第一條為加強(qiáng)對本市物業(yè)管理的日常管理,促進(jìn)物業(yè)管理有序發(fā)展,提高物業(yè)管理的整體水平,根據(jù)國家和市政府的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況制定本暫行辦法。
第二條本市范圍內(nèi)經(jīng)營物業(yè)管理的企業(yè)均適用本辦法。
第三條物業(yè)管理企業(yè)分為專營企業(yè)與兼營企業(yè)。專營企業(yè)是指以物業(yè)管理為主營項(xiàng)目,實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,具有企業(yè)法人資格的企業(yè)。兼營物業(yè)是指以其他經(jīng)營項(xiàng)目為主,兼營物業(yè)管理(如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼營物業(yè)管理),或者不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,不具備企業(yè)法人資格的分公司。
第四條專營企業(yè)可按本辦法規(guī)定申報(bào)資質(zhì)等級(jí)。兼營企業(yè)暫不定資質(zhì)等級(jí)。專營企業(yè)中未實(shí)際實(shí)施物業(yè)管理或者不夠等級(jí)條件的也暫不定資質(zhì)等級(jí)。
第五條上海市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)是本市物業(yè)管理的行政主管部門。浦東新區(qū)綜合規(guī)劃土地局,各區(qū)縣房屋土地管理局、房產(chǎn)管理局,崇明縣建設(shè)委員會(huì)(以下簡稱各區(qū)縣房管部門)是本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的行政主管部門,業(yè)務(wù)上受市房地局的領(lǐng)導(dǎo)。
各類物業(yè)管理企業(yè)的日常行政管理由注冊地的區(qū)縣房管部門負(fù)責(zé)。各類物業(yè),包括非注冊地的物業(yè)的日常行政管理由所在地的區(qū)縣房管部門負(fù)責(zé)。
第六條物業(yè)管理企業(yè)按資質(zhì)條件劃分為一、二、三級(jí)。
(一)一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)需具備的條件:
1.管理物業(yè)規(guī)模一般在50萬平方米以上,或者管理涉外物業(yè)在20萬平方米以上;
2.管理物業(yè)的類型三種以上,或管理涉外物業(yè)兩種以上。
物業(yè)類型是指多層、高層住宅、公寓、別墅、商住樓、辦公樓、商場、廠房等以及其他特種房屋(下同);
3.管理的物業(yè)須有兩個(gè)以上為優(yōu)秀小區(qū)或者大廈,且所管的物業(yè)達(dá)標(biāo)面在50%以上;
4.企業(yè)經(jīng)理或者常務(wù)副經(jīng)理須從事專業(yè)物業(yè)管理工作3年以上;
5.具有經(jīng)濟(jì)類、工程類中級(jí)職稱管理人員10人以上;
6.企業(yè)經(jīng)營年限須在3年以上;
7.企業(yè)注冊資本100萬元以上(含100萬元)。
(二)二級(jí)物業(yè)管理企業(yè)需具備的條件:
1.管理規(guī)模一般在20~50萬平方米,或者管理涉外物業(yè)在5~20萬平方米;
2.管理物業(yè)的類型兩種以上或管理涉外物業(yè);
3.管理的物業(yè)須有一個(gè)以上為優(yōu)秀小區(qū)或大廈,所管的物業(yè)達(dá)標(biāo)面在30%以上;
4.具有經(jīng)濟(jì)類、工程類中級(jí)職稱管理人員6人以上;
5.企業(yè)經(jīng)營年限須在2年以上;
6.企業(yè)注冊資本50萬元以上(含50萬元)。
(三)三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)須具備的條件:
1.管理物業(yè)規(guī)模一般在3~20萬平方米,或者管理涉外物業(yè)在1~5萬平方米;
2.有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱3人以上;
3.企業(yè)注冊資本10萬元以上(含10萬元)。
(四)管理物業(yè)規(guī)模3萬平方米以下或涉外物業(yè)1萬平方米以下的暫不定級(jí)。
第七條物業(yè)管理優(yōu)秀和達(dá)標(biāo)小區(qū)、大廈的評定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市房地局《關(guān)于評選本市1995年度優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)的通知》(滬房地〔1995〕715號(hào))中物業(yè)管理示范小區(qū)評比標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理示范寫字樓評比標(biāo)準(zhǔn),評分分值在80分以上為達(dá)標(biāo)小區(qū)或大廈,評分分值在90分以上為優(yōu)秀小區(qū)或大廈。
第八條優(yōu)秀小區(qū)、大廈的評定工作,由市房地局每兩年進(jìn)行一次。
達(dá)標(biāo)小區(qū)、大廈的評定工作,由區(qū)、縣房管部門每年進(jìn)行一次。
第九條物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案與核發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書同步進(jìn)行,原已核發(fā)資質(zhì)證書的企業(yè),按本辦法規(guī)定重新申報(bào)資質(zhì)等級(jí),核發(fā)等級(jí)證書。
第十條外商獨(dú)資、中外合資、合作的物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)向市房地局申報(bào),由市房地局審批。
內(nèi)資物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)備案和資質(zhì)等級(jí)向注冊地的區(qū)縣房管部門申報(bào),其中符合一級(jí)資質(zhì)條件的由區(qū)縣房管部門初審后報(bào)市房地局審批,二級(jí)以下資質(zhì)等級(jí)由區(qū)縣房管部門審批。
經(jīng)審批確認(rèn)資質(zhì)等級(jí)的企業(yè),由審批部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》。暫不定級(jí)的企業(yè)(包括兼營企業(yè)),核發(fā)“無級(jí)”資質(zhì)等級(jí)證書。資質(zhì)等級(jí)證書由市房地局統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一蓋章。
第十一條物業(yè)管理企業(yè)申辦資質(zhì)備案和資質(zhì)等級(jí)須提交下列文件或者資料:
1.工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
2.公司經(jīng)理聘任書;
3.中級(jí)以上職稱人員的證書或證明材料;
4.上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
5.公司的管理章程、管理合同;
6.根據(jù)資質(zhì)等級(jí)條件所需其他材料。
第十二條經(jīng)審批確認(rèn)的資質(zhì)等級(jí)有效期兩年。兩年后由原審批確認(rèn)部門對企業(yè)等級(jí)進(jìn)行復(fù)評,重新審核確認(rèn)企業(yè)等級(jí)。
第十三條對無正當(dāng)理由超過期限不備案、不申辦資質(zhì)等級(jí)的,責(zé)令其限期申報(bào)備案,或建議由工商行政管理機(jī)關(guān)取消其物業(yè)管理經(jīng)營資格。
第十四條有下列情況之一的,區(qū)縣房管部門有權(quán)限期整改,同時(shí)可以或者建議該物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)審批部門降低其資質(zhì)等級(jí),直至取消其經(jīng)營資質(zhì):
1.不履行物業(yè)管理合同及管理辦法規(guī)定義務(wù)的;
2.管理制度不健全,管理混亂,業(yè)主、住戶投訴較多的;
3.被物價(jià)部門認(rèn)定亂收費(fèi)或者收費(fèi)不規(guī)范,又不認(rèn)真整改的;
4.利用管理職權(quán)擅自搭建,占用綠地、改變公共設(shè)施用途的;
5.對于業(yè)主、住戶投訴置之不理,又不服從行政主管部門監(jiān)督的;
6.因管理失職,造成重大事故的。
第十五條對取消物業(yè)管理經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè),其原管理的物業(yè)由業(yè)主委員會(huì)另聘物業(yè)管理企業(yè)。
第十六條企業(yè)開業(yè)兩年內(nèi)仍未實(shí)際實(shí)施物業(yè)管理的,復(fù)評時(shí)不再核發(fā)物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí)證書。
第十七條已取得資質(zhì)等級(jí)證書的物業(yè)管理企業(yè),如有更名、分立、合并等變更事項(xiàng),應(yīng)按本辦法規(guī)定重新申報(bào),并交回原資質(zhì)等級(jí)證書。
第十八條物業(yè)管理企業(yè)如發(fā)生破產(chǎn)、撤銷,注銷營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)向物業(yè)管理主管部門交回資質(zhì)等級(jí)證書。
第十九條本辦法由市房地局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自1996年9月1日起施行。
企業(yè)資質(zhì)就是企業(yè)在從事某種行業(yè)經(jīng)營中,應(yīng)具有的資格以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)資質(zhì)包括企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營能力和建設(shè)業(yè)績等。... 更多>
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