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違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門(mén)批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。違法建筑包括：

1．占用已規(guī)劃為公共場(chǎng)所、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑；

2．不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的建筑；

3．擅自改建、加建的建筑；

4．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)建設(shè)用地或村民自用宅基地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑；特區(qū)內(nèi)城市化的居民委員會(huì)或股份合作公司的非農(nóng)業(yè)用地非法轉(zhuǎn)讓興建的建筑；

5．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過(guò)市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑；

6．擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑；

7．逾期未拆除的臨時(shí)建筑；

8．違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

違章建筑由誰(shuí)認(rèn)定？

根據(jù)《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，違章建筑的認(rèn)定，是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的職權(quán)范圍，判斷某一建筑是否屬于違章建筑，必須由房屋所在地的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具證明。而拆遷人或者房屋拆遷主管部門(mén)都沒(méi)有認(rèn)定的權(quán)利。

違章建筑雖然違法，但是違章建筑的建造者對(duì)違章建筑仍享有一定的權(quán)利：

（一）有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對(duì)該建筑物不享有所有權(quán)，因此亦不享有處分權(quán)，但違章建筑物建造人對(duì)違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，對(duì)構(gòu)筑材料當(dāng)然享有處分權(quán)。

（二）有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實(shí)而非一種權(quán)利，是一種人對(duì)物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生，也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實(shí)而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán)，但因?yàn)榻ㄔ烊藢?duì)該違章建筑物具有事實(shí)上的管領(lǐng)力，可以成立占有。這種占有的事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù)。

（三）有權(quán)使用建筑物。占有的目的并不僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時(shí)性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除，使用權(quán)隨即消滅；或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅，轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)（《城市房屋拆遷管理?xiàng)l理》第32條和第35條）。

（四）有權(quán)對(duì)違章建筑收益。違章建筑的所有人對(duì)違章建筑的占有是有權(quán)占有，所以其當(dāng)然有權(quán)收益，只是這種收益權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。

違章建筑是由城市規(guī)劃主管部門(mén)認(rèn)定的，即使是違章建筑，也需要合法的強(qiáng)拆程序才能強(qiáng)拆。此外還有一些建筑雖然是違法建筑，但是是不能進(jìn)行司法強(qiáng)拆的，否則也是違法的。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處罰款。