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一、國(guó)家公務(wù)員管理的監(jiān)督的含義及意義

國(guó)家公務(wù)員管理的監(jiān)督，就是縣級(jí)以上人民政府及其人事部門對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)從事的國(guó)家公務(wù)員管理工作實(shí)施監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的違反國(guó)家公務(wù)員管理規(guī)定的情況進(jìn)行糾正并對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)管理國(guó)家公務(wù)員的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督具有如下意義：

1、監(jiān)督制度的確立，有利于保障有效施行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。它的確立不僅明確了對(duì)國(guó)家公務(wù)員管理的種種規(guī)范，而且還明確了不執(zhí)行或違犯這些規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，從而強(qiáng)化了執(zhí)行篥例的嚴(yán)肅性，為條例的正確貫徹和實(shí)施提供了有力的法律保障。

2、監(jiān)督制度的確立，可以以法律的強(qiáng)制力保障國(guó)家行政機(jī)關(guān)及有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)公務(wù)員依法管理，有效地防止某些領(lǐng)導(dǎo)人有法不依，濫用權(quán)力，甚至對(duì)國(guó)家公務(wù)員打擊報(bào)復(fù)的行為，確保國(guó)家公務(wù)員的合法權(quán)益不受侵犯。

二、國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督的基本內(nèi)容

我國(guó)公務(wù)中法律規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府或者人事部門對(duì)國(guó)家公務(wù)員的管理從下述幾個(gè)方面予以監(jiān)督。

1、對(duì)不按編制限額、所需職位要求及規(guī)定資格條件進(jìn)行國(guó)家公務(wù)員的錄用、晉升、調(diào)入和轉(zhuǎn)任的，宣布無效。國(guó)家行政機(jī)關(guān)有規(guī)定的編制限額，這個(gè)限額是國(guó)家依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口比例，同時(shí)考慮現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)機(jī)關(guān)的職能、工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分析后規(guī)定的，因此，不得隨意違反，超編進(jìn)入。此外，政府機(jī)關(guān)實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度后，經(jīng)過職位分類，對(duì)每一個(gè)崗位依據(jù)其工作性質(zhì)、工作任務(wù)、責(zé)任大孝繁簡(jiǎn)難易都有其明確的資格條件和職位要求，如果不按規(guī)定的資格條件、職位宣布要求錄用、晉升、調(diào)入和轉(zhuǎn)任的，人事部門有權(quán)宣布其無效。

2、對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，變更國(guó)家公務(wù)員的工資、養(yǎng)勞保險(xiǎn)金及其他保險(xiǎn)、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其決定。國(guó)家公務(wù)中的工資報(bào)酬與其勞動(dòng)特點(diǎn)，以及地位和作用相適應(yīng)，是由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的，任何人不得隨意變更。工資問題遠(yuǎn)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬問題，而是一個(gè)政治問題。處理不好將影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)的安定。因此，國(guó)家行政機(jī)關(guān)，主要是人事部門，有權(quán)監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金及其它保險(xiǎn)、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)違犯者，撤銷其決定，并予以糾正。

3、對(duì)不按規(guī)定程序錄用、任免、考核、獎(jiǎng)懲及辭退國(guó)家公務(wù)員的，責(zé)令其按照規(guī)定程度重新辦理或者補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。國(guó)家公務(wù)員的錄用、任免、考核、獎(jiǎng)懲及辭退，都有法定的程序，這個(gè)程序并不是多余的，或可有可無的，它是國(guó)家公務(wù)員徹底、嚴(yán)格、準(zhǔn)確執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員的合法權(quán)利的情形。因此，監(jiān)督國(guó)家公務(wù)員按法定程序辦事是十分必要的。

縣級(jí)以上人民政府及其人事部門除對(duì)執(zhí)行條例規(guī)定的情況予以監(jiān)督外，還按有關(guān)規(guī)定有權(quán)按照管理權(quán)限，對(duì)違反條例規(guī)定負(fù)有主要或直接責(zé)任的國(guó)家公務(wù)員作出批評(píng)教育，或者分別給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。