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下班買菜算工傷還原了人情與法理
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-09 17:55:37 163 人看過

最高法20日發(fā)布關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定,明確在合理時間內其他合理路線的上下班途中發(fā)生意外屬工傷。最高法行政審判庭庭長趙大光解釋,下班后,等交通的高峰時段過了之后再回家,屬于合理時間。下班途中需到菜市場買菜再回家屬合理路線。(《法制晚報》8月20日)

上下班途中發(fā)生意外算不算工傷?這一點沒有任何疑問。2011年新修訂的《工傷保險條例》第十四條明確規(guī)定了7種可視為工傷的情況,其中第六條就是:在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。然而值得注意的是,現(xiàn)實中因為在上下班途中發(fā)生意外而引發(fā)的工傷認定糾紛卻不勝枚舉。

究其根源,在于《工傷保險條例》所指的上下班途中嚴格限定于從居住的住所到工作區(qū)域之間的必經(jīng)路途以及必要時間。這一規(guī)定本意是為了防止工傷認定的濫用,但在實踐中卻異化為一種免賠條款。何為必經(jīng)路途,多長時間算是必要時間,存在極大爭議。而從法理角度看,這事實上也是一種非常不嚴謹?shù)谋硎?,其所留下的模糊性和不確定性,一方面會增加勞動者的維權成本,另一方面也會在工傷賠償案件的裁定上形成障礙。

最高法明確在合理時間內其他合理路線的上下班途中發(fā)生意外屬工傷,對于保護勞動者權益無疑具有十分重大的意義。不容忽視的是,由于我國關于勞動者權益保護體系尚未健全,當然更由于不少企業(yè)缺乏應有的法律意識和道德倫理,勞動者無法與企業(yè)進行對等的博弈。這帶來的隱患是,一旦作為兜底保障的法律法規(guī)存在漏洞,勞動者就容易陷入孤立無援的境地。而彌補這一缺陷,最好的辦法就是還原法律本意,讓相關法律條文更規(guī)范,更有操作性。正如趙大光所說,理解這一規(guī)定,要抓住一個關鍵詞合理。這里的合理,一是指向法律的技術層面。工傷認定涉及的情形多種多樣,法律法規(guī)本身不可能窮盡所有情形,相對穩(wěn)妥的做法就是以合理為宗旨來界定工傷。合理固然也會存在彈性空間,但相比之前規(guī)定的不甚合理的必經(jīng)路線和必要時間,無疑是一大進步。

另一個指向的是法律的精神和價值層面。工傷賠償?shù)牧⒎ū旧碇荚诒Wo勞動者權益,因此無論是立法思想還是具體的規(guī)定上,都應當充分體現(xiàn)出一種救濟性。勞動者在上下班途中發(fā)生意外,一方面與其工作有著必然的聯(lián)系,另一方面對其本人和家庭都會帶來巨大的損失,甚至是很多家庭無法承受之重。在這個意義上,在合理的前提下盡可能地對工傷認定做擴充式的解釋,給予勞動者更多的保障和救助,不僅有利于個體和家庭,對整個社會也善莫大焉,更是公平與正義的最好體現(xiàn)。

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