2010年10月,全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國社會保險法》,對工傷保險制度作了一些新的規(guī)定。隨后,國務(wù)院對《工傷保險條例》進(jìn)行了修訂,并于2011年1月1日起實施。隨著新修訂《工傷保險條例》的實施,工傷保險參保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,參保人數(shù)也不斷增加,工傷保險行政案件數(shù)量有進(jìn)一步上升的趨勢。據(jù)統(tǒng)計,近幾年案件數(shù)排在各類行政案件前4位。工傷保險行政案件涉及民生,關(guān)系到職工的切身利益,直接影響社會穩(wěn)定。相關(guān)行政案件審判過程中新情況新問題不斷出現(xiàn),解決糾紛的難度日益增大,已經(jīng)成為當(dāng)前法院審理案件和化解矛盾的重點難點。
為了妥善處理工傷保險行政糾紛,依法審理工傷保險行政案件,統(tǒng)一司法尺度,最高人民法院按照“依法保障工傷職工權(quán)益、大力促進(jìn)社會公平正義”要求,經(jīng)反復(fù)調(diào)研并征求各方意見,制定出臺了本《規(guī)定》。
最高人民法院關(guān)于對《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第五十六條理解的答復(fù)
勞動和社會保障部:
你部2002年12月15日對我院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第五十六條執(zhí)行中的有關(guān)問題征求意見的函收悉,經(jīng)研究,答復(fù)如下:
一、《規(guī)定》第五十六條不適用于納入國家計劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件,該類企業(yè)破產(chǎn)案件適用國務(wù)院國發(fā)[1994]59號《關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》和國發(fā)(1997)10號《關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》的有關(guān)規(guī)定。在根據(jù)相關(guān)規(guī)定向破產(chǎn)企業(yè)職工發(fā)放安置費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后,不再就解除勞動合同補(bǔ)償金予以補(bǔ)償。
二、《規(guī)定》第五十六條中依法或者依據(jù)勞動合同的含義是:第一,補(bǔ)償金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動合同的約定,勞動合同中沒有約定的,則應(yīng)依照法律、法規(guī)、參照部門規(guī)章的相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。第二,如果勞動合同約定的補(bǔ)償金或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的補(bǔ)償金額過低或者過高,清算組可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以破產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營狀況下職工十二個月的月平均工資為基數(shù)計算補(bǔ)償金額。第三,清算組調(diào)整后,企業(yè)的工會、職工個人認(rèn)為補(bǔ)償金仍然過低的,可以向受理破產(chǎn)案件的人民法院提出變更申請;債權(quán)人會議對清算組確定的職工補(bǔ)償金有異議的,按《規(guī)定》第四十四條規(guī)定的程序進(jìn)行。
此復(fù)。
2003年9月9日
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》
第一條人民法院審理工傷認(rèn)定行政案件,在認(rèn)定是否存在《工傷保險條例》第十四條第(六)項“本人主要責(zé)任”、第十六條第(二)項“醉酒或者吸毒”和第十六條第(三)項“自殘或者自殺”等情形時,應(yīng)當(dāng)以有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書、結(jié)論性意見和人民法院生效裁判等法律文書為依據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻事故責(zé)任認(rèn)定書和結(jié)論性意見的除外。
前述法律文書不存在或者內(nèi)容不明確,社會保險行政部門就前款事實作出認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合其提供的相關(guān)證據(jù)依法進(jìn)行審查。
《工傷保險條例》第十六條第(一)項“故意犯罪”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以刑事偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的生效法律文書或者結(jié)論性意見為依據(jù)。
第二條人民法院受理工傷認(rèn)定行政案件后,發(fā)現(xiàn)原告或者第三人在提起行政訴訟前已經(jīng)就是否存在勞動關(guān)系申請勞動仲裁或者提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)中止行政案件的審理。
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工傷保險,是指勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下,遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時,勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。 工傷保險的認(rèn)定勞動者因工負(fù)傷或職業(yè)病暫時失去勞動能力,工傷不管什么原因... 更多>
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