申請仲裁勞動關(guān)系,仲裁庭自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)作出裁決,案情復(fù)雜需要延期的,延長期限不得超過十五日。勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理。
工傷認(rèn)定申請仲裁勞動關(guān)系有必要嗎?
在勞動者和用人單位簽訂的勞動合同中,對勞動爭議的約定解決方式一般是先仲裁,不行再訴訟,在具體實際中,勞動者在工作過程中遭受身體傷害,需要先進(jìn)行工傷認(rèn)定,但如果用人單位拒不承認(rèn)與勞動者存在勞動關(guān)系,這種情況下,是否需要先申請仲裁勞動關(guān)系呢?
在工傷程序中,存在勞動關(guān)系是認(rèn)定工傷的前提和基礎(chǔ)。從實踐操作來看,需要進(jìn)行勞動仲裁的情況,一般有兩種:主張各項工傷保險待遇的;在工傷認(rèn)定時,由于勞動關(guān)系不明確,而提起的以確認(rèn)勞動關(guān)系為請求的勞動仲裁。對于第一種情況,屬于常態(tài),自不必多說。對于第二種情況下,提出的勞動仲裁就沒有必要了。
(一)工傷認(rèn)定中,申請勞動仲裁確認(rèn)勞動關(guān)系,是“多此一舉”
《工傷保險條例》第18條、《工傷認(rèn)定辦法》第6條等規(guī)定,已經(jīng)明確勞動行政部門在工傷認(rèn)定中應(yīng)當(dāng)審查與用人單位之間的勞動關(guān)系。這一點,最高人民法院行政審判庭在給湖北省高級人民法院的答復(fù)再次明確表示:“根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第九條、《工傷保險條例》第五條、第十八條的規(guī)定,勞動行政部門在工傷認(rèn)定程序中,具有認(rèn)定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動關(guān)系的職權(quán)?!?/p>
既然,勞動行政部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定的過程中的勞動關(guān)系確認(rèn)權(quán)是明確且肯定的,那么,再去申請勞動仲裁確認(rèn)勞動關(guān)系豈不是多此一舉嗎?當(dāng)然,說其“多此一舉”一般發(fā)生在,提供了工作證、登記表、工資條等證明材料,只是不存在書面勞動合同的情況下,既然提供了《工傷保險條例》、《工傷認(rèn)定辦法》規(guī)定的材料,勞動保障行政部門就應(yīng)當(dāng)受理,不要受勞動保障行政部門“只要沒有書面勞動合同就要去申請確認(rèn)勞動關(guān)系”思想的誤導(dǎo)。這種情況下,勞動保障行政部門拒不受理的,當(dāng)然也可以起訴或申請行政復(fù)議其行政不作為。
(二)工傷認(rèn)定中,申請確認(rèn)勞動關(guān)系的仲裁多半是“死馬醫(yī)不活”。
證據(jù)是勞動仲裁、訴訟勝訴的前提,勞動行政部門經(jīng)過審查,認(rèn)為其材料不足以證明勞動關(guān)系的,多數(shù)是證據(jù)欠缺程度嚴(yán)重。通過實踐操作的總結(jié),在工傷認(rèn)定申請中,被勞動保障行政部門建議確認(rèn)勞動關(guān)系,多半為倉促申請,準(zhǔn)備不足。
由于證據(jù)不足,勞動行政部門不能直接確認(rèn)存在勞動關(guān)系的,只能申請勞動仲裁的確認(rèn)勞動關(guān)系,而勞動仲裁、訴訟對證據(jù)要求更高。如果在未充分進(jìn)行證據(jù)準(zhǔn)備的情況下,倉促申請勞動仲裁,用人單位往往已經(jīng)很有戒備,勞動者恐將失去最好的搜集證據(jù)的時機(jī),導(dǎo)致以后無法收集證據(jù),敗訴的風(fēng)險提高,只能死馬當(dāng)活馬醫(yī)了。工傷職工多半不得不面對“不存在勞動關(guān)系”的仲裁裁決書。即使提起訴訟,甚至上訴、再審,面臨的仍然可能是同一結(jié)果。
(三)工傷認(rèn)定中,醫(yī)活“死馬”需要很大的時間成本。
我們不排除工傷職工的勞動關(guān)系被確認(rèn)的情況,這是我們最想看到的。然而,不要因此高興的太早,因為往往此時已經(jīng)被用人單位拖入了“時間戰(zhàn)”。往往用人單位會不服裁決結(jié)果,而提起訴訟,一審、二審、再審…….,此間,敗訴的風(fēng)險我們暫不提,單單是走完這遭程序,恐怕三五年的時間可能都已經(jīng)過去。且工傷職工所投入的僅僅是時間而已嗎?程序拖動到這個時候,絕大多是的人都已經(jīng)筋疲力盡,最后的結(jié)果往往是不了了之。
因此,在進(jìn)行工傷認(rèn)定之前一定要將勞動關(guān)系的證據(jù)固定好,使勞動關(guān)系的證明明確且肯定,在此基礎(chǔ)上在進(jìn)行工傷認(rèn)定,才能避免不必要的訴訟程序,以最短時間得到工傷保險的各項待遇。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十三條
仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動爭議案件時,其中一部分事實已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。
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