1.選擇復議原則
選擇復議原則是指環(huán)境行政相對人對環(huán)境行政處理決定不服時,既可以向上一級環(huán)境行政主管機關申請復議,對復議決定不服,再向人民法院起訴,也可以不經(jīng)過環(huán)境行政復議直接向人民法院起訴。也就是說,根據(jù)《行政訴訟法》和《環(huán)境保護法》等相關法律的規(guī)定,在我國,環(huán)境行政復議不是環(huán)境行政訴訟的必經(jīng)程序,是否經(jīng)過環(huán)境行政復議,由環(huán)境行政相對人自己選擇。
2.審查具體環(huán)境行政行為合法性原則
這一原則包含兩層含義:第一,環(huán)境行政訴訟只能對具體環(huán)境行政行為提起,相對人對抽象環(huán)境行政行為不服不能提起行政訴訟。具體環(huán)境行政行為是指環(huán)境行政主體及其工作人員在環(huán)境行政管理活動中,依法行使環(huán)境行政職權(quán),針對特定的公民、法人或者其他組織,就特定的事項,作出的有關該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務的單方行為。如環(huán)保局依法對某超標排污企業(yè)罰款的行為。抽象環(huán)境行政行為是指環(huán)境行政機關在行政管理活動中,依法制定、發(fā)布的針對不特定的環(huán)境行政管理相對入具有法律約束力的規(guī)范性文件。如國家環(huán)??偩诸C布《環(huán)境保護法實施細則》。第二,人民法院對環(huán)境行政爭議案件進行審理時,只審查具體環(huán)境行政行為是否合法,而具體環(huán)境行政行為是否精確、適當則不屬于人民法院職權(quán)范圍。
3.具體環(huán)境行政行為不因環(huán)境行政訴訟而停止執(zhí)行原則
《行政訴訟法》第44條規(guī)定:“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。”因此,在環(huán)境行政訴訟期間,即使相對人認為具體環(huán)境行政行為違法,要求人民法院撤消或改變違法具體行政行為,但在人民法院代表國家依據(jù)有關法律、法規(guī)作出生效判決之前,具體環(huán)境行政行為仍然被推定為合法有效,也就要求得到執(zhí)行。其根據(jù)是,具體環(huán)境行政行為是環(huán)境行政機關代表國家依據(jù)有關法律法規(guī)作出的,一旦作出即應推定為合法,該具體環(huán)境行政行為即具有相應的約束力、確定力和執(zhí)行力。實行這一原則也有利于保證國家環(huán)境行政管理活動的正常進行。當然,在某些特殊情況下,具體環(huán)境行政行為應當停止執(zhí)行,否則將可能造成不必要的損失。根據(jù)《行政訴訟法》第44條的規(guī)定,在以下3種情形下,具體環(huán)境行政行為要停止執(zhí)行:
(1)被告認為需要停止執(zhí)行的;
(2)原告申請停止執(zhí)行,人民法院認為該具體環(huán)境行政行為的執(zhí)行將會造成難以彌補的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益,裁定停止執(zhí)行的;
(3)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的(到目前為止,環(huán)境保護法律法規(guī)尚無此類規(guī)定)。
4.不適用調(diào)解原則
不適用調(diào)解原則,是指人民法院審理環(huán)境行政案件,既不能把調(diào)解作為訴訟過程中的一個必經(jīng)階段,也不能把調(diào)解作為結(jié)案的一種方式。因為人民法院審理環(huán)境行政案件是對具體環(huán)境行政行為的合法性進行審查。環(huán)境行政機關作出具體環(huán)境行政行為,是其行使法定職權(quán)的表現(xiàn),而對于這種法定職權(quán),環(huán)境行政機關不得放棄或讓步,否則即構(gòu)成失職。環(huán)境行政機關作出的具體環(huán)境行政行為要么是合法,要么是違法,沒有第三種可能。在環(huán)境行政訴訟中如適用要求爭議雙方作出某種程度的放棄或讓步的調(diào)解,會造成環(huán)境行政機關法定職權(quán)的性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,這是絕對不能允許的。
5.有限司法變更權(quán)原則
司法變更權(quán)是指人民法院對被訴具體行政行為經(jīng)過審理后改變該具體行政行為的權(quán)力。根據(jù)我國現(xiàn)行《行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院在環(huán)境行政訴訟中的司法變更權(quán)僅限于環(huán)境行政處罰現(xiàn)失公正的情形下才可以行使,所以說,人民法院只能行使有限的司法變更權(quán)。
6.被告負舉證責任原則
被告負舉證責任原則是指在環(huán)境行政訴訟中,環(huán)境行政訴訟的被告負有證明其具體環(huán)境行政行為合法的責任,否則要承擔敗訴的風險。
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在刑事訴訟中,舉證責任是公訴案件的公訴機關(檢察院)和自訴案件的自訴人(被害人)依法應當承擔的證明責任。 公訴案件的檢察院負責舉證,公安機關有偵查權(quán),公安機關收集的證據(jù)可以作為檢察院舉證的材料,但公安機關沒有向法庭舉證的資格。... 更多>
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他就考我行政訴訟的基本原則有什么,我也不知道啊,行政訴訟的基本原則有哪些呢?寧夏在線咨詢 2022-07-06行政訴訟是以特定的行政爭議為處理對象,這一特殊性決定了行政訴訟具有不同于其他訴訟活動的特有的基本原則,主要有: (1)人民法院特定主管原則; (2)行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則; (3)被告負舉證責任原則; (4)不適用調(diào)解原則; (5)對具體行政行為的合法性進行審查的原則; (6)司法變更權(quán)有限原則等。
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依法行政的基本原則依法行政的基本原則江西在線咨詢 2022-08-08根據(jù)我國的情況,行政合法性原則可包括以下幾方面的具體要求: 1、行政主體必須是依法設立的并具備相應的資格。一項行政活動的合法,首先就要求實施行為的主體必須合法。如果進行行政活動的主體沒有依法成立或者不具備行政主體資格,其所為的行為自然不應具有法律效力。該項內(nèi)容包括行政機關和其他行使行政權(quán)的組織都必須符合法律規(guī)定的資格和組織條件以及人員條件。 2、行政活動必須要有法律的依據(jù)。“無法律即無行政”(當然
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工作環(huán)境管理的基本原則青海在線咨詢 2022-04-08那么6s管理實施后道理能給企業(yè)帶來哪些好處,可從下面八點看出!1.改善和提高企業(yè)形象整齊、清潔的工作環(huán)境,容易吸引顧客,讓顧客有信心;同時,由于口碑相傳,會成為其它公司的學習對象。2.促成效率的提高良好的工作環(huán)境和工作氣氛,有修養(yǎng)的工作伙伴,物品擺放有序,不用尋找,員工可以集中精神工作,工作興趣高,效率自然會提高。3.改善零件在庫周轉(zhuǎn)率整潔的工作環(huán)境,有效的保管和布局,徹底進行最低庫存量管理,能夠
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什么是行政法基本原則,行政法的基本原則的特征是什么,有哪些特征香港在線咨詢 2022-03-06行政法基本原則是指導和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則,是貫穿于行政法具體規(guī)范之中,同時又高于行政法具體規(guī)范體現(xiàn)行政法基本價值觀念的準則。r行政法的基本原則的特征:r 1、普遍性:①貫穿于全部行政法之中,對各類行政法律規(guī)范具有指導和統(tǒng)帥作用;②貫穿于行政立法、執(zhí)法、司法和法制監(jiān)督等各個方面;③適用于各種行政法律關系。r 2、獨特性:這些原則與民法、刑法、
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環(huán)境保護行政處罰的十個基本原則是什么青海在線咨詢 2022-08-20(1)、行政處罰法定原則;(2)、處罰與教育相結(jié)合原則;(3)、公開、公正的原則;(4)、實施處罰必須糾正違法行為的原則;(5)、一事不再罰的原則;6)、行政處罰與違法行為相適當?shù)脑瓌t;(7)、不得以罰代刑的原則;(8)、行政處罰不免除民事責任的原則;(9)、無救濟則無處罰原則;(10)、追溯時效原則。