采取詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相慶資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。(四)確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
立法目的
規(guī)定詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
詢價(jià)是政府采購(gòu)的方式之一,由于缺乏程序性規(guī)定,操作上隨意性很大。在實(shí)踐中,采取詢價(jià)采購(gòu)方式的,往往由一個(gè)或幾個(gè)人完成全部活動(dòng)。在被詢價(jià)供應(yīng)商的選擇上,有的憑感覺,有的憑關(guān)系,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在詢價(jià)時(shí),有通過(guò)電話、傳真方式的,也有直接談判的。在這些情況下,詢價(jià)效果難以保證,也容易產(chǎn)生腐敗。因此,也應(yīng)當(dāng)像競(jìng)爭(zhēng)性談判和單一來(lái)源采購(gòu)方式一樣,對(duì)詢價(jià)采購(gòu)方式的程序作出規(guī)定,以規(guī)范詢價(jià)采購(gòu)行為。
本法規(guī)定的含義
主要是對(duì)詢價(jià)采購(gòu)的基本程序作出規(guī)定,即采取詢價(jià)采購(gòu)方式的,必須按照下列程序執(zhí)行:
1.成立詢價(jià)小組。
適合詢價(jià)的貨物主要是簡(jiǎn)單標(biāo)準(zhǔn)的貨物,在目前市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況下,必須對(duì)質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的合格產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),不符合國(guó)家政策規(guī)定和質(zhì)量不合格產(chǎn)品不得列入詢價(jià)范圍。為此,法律規(guī)定要成立一個(gè)不少于三人以上單數(shù)的詢價(jià)小組,小組成員有采購(gòu)人代表,還要有專家,其中專家應(yīng)占詢價(jià)小組成員總數(shù)的三分之二以上。詢價(jià)小組在開始詢價(jià)采購(gòu)前,要確定下列事項(xiàng):采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格內(nèi)涵,如要求供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是指貨物本身售價(jià)還是應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)等;評(píng)定成交供慶商的標(biāo)準(zhǔn),如是以價(jià)格最低成交還是綜合評(píng)審成交。
2.確定被詢價(jià)供應(yīng)商名單。
詢價(jià)小組首先要根據(jù)采購(gòu)需求,制定被詢價(jià)供應(yīng)商的資格條件,重點(diǎn)考察供貨品種、信譽(yù)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。然后根據(jù)資格條件確定被詢價(jià)供應(yīng)商名單,并以公平的方式從中選擇三家以上供應(yīng)商作為被詢價(jià)對(duì)象。最后向這些供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書。通知書中應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)需求、價(jià)格構(gòu)成、評(píng)定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)截止時(shí)間等事項(xiàng)。
3.詢價(jià)。
按照本法規(guī)定,被詢價(jià)的供應(yīng)商只能一次性報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)提交給詢價(jià)小組后,不得更改。
4.確定成交供應(yīng)商。
詢價(jià)小組完成詢價(jià)工作后,要形成詢價(jià)報(bào)告,提交給采購(gòu)人,由采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人在確定成交供應(yīng)商時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行事先確定的成交供應(yīng)商評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后,要將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交供應(yīng)商。
執(zhí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題
本法規(guī)定的詢價(jià)采購(gòu)程序中,與競(jìng)爭(zhēng)性談判程序一樣,有許多問(wèn)題未予明確。例如,被詢價(jià)的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)方式,是否接受電話報(bào)價(jià)或者傳真報(bào)價(jià)等。這些問(wèn)題有待進(jìn)一步研究和明確。
從本法第三十二條規(guī)定的詢價(jià)采購(gòu)方式適用條件看,采購(gòu)人完全可以采取公開招標(biāo)采購(gòu)方式開展采購(gòu)活動(dòng),既有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性,還可以保證其規(guī)范性。
在詢價(jià)采購(gòu)中,被詢價(jià)的供應(yīng)商在確定報(bào)價(jià)時(shí),一定要慎重,因?yàn)閮r(jià)格是一次性報(bào)價(jià),沒有更改機(jī)會(huì)。
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采購(gòu)形式有四種:、協(xié)議、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-10-10總的屬于合同變更,依照合同約定進(jìn)行。涉及材料采購(gòu)可以以追加名義進(jìn)行。