企業(yè)的有效管理有賴于完善的企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)處罰權(quán)是規(guī)章制度中最為敏感和重要的部分,用人單位處罰權(quán)的設(shè)定應(yīng)符合以下條件:
1、合目的性。企業(yè)設(shè)定處罰權(quán)的目的,應(yīng)是保障勞動者履行勞動義務(wù),提高企業(yè)的生產(chǎn)效益,而不是基于其它目的,如為克扣勞動者工資、逃避法律規(guī)定的義務(wù)、侵犯勞動合同的人身權(quán)等等。
2、適當性。企業(yè)設(shè)定處罰權(quán)不僅要合法,還需要合理、適當,不能影響勞動者基本生活保障,更不能以犧牲勞動者基本生活保障為代價。如對違紀違規(guī)的員工進行罰款,企業(yè)雖然掌握著自由裁量權(quán),一般來說,罰款的具體數(shù)額不得超過員工本人月標準工資的20%,且扣除罰款后的工資也應(yīng)不低于當?shù)刈畹凸べY標準,這樣在仲裁或訴訟時,容易得到支持。
3、范圍性。處罰作為一種負激勵措施和所期望的警示效用,企業(yè)的處罰范圍也只能是規(guī)范勞動者在企業(yè)中從事生產(chǎn)、企業(yè)管理行為,不能隨意擴大處罰范圍。同時也只有勞動者違反用人單位規(guī)章制度達到一定的程度,對用人單位造成一定的損害,才應(yīng)予以處罰,對十分輕微和影響不大的行為,不應(yīng)該包括在處罰制度內(nèi)。
4、限定性。用人單位設(shè)定處罰權(quán),一般不要涉及勞動合同的變更和解除,這也是最容易引起勞動爭議的企業(yè)行為。一旦涉及勞動合同的變更和解除,仲裁機構(gòu)或法院就可以介入審查變更、解除勞動合同是否具有充分合理性。同時在實踐中,企業(yè)要充分認識到員工的流失對于用人單位來說是最大的成本支出,在該員工的表現(xiàn)不符合公司的期望值時幫助其改正錯誤,這樣可以節(jié)省大量的財力和人力。
5、明確性。用人單位設(shè)定的處罰要明確、具體,明確區(qū)分不同崗位一般違紀、較重違紀、嚴重違紀,對不同程度的違紀行為確定不同的處罰,言詞上盡量避免使用情節(jié)嚴重、情節(jié)惡劣等模糊性詞語。如可規(guī)定:上班時間未經(jīng)許可擅自離開工作崗位,可以給予口頭警告處罰或給與一定的經(jīng)濟處罰等;對一般違紀給予口頭警告,較重違紀給予書面警告,嚴重違紀可以做解除勞動關(guān)系,且兩次一般違紀視為較重違紀,兩次較重違紀視為嚴重違紀。等等。
一、員工遲到罰款合法嗎
不合法。
現(xiàn)行的《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)并沒有賦予企業(yè)罰款權(quán)。罰款實質(zhì)上是一種剝奪員工財產(chǎn)權(quán)的行政處罰行為,依據(jù)相關(guān)行政法律規(guī)定,只有法律授權(quán)范圍內(nèi)的行政機關(guān)才有行政處罰權(quán),企業(yè)作為一種營利性組織,沒有罰款權(quán)。
從《勞動法》原理來說,勞動關(guān)系是強弱對比明顯的法律關(guān)系,用人單位設(shè)置罰款對勞動者是不公平的。司法實踐中,勞動仲裁委和法院也大都認為用人單位無權(quán)直接對職工進行罰款,企業(yè)的多數(shù)罰款均是無效的,職工有權(quán)不予支付或討回。
二、遲到罰款的法律依據(jù)
《勞動合同法》第三十一條用人單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行勞動定額標準,不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。
《勞動法》第五十條工資應(yīng)當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
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