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詢價(jià)采購(gòu)方式的程序
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 19:01:56 204 人看過(guò)

采取詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相慶資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。(四)確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。

立法目的

規(guī)定詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。

詢價(jià)是政府采購(gòu)的方式之一,由于缺乏程序性規(guī)定,操作上隨意性很大。在實(shí)踐中,采取詢價(jià)采購(gòu)方式的,往往由一個(gè)或幾個(gè)人完成全部活動(dòng)。在被詢價(jià)供應(yīng)商的選擇上,有的憑感覺,有的憑關(guān)系,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在詢價(jià)時(shí),有通過(guò)電話、傳真方式的,也有直接談判的。在這些情況下,詢價(jià)效果難以保證,也容易產(chǎn)生腐敗。因此,也應(yīng)當(dāng)像競(jìng)爭(zhēng)性談判和單一來(lái)源采購(gòu)方式一樣,對(duì)詢價(jià)采購(gòu)方式的程序作出規(guī)定,以規(guī)范詢價(jià)采購(gòu)行為。

本法規(guī)定的含義

主要是對(duì)詢價(jià)采購(gòu)的基本程序作出規(guī)定,即采取詢價(jià)采購(gòu)方式的,必須按照下列程序執(zhí)行

1.成立詢價(jià)小組。

適合詢價(jià)的貨物主要是簡(jiǎn)單標(biāo)準(zhǔn)的貨物,在目前市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況下,必須對(duì)質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的合格產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),不符合國(guó)家政策規(guī)定和質(zhì)量不合格產(chǎn)品不得列入詢價(jià)范圍。為此,法律規(guī)定要成立一個(gè)不少于三人以上單數(shù)的詢價(jià)小組,小組成員有采購(gòu)人代表,還要有專家,其中專家應(yīng)占詢價(jià)小組成員總數(shù)的三分之二以上。詢價(jià)小組在開始詢價(jià)采購(gòu)前,要確定下列事項(xiàng):采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格內(nèi)涵,如要求供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是指貨物本身售價(jià)還是應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)等;評(píng)定成交供慶商的標(biāo)準(zhǔn),如是以價(jià)格最低成交還是綜合評(píng)審成交。

2.確定被詢價(jià)供應(yīng)商名單。

詢價(jià)小組首先要根據(jù)采購(gòu)需求,制定被詢價(jià)供應(yīng)商的資格條件,重點(diǎn)考察供貨品種、信譽(yù)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。然后根據(jù)資格條件確定被詢價(jià)供應(yīng)商名單,并以公平的方式從中選擇三家以上供應(yīng)商作為被詢價(jià)對(duì)象。最后向這些供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書。通知書中應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)需求、價(jià)格構(gòu)成、評(píng)定成交供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)截止時(shí)間等事項(xiàng)。

3.詢價(jià)。

按照本法規(guī)定,被詢價(jià)的供應(yīng)商只能一次性報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)提交給詢價(jià)小組后,不得更改。

4.確定成交供應(yīng)商。

詢價(jià)小組完成詢價(jià)工作后,要形成詢價(jià)報(bào)告,提交給采購(gòu)人,由采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人在確定成交供應(yīng)商時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行事先確定的成交供應(yīng)商評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后,要將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交供應(yīng)商。

執(zhí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題

本法規(guī)定的詢價(jià)采購(gòu)程序中,與競(jìng)爭(zhēng)性談判程序一樣,有許多問(wèn)題未予明確。例如,被詢價(jià)的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)方式,是否接受電話報(bào)價(jià)或者傳真報(bào)價(jià)等。這些問(wèn)題有待進(jìn)一步研究和明確。

從本法第三十二條規(guī)定的詢價(jià)采購(gòu)方式適用條件看,采購(gòu)人完全可以采取公開招標(biāo)采購(gòu)方式開展采購(gòu)活動(dòng),既有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性,還可以保證其規(guī)范性。

在詢價(jià)采購(gòu)中,被詢價(jià)的供應(yīng)商在確定報(bào)價(jià)時(shí),一定要慎重,因?yàn)閮r(jià)格是一次性報(bào)價(jià),沒有更改機(jī)會(huì)。

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2025年05月17日 08:34
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  • 詢價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)有什么區(qū)別
    一、詢價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)有什么區(qū)別1、詢價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)的區(qū)別如下:(1)流程不同。采購(gòu)的流程單一且無(wú)特定形式,詢價(jià)文件過(guò)于單薄,基本的合同條款也會(huì)被省略。招標(biāo)的流程有其固有的特點(diǎn)或流程,采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),發(fā)放招標(biāo)文件;(2)適用條件不同。采購(gòu)的適用條件為同時(shí)滿足技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一的貨物、貨源充足、價(jià)格變化幅度小這三個(gè)條件。招標(biāo)的適用條件除了招標(biāo)法明確規(guī)定三類項(xiàng)目必須招標(biāo)外,其他采購(gòu)均可以依據(jù)實(shí)際情況采取詢價(jià)招標(biāo)方式采購(gòu)。2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十二條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。二、詢價(jià)采購(gòu)流程是什么1、進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目分析。對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃和采購(gòu)方案進(jìn)行全方位綜合分析;2、制定采購(gòu)方案,確定采購(gòu)項(xiàng)目清單;3、編寫詢價(jià)書。結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和對(duì)采購(gòu)方案的分析編寫采購(gòu)詢價(jià)書;4、詢價(jià)書的確認(rèn)。詢價(jià)書編制完
    2023-08-10
    312人看過(guò)
  • 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目
    條件:邀請(qǐng)招標(biāo)適用于專業(yè)性較強(qiáng)且潛在供應(yīng)商較少或項(xiàng)目標(biāo)的較小而公開招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益不高的政府采購(gòu)項(xiàng)目。程序:采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在政府及市招標(biāo)投標(biāo)管理中心指定的政府采購(gòu)信息媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前,按照公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)人從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇5家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書。
    2023-03-27
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  • 政府采購(gòu)實(shí)行哪種采購(gòu)方式
    依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,政府采購(gòu)的方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等,采取哪一方式要依據(jù)具體的采購(gòu)行為而定?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十六條政府采購(gòu)采用以下方式:(一)公開招標(biāo);(二)邀請(qǐng)招標(biāo);(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判;(四)單一來(lái)源采購(gòu);(五)詢價(jià);(六)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。第二十七條采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。第二十八條采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。解決政府采購(gòu)問(wèn)題的對(duì)策和意見(一)加
    2023-04-17
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  • 采購(gòu)合同變更的方式
    仲裁機(jī)構(gòu)
    采購(gòu)合同變更的方式包括兩種:一種是雙方當(dāng)事人協(xié)商變更;另一種是申請(qǐng)法院或仲裁機(jī)構(gòu)裁決變更?!睹穹ǖ洹返?7條規(guī)定:“當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同?!碑?dāng)事人協(xié)商變更合同是最常見的合同變更方式。當(dāng)事人就變更合同內(nèi)容達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,由雙方當(dāng)事人簽字蓋章后生效。根據(jù)《民法典》第54條規(guī)定,因重大誤解,顯示公平,被欺詐、脅迫或乘人之危簽訂合同的,受損害的一方當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。采購(gòu)合同如果出現(xiàn)法律規(guī)定的違背當(dāng)事人意思表示的情形的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院起訴或申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)裁決變更相應(yīng)合同內(nèi)容。采購(gòu)合同變更的內(nèi)容必須明確《民法典》第78條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更?!币?、采購(gòu)合同變更遵循原則根據(jù)《采購(gòu)法》及《特區(qū)采購(gòu)條例》等相關(guān)要求,政府采購(gòu)合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。因情況特殊需變更的,應(yīng)遵循以下原則:(一)合同變更不
    2023-02-17
    274人看過(guò)
  • “詢價(jià)采購(gòu)”不能以“最低價(jià)”作為唯一標(biāo)準(zhǔn)
    依據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定,所謂的“詢價(jià)”采購(gòu)主要是圍繞被詢供應(yīng)商的“報(bào)價(jià)”,以同等條件下“報(bào)價(jià)最低”為原則實(shí)施的一種采購(gòu)方式??稍趯?shí)際工作中,不少地方的采購(gòu)人及其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在實(shí)施詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)時(shí),往往只重視“價(jià)格”指標(biāo),看誰(shuí)的“報(bào)價(jià)”低,就讓誰(shuí)中標(biāo),從而引起了其它供應(yīng)商的異議,同時(shí),這種僅以價(jià)格作為中標(biāo)依據(jù)的評(píng)標(biāo)辦法,也容易導(dǎo)致中標(biāo)商“售后服務(wù)”不力等問(wèn)題和弊端的發(fā)生,采購(gòu)人對(duì)此也不滿意。為此,不少的方面都在呼吁,“詢價(jià)采購(gòu)”不能僅僅就以“價(jià)格”作為唯一的評(píng)標(biāo)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。僅以“價(jià)格”作為詢價(jià)中標(biāo)商確定依據(jù)的危害性容易造成被詢價(jià)對(duì)象“低價(jià)搶標(biāo)”,進(jìn)而影響采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量。從客觀上講,對(duì)政府采購(gòu)這塊蛋糕,沒有一個(gè)供應(yīng)商不是垂涎欲滴的,誰(shuí)都想中標(biāo),也都想賺錢,這是他們辦企業(yè)搞經(jīng)營(yíng)的目的和宗旨。而在實(shí)際工作中,不少的采購(gòu)人及其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)卻偏偏就是以供應(yīng)商的“報(bào)價(jià)”來(lái)作為評(píng)定他們中標(biāo)與否的唯一依
    2023-06-10
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#反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
北京
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    競(jìng)爭(zhēng)是指?jìng)€(gè)體或群體間力圖勝過(guò)或壓倒對(duì)方的心理需要和行為活動(dòng)。即每個(gè)參與者不惜犧牲他人利益,最大限度地獲得個(gè)人利益的行為,目的在于追求富有吸引力的目標(biāo)。 劃分了公平競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界限,為市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)設(shè)定了共同遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在市... 更多>

    #競(jìng)爭(zhēng)
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    • 政府采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)的流程
      浙江在線咨詢 2023-08-03
      (一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相慶資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。(四)確定成交供應(yīng)商。采
    • 什么情況下允許采用詢價(jià)方式采購(gòu)
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      滿足下面四個(gè)條件之一: (1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的; (2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的; (3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的; (4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
    • 哪些項(xiàng)目可以通過(guò)詢價(jià)的方式采購(gòu)?
      澳門在線咨詢 2023-06-12
      采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
    • 政府采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)流程,有哪些相關(guān)規(guī)定
      四川在線咨詢 2024-10-02
      律師解答 政府采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)流程: 1、成立采購(gòu)詢價(jià)小組,詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家組成; 2、根據(jù)采購(gòu)需求確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單; 3、要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格; 4、確定成交供應(yīng)商。
    • 采購(gòu)形式有四種:、協(xié)議、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-10-10
      總的屬于合同變更,依照合同約定進(jìn)行。涉及材料采購(gòu)可以以追加名義進(jìn)行。