集體建設(shè)用地經(jīng)營性租賃政策是哪個法規(guī)中明確的？
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時間： 2023-04-13 11:51:02
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一、集體建設(shè)用地經(jīng)營性租賃政策是哪個法規(guī)中明確的?
2013年11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)發(fā)布。其中《決定》指出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價?？s小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，是具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地，包括”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地，如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和招商引資用地。
二、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地具體情況
一是它是集體的經(jīng)營性建設(shè)用地，并不是集體的所有的建設(shè)用地，因為農(nóng)村還有公益性建設(shè)用地和宅基地，更不是原來建設(shè)用地之外的其他耕地，這是一個限定詞。
二是符合規(guī)劃。即使取得土地使用權(quán)，要建設(shè)什么也要符合規(guī)劃。
三是用途管制。概括地說，允許入市的只是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，必須在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，農(nóng)村集體的經(jīng)營性建設(shè)用地才可以出讓、租賃、入股，并不是說所有的農(nóng)村建設(shè)用地都可以自由入市，即便是集體的經(jīng)營性建設(shè)用地入市，首先也還要確權(quán)、確地，不能無證轉(zhuǎn)讓。還要規(guī)范公開的市場操作，不能私下授受，所以需要開展試點，不是一下就推開的。
對于農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的相關(guān)認定和處理情況，目前只是初步的適用階段，對于相關(guān)情況的認定上，還需要基于實際的土地使用情況來進行辦理，如果對經(jīng)營性建設(shè)用地的相關(guān)情況處理有誤的，則必須導(dǎo)致了土地使用程序上的糾紛和矛盾。
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建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓體經(jīng)營性建設(shè)用地時，未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求納入合同的，合同無效;造成損失的，依法承擔民事責任?！吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》第四十一條土地所有權(quán)人應(yīng)當依據(jù)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，以招標、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，雙方應(yīng)當簽訂書面合同，載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價款支付、交地時間和開工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求，約定提前收回的條件、補償方式、土地使用權(quán)屆滿續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式，以及違約責任和解決爭議的方法等，并報市、縣人民政府自然資源主管部門備案。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求納入合同的，合同無效;造成損失的，依法承擔民事責任。合同示范文本由國務(wù)院自然資源主管部門制定。一、建設(shè)用地使用權(quán)被提前收回的補償標準是如何依據(jù)民法典的規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿前，因公共利益需2023-03-15142人看過 -
建設(shè)用地建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，是指具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地，如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和招商引資用地。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，可以進入城市的建設(shè)用地市場，享受和國有土地同等權(quán)利。農(nóng)村的集體建設(shè)用地分為三大類：宅基地、公益性公共設(shè)施用地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地。一、以下62023-03-27339人看過
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建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。建筑物一般是指人們進行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所，如工業(yè)建筑、民用建筑、農(nóng)業(yè)建筑和園林建筑。構(gòu)筑物一般是指人們不直接在其內(nèi)進行生產(chǎn)和生活活動的建筑，如水塔、煙囪、棧橋、堤壩、擋土墻、蓄水池和囤倉等... 更多>
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如何界定集體經(jīng)營性建設(shè)用地山東在線咨詢 2021-08-31界定集體經(jīng)營性建設(shè)用地主要是看它的用途，集體經(jīng)營性建設(shè)用地相關(guān)政策主要是《土地管理法》，建設(shè)用地包括：商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設(shè)施用地。不同類型的建設(shè)工地的用途是不一樣的。
