做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、職務(wù)犯罪的現(xiàn)象
職務(wù)犯罪是一種特殊的、嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,分析職務(wù)犯罪的現(xiàn)象,大體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是黨性原則方面,不能執(zhí)行好黨的路線、方針、政策,采取“上有政策,下有對(duì)策,我行我素,自以為是”的個(gè)人主義做法;
二是公仆意識(shí)方面,忘記公仆意識(shí),忘記自己肩負(fù)的責(zé)任,違法用權(quán),形式主義、官僚主義嚴(yán)重;
三是行政決策方面,重大決策不集體討論,主觀誤斷,搞“一言堂”,受利益驅(qū)動(dòng),造成決策失誤,損害集體利益;
四是任用干部方面,任用干部以權(quán)謀私,任人唯親,挫傷了有才干、能干事又干凈而得不到提拔重用干部的積極性;
五是內(nèi)部審批方面,利用職權(quán),不講原則,做好人、談交易、收回扣;
六是為民辦事方面,不給好處不辦事,給了好處亂辦事現(xiàn)象,觸犯廉政“高壓線”;
七是公款消費(fèi)方面,請(qǐng)客送禮,公款旅游,辦公條件講排場(chǎng),相互攀比,大手大腳,造成極壞影響;
八是生活作風(fēng)方面,忘記“潛心做事,低調(diào)做人”的準(zhǔn)則,經(jīng)常出入高檔場(chǎng)所,花天酒地,酒氣沖天,影響極壞,這些是產(chǎn)生職務(wù)犯罪的具體表現(xiàn)。
二、職務(wù)犯罪的原因
職務(wù)犯罪的原因既有內(nèi)因,也有外因;既有主觀原因,也有客觀原因。但歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
(一)法律意識(shí)淡薄。多數(shù)走上職務(wù)犯罪的人都是對(duì)自己的工作崗位和手中的權(quán)力缺乏正確認(rèn)識(shí),平時(shí)不注重學(xué)法,法制意識(shí)淡薄,缺乏系統(tǒng)的政策法規(guī)教育,缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力,缺乏依法行政的意識(shí)。
(二)個(gè)人心里失衡。現(xiàn)實(shí)生活中,少數(shù)人看到社會(huì)上一些無(wú)能力又沒(méi)文化靠投機(jī)取巧成為“爆發(fā)戶”,于是心里失衡,盲目攀比,利用手中的權(quán)利,明知違法違紀(jì),卻鋌而走險(xiǎn),抱著有權(quán)不用、過(guò)期作廢的心理,從最初吃、喝、玩、樂(lè),貪小便宜,逐步發(fā)展,最終導(dǎo)致犯罪。
(三)放松自身學(xué)習(xí)。某些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上犯罪之路,其中一個(gè)主要的原因是平時(shí)不注重學(xué)習(xí),法律法規(guī)知識(shí)學(xué)而不進(jìn),警示教育視而不見(jiàn),聽(tīng)不進(jìn)去。主觀上放松了思想改造,缺乏正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,思想道德防線不牢固,私欲膨脹,置法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度于不顧,鋌而走險(xiǎn),終于在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn),越陷越深。
(四)心存僥幸心理。從現(xiàn)實(shí)看,走上犯罪道路的領(lǐng)導(dǎo)干部,其犯罪的原因之一是心存僥幸。回顧他們犯罪的全過(guò)程,可以看出,他們知道自己的行為是犯罪的,也知道犯罪的后果會(huì)是怎樣。之所以明知故犯,就是僥幸心理作怪,他們自認(rèn)為其行動(dòng)詭密,殊不知,若要人不知,除非己莫為,法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,最終逃不脫法律的制裁。
(五)交友不夠慎重。少數(shù)人與社會(huì)人員交往不慎,利用職務(wù)之便為他人提供方便,最大限度地滿足對(duì)方的私欲,一旦不能滿足其欲望,他們不擇手段,大肆對(duì)其施加壓力,等待條件成熟時(shí)徹底攤牌,最終和他們達(dá)成骯臟的交易,致使少數(shù)干部一步步地越陷越深,最后走上了犯罪道路,受到法律的制裁,這時(shí)才悔不該當(dāng)初,后悔莫及已晚。
(六)監(jiān)督機(jī)制不力。在新舊體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,我們?cè)诠芾砩虾凸ぷ髁鞒躺想y免會(huì)存在一些不到位的地方,而這恰恰使不法分子鉆了制度不健全不完善的空子,給他們留下了作案的時(shí)間和機(jī)會(huì),從而走上犯罪的道路。
這類案件的形成因素既有犯罪人私心太重,想要占為己有的犯罪心理。又有社會(huì)上的不正風(fēng)氣,影響相關(guān)人員的心理作祟和欲望無(wú)限擴(kuò)大。
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