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山東“最嚴(yán)”環(huán)保法施行環(huán)保治理關(guān)系企業(yè)存亡
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 17:12:00 263 人看過(guò)

境違法行為空前的處罰力度,還面臨著山東再次加嚴(yán)、普遍嚴(yán)于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新排放標(biāo)準(zhǔn)。這雙重壓力并非突然,在今天正式實(shí)施之前,均已有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間讓企業(yè)瞄準(zhǔn)新法、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整、適應(yīng)。那么,山東的高污染行業(yè)是否能通過(guò)考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)蝶變?

煤電企業(yè)有望摘掉污染黑帽

在華電XX發(fā)電有限公司,媒體專(zhuān)門(mén)到3號(hào)機(jī)組(上圖)監(jiān)控室調(diào)取了該機(jī)組自完成超低排放改造以來(lái)各污染物的排放曲線(xiàn),發(fā)現(xiàn)曲線(xiàn)較為平穩(wěn),即使波動(dòng)的峰值也仍處相當(dāng)?shù)偷乃?。該公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取了《入爐煤質(zhì)分析原始記錄》供媒體查閱。媒體注意到,其使用的燃煤含硫量多在2%左右,為測(cè)試甚至使用了含硫量2.7%、已接近高硫煤的燃煤??偨?jīng)理劉明杰說(shuō),只有這樣不挑煤甚至使用較差的燃煤還能穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)的超低排放,對(duì)于煤電行業(yè)才有價(jià)值。據(jù)測(cè)算,這臺(tái)33.5萬(wàn)千瓦的機(jī)組年可削減二氧化硫1400噸、氮氧化物3825噸、煙塵382噸。

據(jù)了解,各市都有因達(dá)標(biāo)無(wú)望、治理成本超過(guò)企業(yè)承受能力的高排放企業(yè)主動(dòng)選擇了關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn)退出。隨著標(biāo)準(zhǔn)的逐步加嚴(yán),將來(lái)一定還會(huì)有一批企業(yè)因不達(dá)標(biāo)而被淘汰。在大氣排放新標(biāo)準(zhǔn)體系的引導(dǎo)下,主動(dòng)要摘污染黑帽不唯XX發(fā)電公司。臨沂市建陶行業(yè)正在浴火重生,現(xiàn)已從100多家整合至60多家。

據(jù)山東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張某介紹,經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的獨(dú)立檢測(cè),目前,全省已經(jīng)有7個(gè)燃煤機(jī)組(鍋爐)實(shí)現(xiàn)了超低排放,煤電行業(yè)在提標(biāo)改造過(guò)程中探索出了企業(yè)生存發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的新路。

嚴(yán)格執(zhí)法讓企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)

據(jù)省環(huán)保部門(mén)掌握的情況,以鋼鐵為突出代表的部分行業(yè)將在落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)限值上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

山東省環(huán)保廳污防處一負(fù)責(zé)人告訴媒體,以鋼鐵企業(yè)最基礎(chǔ)的燒結(jié)工序?yàn)槔?,?月1日起,燒結(jié)機(jī)頭(球團(tuán))二氧化硫限值為100毫克/立方米,而未配套脫硫設(shè)施的企業(yè)排放濃度約600毫克/立方米以上,不上設(shè)施是不可能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的;燒結(jié)機(jī)頭顆粒物新標(biāo)準(zhǔn)限值是30毫克/立方米,從當(dāng)前情況看,國(guó)內(nèi)多數(shù)燒結(jié)機(jī)頭濕法脫硫后幾乎都沒(méi)有加裝濕式電除塵,顆粒物濃度至少50毫克/立方米,很可能出現(xiàn)全面超標(biāo)。此外,焦?fàn)t煙囪的氮氧化物、二氧化硫排放提標(biāo),全過(guò)程的顆粒物排放控制,以及國(guó)家和省新標(biāo)準(zhǔn)限值對(duì)二口惡英等多個(gè)新污染物提出了明確限值等,這些對(duì)鋼鐵企業(yè)特別是大型聯(lián)合鋼鐵企業(yè)是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

企業(yè)都深知且接受市場(chǎng)無(wú)情,卻往往對(duì)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存有討價(jià)還價(jià)的等靠要心理。在山東大氣新標(biāo)準(zhǔn)體系涉及的5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵行業(yè)的動(dòng)作似乎頗有些遲緩,但也有一些企業(yè),已經(jīng)積極行動(dòng)了起來(lái)。

在行業(yè)普遍不景氣的狀況下,2014年,山東YY鋼鐵有限公司還是投資了2.7億元用于環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造,現(xiàn)在企業(yè)環(huán)保設(shè)施已能滿(mǎn)足山東大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)體系第二時(shí)段的新標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)總經(jīng)理劉X告訴媒體,從2008年開(kāi)始,企業(yè)環(huán)保投入明顯增加,截至目前累計(jì)投入已經(jīng)占固定資產(chǎn)總投資額的14.5%。

環(huán)保治理關(guān)系企業(yè)生死存亡。以前處罰力度小,有些企業(yè)寧愿繳罰款也不愿上環(huán)保設(shè)施,好像搞環(huán)保的企業(yè)吃虧。但現(xiàn)在新《環(huán)保法》實(shí)施后,不環(huán)保的企業(yè)就沒(méi)有生存空間。劉X說(shuō),史上最嚴(yán)的新《環(huán)保法》,更需要最強(qiáng)有力的執(zhí)行,真正讓企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)上。

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  • 廣東將出臺(tái)“最嚴(yán)環(huán)保條例”
    昨日,廣東省環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)陳光榮帶隊(duì)上廣東民聲熱線(xiàn)節(jié)目接受行風(fēng)評(píng)議。據(jù)悉,目前廣佛交界水污染整治治理效果仍不明顯,沿線(xiàn)有1.1萬(wàn)家低端企業(yè)未經(jīng)環(huán)保審批排污量大,流域附近排查有200多萬(wàn)頭豬,養(yǎng)殖污染非常嚴(yán)重,廣東正在制定史上最嚴(yán)的環(huán)保條例。陳光榮坦言,雖然廣東很早就對(duì)廣佛交界水污染進(jìn)行整治,但成效并不明顯,佛山的水道現(xiàn)在由以前劣5類(lèi)變成了4類(lèi),整個(gè)重污染斷面也下降了4.5個(gè)百分點(diǎn),但總體來(lái)講效果不是很明顯。他表示,廣佛交界的1.1萬(wàn)家企業(yè)未經(jīng)環(huán)保審批,很多是低端企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,污水排放量大,同時(shí)達(dá)標(biāo)排放率比較低。此外,沿線(xiàn)遍布大量養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)排查大約有200多萬(wàn)頭豬,造成養(yǎng)殖污染很?chē)?yán)重。在跨界的白云區(qū)生活污水處理率只有33%,而南海也只有45%,這三種現(xiàn)象依然沒(méi)有得到徹底解決,導(dǎo)致廣佛跨界水污染治理依然面臨很大難題。污染很大,治理需要大量的資金,現(xiàn)在佛山市已經(jīng)采取了非常鐵腕的執(zhí)法手段
    2023-04-24
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  • 新環(huán)保法實(shí)施漸近山西化肥企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)治污技改
    隨著新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施日期漸行漸近,各行業(yè)企業(yè)也緊鑼密鼓做好準(zhǔn)備。準(zhǔn)備措施之一就是進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的升級(jí)改造,但改造就需要投入,這也讓仍處于寒潮期的化肥企業(yè)感到壓力不小。對(duì)此,專(zhuān)家認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)該有積極的心態(tài),客觀地看待新環(huán)保法帶來(lái)的變化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思維層面上,要強(qiáng)化法治思維底線(xiàn)意識(shí),在決策方面要把環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)里面去;在企業(yè)管理層面上,要把新環(huán)保法的規(guī)定內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定、崗位職責(zé)和流程,這樣就可以從每個(gè)人的工作上加以防范;在具體實(shí)施上,企業(yè)要進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),積極進(jìn)行升級(jí)改造。已經(jīng)沒(méi)有退路排放要求越來(lái)越嚴(yán)格了,不升級(jí)絕對(duì)不行了新環(huán)保法對(duì)于山西晉城XX企業(yè)來(lái)說(shuō)針對(duì)性很強(qiáng),落實(shí)難度也大。山西YY集團(tuán)化工事業(yè)部亢某某表示。據(jù)介紹,晉城市憑借得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤資源優(yōu)勢(shì),目前已建成14套XX裝置,XX年產(chǎn)量達(dá)到513萬(wàn)噸,占全國(guó)XX總產(chǎn)量的8%。在XX產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有力支援農(nóng)業(yè)
    2023-04-24
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  • 中國(guó)實(shí)施“史上最嚴(yán)環(huán)保法”開(kāi)啟依法治污新紀(jì)元
    從1日開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始實(shí)施新修訂環(huán)保法。經(jīng)過(guò)多次修改和征求民眾意見(jiàn),特別是新增了對(duì)環(huán)境違法行為多項(xiàng)嚴(yán)厲處罰措施,被稱(chēng)為史上最嚴(yán)環(huán)保法。有輿論稱(chēng)中國(guó)將開(kāi)啟依法治污新紀(jì)元。新修訂環(huán)保法強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則,推動(dòng)建立基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式;明確地方政府既要對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),也要對(duì)地方環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé);對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施按日計(jì)罰,上不封頂;違法企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息將被記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,信貸、流動(dòng)資金和進(jìn)出口等方面都將受到管制。美國(guó)媒體認(rèn)為,中國(guó)政府已明確將治理污染定為國(guó)之要?jiǎng)?wù)。李總理則稱(chēng)要向污染宣戰(zhàn)。新修訂的環(huán)保法或許是實(shí)現(xiàn)這一承諾而邁出的最為堅(jiān)實(shí)的一步。嚴(yán)法應(yīng)時(shí)而出,凸顯了中國(guó)政府鐵腕治污、猛藥去疴的決心與力度,也凸顯了中國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段承受的巨大環(huán)保負(fù)荷。正如環(huán)保部部長(zhǎng)周某某所說(shuō),呵護(hù)碧水藍(lán)天,需要最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治護(hù)航。以前環(huán)保部門(mén)手中的權(quán)力有限,對(duì)企業(yè)一次性罰款最高上限1
    2023-04-24
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  • 最嚴(yán)環(huán)保法今起施行涉23種違法將被拘
    今日起,被稱(chēng)為史上最嚴(yán)格的新《環(huán)保法》將正式實(shí)施。為全面做好環(huán)保法執(zhí)行工作,公安部在部署各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪的同時(shí),針對(duì)該法第六十三條中對(duì)環(huán)境違法適用行政拘留作出的明確規(guī)定,制定出臺(tái)了《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》。該《暫行辦法》已于近日印發(fā),并于2015年1月1日與新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》同步實(shí)施?!稌盒修k法》針對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條適用拘留的四項(xiàng)條款,詳細(xì)列明了23種具體的違法情形。《暫行辦法》首次具體規(guī)定了通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管方式違法排放污染物的表現(xiàn)形式等。針對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條提出的承擔(dān)法律責(zé)任的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,《暫行辦法》中明確規(guī)定,直接負(fù)責(zé)的主管人員是指違法行為主要獲利者和在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中有決定權(quán)的管理、指揮、組織人員;其他直接責(zé)任人員是指直接排放、傾倒、處置污染物或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的工作人員等。
    2023-04-24
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  • “史上最嚴(yán)環(huán)保法”揚(yáng)威
    網(wǎng)友XX近日在網(wǎng)上舉報(bào),邵陽(yáng)市雙清區(qū)XX鎮(zhèn)李氏父子非法回收醫(yī)療廢棄物,不經(jīng)消毒處理加工成塑料粒子,造成污水橫流;對(duì)該區(qū)環(huán)保局個(gè)別執(zhí)法人員對(duì)此事的調(diào)查處理不滿(mǎn)意。雙清區(qū)人民檢察院獲悉該信息后,邀約區(qū)環(huán)保局對(duì)網(wǎng)帖反映問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查,并及時(shí)予以回復(fù)。這種不回避的態(tài)度贏得不少網(wǎng)友點(diǎn)贊。環(huán)保執(zhí)法更加給力,涉污企業(yè)難以任性,公眾參與從湘江流域向資江等其他流域延伸,隨著新修訂環(huán)保法的實(shí)施推進(jìn),湖南環(huán)保顯現(xiàn)新氣象。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,被定為我省2015年的環(huán)保工作重點(diǎn)。翻開(kāi)厚達(dá)百余頁(yè)的全省環(huán)境行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,可以發(fā)現(xiàn)任務(wù)細(xì)化到省內(nèi)每一個(gè)檢查對(duì)象、檢查頻次、負(fù)責(zé)人員、完成時(shí)間。在新修訂環(huán)保法實(shí)施的第六天,省政府配套出臺(tái)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》。我省對(duì)重大環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任追究辦法也即將出臺(tái),不履職,則問(wèn)責(zé),在全國(guó)開(kāi)先河。今年來(lái),我省已對(duì)環(huán)境污染企業(yè)實(shí)施查封扣押案件17起,移送公安機(jī)關(guān)行政拘留案件11起,移送
    2023-04-24
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  • 新《環(huán)保法》實(shí)施天津市嚴(yán)打各種環(huán)境違法行為
    從1月1日起,新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(簡(jiǎn)稱(chēng)新《環(huán)保法》)正式實(shí)施。媒體從市環(huán)保局獲悉,本市已完善配套相關(guān)措施和制度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,用史上最嚴(yán)《環(huán)保法》護(hù)航美麗天津。據(jù)市環(huán)保局巡視員付某某介紹,新《環(huán)保法》特別加強(qiáng)了法律責(zé)任的嚴(yán)厲性。比如按日計(jì)罰政策,對(duì)違法排放污染物,受到罰款處罰被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,上不封頂,直至其整改完成,這樣大大增加了企業(yè)的違法成本。新《環(huán)保法》還明確規(guī)定了對(duì)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)就擅自開(kāi)工建設(shè)的,偷排、暗排的,隱報(bào)、瞞報(bào)或篡改排污數(shù)據(jù)的,造成重大環(huán)境污染事件尚不構(gòu)成犯罪的四種情況,對(duì)其負(fù)責(zé)人及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政拘留的嚴(yán)厲處罰措施。據(jù)悉,本市發(fā)改委、工信委、市環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)將依據(jù)法律法規(guī)齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格規(guī)范。市環(huán)保局組織開(kāi)展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處偷排偷放、超標(biāo)排
    2023-04-24
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#小區(qū)物權(quán)
北京
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    業(yè)主是指房屋所有權(quán)人,按其擁有的物業(yè)所有權(quán)狀況,又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。區(qū)分所有權(quán)人是指數(shù)人區(qū)分一幅土地上同一建筑物而各有其專(zhuān)有部分,并就其共用部分按其應(yīng)有部分有所有權(quán)者;獨(dú)立所有權(quán)人是指某土地上的建筑物僅屬于某一業(yè)主。... 更多>

    #業(yè)主
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    • 雙鴨山環(huán)保關(guān)停措施
      甘肅在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-08-06
      養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷遭遇環(huán)保關(guān)停,一定是要給予農(nóng)戶(hù)相應(yīng)的補(bǔ)償。養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,包括土地補(bǔ)償,地上附著物補(bǔ)償,停產(chǎn)停業(yè)損失,搬遷費(fèi)等。但是,不是在任何情況下農(nóng)戶(hù)都能獲得補(bǔ)償,農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷獲得合理補(bǔ)償?shù)那疤崾潜仨氁戏ń?jīng)營(yíng);養(yǎng)殖相關(guān)的經(jīng)營(yíng)證照等都要齊全、環(huán)評(píng)手續(xù)等要符合規(guī)定;不少農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照和環(huán)評(píng)手續(xù)等問(wèn)題,難以獲得足額的補(bǔ)償,在這里要告訴大家,如果對(duì)于補(bǔ)償有所疑問(wèn),未能達(dá)成協(xié)議,相關(guān)部門(mén)是不能
    • 山東山東山東環(huán)保關(guān)停征收有什么好辦法
      青海在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-07-02
      養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷遭遇環(huán)保關(guān)停,一定是要給予農(nóng)戶(hù)相應(yīng)的補(bǔ)償。養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,包括土地補(bǔ)償,地上附著物補(bǔ)償,停產(chǎn)停業(yè)損失,搬遷費(fèi)等。但是,不是在任何情況下農(nóng)戶(hù)都能獲得補(bǔ)償,農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷獲得合理補(bǔ)償?shù)那疤崾潜仨氁戏ń?jīng)營(yíng);養(yǎng)殖相關(guān)的經(jīng)營(yíng)證照等都要齊全、環(huán)評(píng)手續(xù)等要符合規(guī)定;不少農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)因?yàn)闋I(yíng)業(yè)執(zhí)照和環(huán)評(píng)手續(xù)等問(wèn)題,難以獲得足額的補(bǔ)償,在這里要告訴大家,如果對(duì)于補(bǔ)償有所疑問(wèn),未能達(dá)成協(xié)議,相關(guān)部門(mén)是不能
    • 環(huán)保關(guān)停企業(yè)如何應(yīng)對(duì)
      重慶在線(xiàn)咨詢(xún) 2025-01-24
      養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷時(shí),必須給予農(nóng)戶(hù)相應(yīng)的賠償。養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷的賠償項(xiàng)目包括土地補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失和搬遷費(fèi)等。但是,并不是所有的農(nóng)戶(hù)都能獲得賠償。養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷獲得合理賠償?shù)那疤崾潜仨毢戏ń?jīng)營(yíng)。養(yǎng)殖相關(guān)的經(jīng)營(yíng)證照等都要齊全,環(huán)保手續(xù)等要符合規(guī)定。有些農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)由于營(yíng)業(yè)執(zhí)照和環(huán)保手續(xù)等問(wèn)題,難以獲得足額的賠償。在這里,要告訴大家,如果對(duì)賠償有任何疑問(wèn),未能達(dá)成協(xié)議,相關(guān)部門(mén)不能強(qiáng)制拆遷。此外,如果農(nóng)民
    • 環(huán)保治理的概念及其法律措施
      遼寧在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-11-09
      一、防治由生產(chǎn)和生活活動(dòng)引起的環(huán)境污染,包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”(廢水、廢氣、廢三廢渣)、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、惡臭和電磁微波輻射,交通運(yùn)輸活動(dòng)產(chǎn)生的有害氣體、液體、噪聲,海上船舶運(yùn)輸排出的污染物,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學(xué)品,城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。二、防止由建設(shè)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境破壞,包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線(xiàn)、大型港口碼頭、
    • 南京企業(yè)施工如何確保安全環(huán)保
      湖南在線(xiàn)咨詢(xún) 2025-01-24
      企業(yè)拆遷是征地拆遷活動(dòng)中比較復(fù)雜的情形。在這種情況下,補(bǔ)償內(nèi)容主要包括以下幾方面: 1. 對(duì)于企業(yè)未到期的土地使用權(quán)的補(bǔ)償,國(guó)有出讓土地應(yīng)按照市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。 2. 如果企業(yè)自建了廠(chǎng)房、員工宿舍或倉(cāng)庫(kù),則應(yīng)對(duì)這些自建物進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。如果企業(yè)租賃了廠(chǎng)房,則應(yīng)對(duì)租金損失進(jìn)行補(bǔ)償。 3. 對(duì)于房屋裝修及附屬設(shè)施的補(bǔ)償,應(yīng)考慮不可遷移的水、電等附屬設(shè)施,并結(jié)合裝修或建造成本和使用年限等因素進(jìn)行評(píng)