取“抽簽式”的方法選定估價機(jī)構(gòu)時,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)邀請司法公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督,并對抽簽的器具、程序、方法、結(jié)果進(jìn)行全過程的監(jiān)督,抽簽結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾宣布,并制作司法公證文書。

三、“自選式”選定估價機(jī)構(gòu)所謂“自選式”選定估價機(jī)構(gòu),是指被拆遷人對原估價報(bào)告有爭議,經(jīng)申請復(fù)核仍有異議的,被拆遷人可自行選擇已公示并符合條件的估價機(jī)構(gòu),按照同一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)重新作出估價報(bào)告。自行選擇估價機(jī)構(gòu)的方式不同于自由選擇,其限制條件是,必須具備估價資質(zhì),估價人員必須具備估價資格,執(zhí)行估價標(biāo)準(zhǔn)必須切合實(shí)際,符合被拆房屋所在城市中的類別質(zhì)差、房地產(chǎn)市場基準(zhǔn)值。自行選擇估價機(jī)構(gòu)的前置條件應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人對原估價結(jié)果提出異議,經(jīng)估價機(jī)構(gòu)解釋、說明仍有異議的,當(dāng)事人方可自行選擇估價機(jī)構(gòu)。

“自選式”選定估價機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的后果是,有可能出現(xiàn)兩種截然不同的估價結(jié)果。當(dāng)估價結(jié)果出現(xiàn)不同時,應(yīng)當(dāng)由估價專家委員會鑒定,而不應(yīng)由當(dāng)事人選擇。估價專家委員會鑒定的依據(jù)是:估價的公正性、合理性、客觀性,經(jīng)鑒定產(chǎn)生的結(jié)果不一定是高標(biāo)的估價報(bào)告,也不一定是低標(biāo)的估價報(bào)告。應(yīng)當(dāng)說,估價專家委員會作出的評判結(jié)論屬權(quán)威機(jī)構(gòu)結(jié)論,具有一定的公正性和合法性。估價專家委員會所處的位置應(yīng)當(dāng)是維護(hù)拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,維護(hù)兩個估價機(jī)構(gòu)所作出的估價報(bào)告的嚴(yán)肅性,其立場等同于裁判員,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)無條件接受裁判員的裁處。經(jīng)估價專家委員會裁判的有效估價報(bào)告同樣應(yīng)當(dāng)公示,告知拆遷人和所有被拆遷人,以示消除爭議,判定其裁判的估價報(bào)告生效。

律師提醒您:在征地拆遷活動中,被拆遷房屋的價值由評估確定,而房屋價值的評估有一套嚴(yán)格的法定程序,政府必須嚴(yán)格按照法定流程進(jìn)行評估、公示、送達(dá)等。而整個過程中,被拆遷人享有法律規(guī)定的選擇評估單位,對評估結(jié)果申請復(fù)核、鑒定等權(quán)利。

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    一、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由誰確定1.在房屋拆遷過程中,房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的確定是一個關(guān)鍵步驟。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條規(guī)定,這一機(jī)構(gòu)應(yīng)首先由被征收人協(xié)商選定。2.若協(xié)商不成,則可通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式來確定,具體的確定辦法由省、自治區(qū)、直轄市來制定。這樣的規(guī)定確保了評估機(jī)構(gòu)的確定過程公正、透明,并充分考慮了被征收人的意愿。二、非住宅房屋的評估方法1.對于非住宅房屋的評估,其價值由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。2.評估時,必須確保不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價格。這樣的規(guī)定確保了被征收人能夠獲得公平合理的補(bǔ)償。3.如果被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,那么市政府應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,并與被征收人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。4.雙方需結(jié)清差價后,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)歸被征收人所有。三、拆遷評估的原則1.在進(jìn)行拆遷評估時,必須遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原
    2024-03-09
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  • 拆遷房屋評估價格應(yīng)包含哪些標(biāo)準(zhǔn)
    房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以通過委托評估確定。一、拆遷后房屋被拆遷人造成停產(chǎn)停業(yè)有什么補(bǔ)償因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。在處理此類問題時,應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):1、對被拆遷人的非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時,由拆遷人為被拆遷人提供新的營業(yè)場所,在此期間,被拆遷人因搬遷以及等待搬遷的過程中,由于停產(chǎn)、停業(yè),會有一定的經(jīng)濟(jì)損失。該損失完全是由拆遷而引起的,因而拆遷人理應(yīng)對此進(jìn)行補(bǔ)償。2、非住宅房屋的所有人進(jìn)行作價補(bǔ)償?shù)那樾危捎谧鲀r補(bǔ)償屬于一次性了結(jié),因
    2023-04-06
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  • 評估機(jī)構(gòu)選擇方法
    根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定:房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定,協(xié)商選定是確定評估機(jī)構(gòu)的首選方式,只有被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)未進(jìn)行協(xié)商或者雖經(jīng)協(xié)商但沒有達(dá)成一致意見時,才可以通過多數(shù)決定等其他方式確定。征收人未與被征收人協(xié)商,直接采取單方指定等其他方法確定評估機(jī)構(gòu)的,屬違反法定程序,所作出的評估報(bào)告不能采用。評估機(jī)構(gòu)確定是否要走招投標(biāo)1、目前,隨著國有加強(qiáng)企業(yè)管理、規(guī)范采購行為和防止腐敗發(fā)生,要求企業(yè)相關(guān)采購盡可能以公開招標(biāo)進(jìn)行。所以很多國有企業(yè)選擇相關(guān)服務(wù)(如房產(chǎn)價值評估機(jī)構(gòu))采用公開方式,并參照上述規(guī)范金額確定最低招標(biāo)金額的限制金額。即限額以下采購進(jìn)行公開招標(biāo)由于成本高、周期長,可不進(jìn)行公開招標(biāo)。限額以上的采購,需要進(jìn)行公開招標(biāo)。2、國有企業(yè)選擇房產(chǎn)價值評估機(jī)構(gòu)是否需要公開招標(biāo)
    2023-07-05
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  • 評估機(jī)構(gòu)的選定方式怎么才是合法的
    評估機(jī)構(gòu)的選定方式以下三種是合法的:(一)推舉式選定估價機(jī)構(gòu),由拆遷人推舉估價機(jī)構(gòu);(二)抽簽式選定估價機(jī)構(gòu),拆遷人與被拆遷人選擇估價機(jī)構(gòu)無法達(dá)成一致時,由拆遷管理部門出面干涉;(三)自選式選定估價機(jī)構(gòu),被拆遷人自行選擇已公示并符合條件的估價機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)的選定方式怎么才是合法的的法律依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第四條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。第二十條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。
    2022-06-19
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#拆遷知識
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    拆遷評估是我們通常說的拆遷補(bǔ)償價格評估。拆遷補(bǔ)償價格評估指的是在拆遷公告下發(fā)后,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法對拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行價格評估確定的行為。 ... 更多>

    #拆遷評估
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    • 房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)及評估機(jī)構(gòu)法律規(guī)定是怎樣的,如何評估房屋拆遷的
      湖北在線咨詢 2022-05-06
      第四條從事房屋拆遷的評估機(jī)構(gòu)須是具備房地產(chǎn)評估資質(zhì),并經(jīng)市房屋拆遷管理部門認(rèn)定、公布的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。第五條房屋拆遷補(bǔ)償評估包括對被拆遷房屋的分類評估與分戶評估。分類評估是指對同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋,根據(jù)區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)等因素進(jìn)行分類,評估出各類房屋的市場平均價格。分戶評估是指根據(jù)被拆遷房屋區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu),結(jié)合該戶房屋建筑面積、樓層、朝向、新舊程度等因素,評估出該戶房屋的市場價值。第
    • 拆遷評估機(jī)構(gòu)是如何選定的
      江蘇在線咨詢 2023-08-28
      拆遷評估機(jī)構(gòu)一般是由被征收人協(xié)商選定的,協(xié)商不成的通過多數(shù)決定和隨機(jī)決定的方式選定,具體的選定方式根據(jù)各個省、市的規(guī)定是不同,具體按照符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求來決定。
    • 如何選擇拆遷評估機(jī)構(gòu)
      海南在線咨詢 2023-09-28
      法律分析 拆遷評估機(jī)構(gòu)一般是由被征收人協(xié)商選定的,協(xié)商不成的通過多數(shù)決定和隨機(jī)決定的方式選定,具體的選定方式根據(jù)各個省、市的規(guī)定是不同,具體按照符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求來決定。
    • 房屋拆遷評估價格一般多少
      黑龍江在線咨詢 2023-05-07
      1、拆遷評估比準(zhǔn)價格的確定 (1)評估比準(zhǔn)價格由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按下述二個價格從高確定: (2)核發(fā)拆遷許可證之月與被拆遷房屋同類地段的商品住宅平均價格; (3)根據(jù)交易價從高原則,從類似房地產(chǎn)中選取3個以上可比實(shí)例,進(jìn)行交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個別因素修正后確定的價格。 2、非住宅用房拆遷評估有關(guān)系數(shù)及規(guī)定 (1)關(guān)于調(diào)整非住宅用房拆遷評估系數(shù)有關(guān)問題的通知》拆遷工業(yè)廠房、倉儲用房采用成本法
    • 房屋拆遷補(bǔ)償如何評估呢,房屋拆遷補(bǔ)償價格,應(yīng)該怎么評估拆遷造價呢?
      澳門在線咨詢 2022-04-16
      房屋拆遷補(bǔ)償如何評估? 1、價格時點(diǎn) 如果物價下跌,被拆遷人已投入了資金,沒有產(chǎn)生他所應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的利益就被動終止了。此時應(yīng)按照裝修當(dāng)時造價扣除折舊予以補(bǔ)償。如果物價上漲,被拆遷人應(yīng)獲得由于物價上漲而帶來的投資增值,此時應(yīng)按現(xiàn)時價值作為補(bǔ)償。 2、價格構(gòu)成 在計(jì)算裝修造價時,除了按照工程預(yù)算定額或單項(xiàng)單價計(jì)算施工造價外,還應(yīng)計(jì)算工程的間接費(fèi)用如:設(shè)計(jì)費(fèi)、管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審批費(fèi)用、稅金等。對于大型商場,