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我國(guó)自1994年實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)以來(lái)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作越來(lái)越受到各界的重視，但消費(fèi)者投訴依然呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)者的滿(mǎn)意度也沒(méi)有明顯提升。

目前，我國(guó)消費(fèi)者維權(quán)過(guò)程中遇到的問(wèn)題主要有：

(一)權(quán)利保護(hù)范圍不足

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以法律的形式賦予消費(fèi)者九項(xiàng)權(quán)利，但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營(yíng)銷(xiāo)方式的變化，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，一些新權(quán)利形式已成為法律保護(hù)的盲區(qū)。比如法律對(duì)以消費(fèi)者個(gè)人信息為核心的消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)，就體現(xiàn)出諸多不足。

(二)維權(quán)手段和效果有限

現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條為消費(fèi)者提供了和解、調(diào)解、申訴、仲裁和訴訟5種維權(quán)手段，但實(shí)踐中由于商家的強(qiáng)勢(shì)地位使得和解、調(diào)解難以達(dá)成一致，或即便達(dá)成一致，因和解、調(diào)解協(xié)議欠缺強(qiáng)制執(zhí)行力也往往難以執(zhí)行。而申訴、仲裁和訴訟往往時(shí)限較長(zhǎng)、程序較多使得消費(fèi)者望而卻步。

(三)舉證責(zé)任和費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒(méi)有作出專(zhuān)門(mén)性規(guī)定。無(wú)論依據(jù)我國(guó)民事訴訟理論界目前的主流觀點(diǎn)，筆者將其概括為誰(shuí)主張積極事實(shí)誰(shuí)承擔(dān)舉證責(zé)任;還是被目前絕大多數(shù)學(xué)者所批評(píng)、也被最高人民法院對(duì)合同糾紛與侵權(quán)糾紛的證明責(zé)任之規(guī)定所否認(rèn)，但仍可能被一些法官沿用的、依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第64條總結(jié)的誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，舉證責(zé)任往往都將落到消費(fèi)者身上。然而，因欠缺專(zhuān)業(yè)知識(shí)，消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中往往處于弱勢(shì)地位。此外，一旦遇上高額的商品檢測(cè)費(fèi)用，消費(fèi)者也只好打退堂鼓。

綜上可見(jiàn)，消費(fèi)者維權(quán)主要的難點(diǎn)集中于：

1、法律規(guī)定的欠缺;

2、維權(quán)時(shí)限較長(zhǎng);

3維權(quán)手段有限;

4、舉證難度和費(fèi)用過(guò)高;

5、和解執(zhí)行難。