(一)一般受理機關(guān)
1、對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。
2、對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復議。
3、對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議。
4、對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機關(guān)申請行政復議。
5、對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。
6、對行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照《行政復議法》的規(guī)定作出最終裁決。
(二)特殊情況:對上述規(guī)定以外的其他行政機關(guān)、組織的具體行政行為不服的,按照下列規(guī)定申請行政復議:
1、對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復議;
2、對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議;
3、對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復議;
4、對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復議;
5、對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請行政復議。
有上述所列情形之一的,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請。
一、行政復議的受理內(nèi)容
(一)行政復議的受理包括以下內(nèi)容:
1、受理行政復議申請的審查機構(gòu)是行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)。
2、受理行政復議申請的審查期限是五個工作日。
3、審查的內(nèi)容包括:行政復議是否在法定期限內(nèi)提出,其內(nèi)容是否符合行政復議法的要求;是否有其他救濟手段排除了行政復議,即對于法律不要求必須經(jīng)行政復議后即可起訴的事項,應(yīng)當審查行政相對人是否向人民法院提起行政訴訟,以及人民法院是否已經(jīng)受理;是否是重復提起行政復議申請;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4、審查后的處理。經(jīng)審查,符合法定條件的,決定予以受理;不符合條件的,依據(jù)法律不予受理,并告知不予受理的理由。
5、對行政復議機關(guān)不受理或不答復行政復議申請的救濟手段。
6、行政復議申請的受理對被申請行政復議的具體行政行為的影響。
二、行政復議機關(guān)受理復議的條件
(一)為暢通復議渠道,切實維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,行政復議法實施條例規(guī)定,行政復議機關(guān)必須受理符合法定條件的行政復議申請。條例具體規(guī)定了“法定條件”的具體內(nèi)容:
1、有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;
2、申請人與具體行政行為有利害關(guān)系;
3、有具體的行政復議請求和理由;
4、法定申請期限內(nèi)提出;
5、屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍;
6、屬于收到行政復議申請的行政復議機構(gòu)的職責范圍;
7、其他行政復議機關(guān)尚未受理同一行政復議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
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