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福建省高級(jí)人民法院關(guān)于審理工傷認(rèn)定勞動(dòng)保障行政案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2022-12-05 20:27:42 430 人看過(guò)

全省各級(jí)人民法院行政審判庭:

隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,發(fā)生工傷事故的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,工傷認(rèn)定勞動(dòng)保障行政糾紛越來(lái)越多,且日趨多樣化和復(fù)雜化。為了規(guī)范工傷認(rèn)定勞動(dòng)保障行政案件的審理,切實(shí)保障勞動(dòng)者和用工單位合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。省法院行政審判庭在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于審理工傷認(rèn)定勞動(dòng)保障行政案件中若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》。現(xiàn)將該指導(dǎo)意見(jiàn)下發(fā)給你們,執(zhí)行中有何問(wèn)題和意見(jiàn),請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我庭。

二00七年七月十一日

為了正確審理工傷認(rèn)定勞動(dòng)保障行政案件,切實(shí)保障勞動(dòng)者和用工單位合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,現(xiàn)就審理工傷認(rèn)定勞動(dòng)保障行政案件中出現(xiàn)的若干問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。

1、關(guān)于工傷的概念。

《工傷保險(xiǎn)條例》中的“工傷”是指在合同勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)義務(wù)因無(wú)法回避的客觀風(fēng)險(xiǎn)而造成勞動(dòng)者人身?yè)p害的法律事件。

職工的傷亡事故符合《條例》第十四、十五條規(guī)定的情形,應(yīng)認(rèn)定為工傷。

職工的傷亡事故因第三人造成的,不影響工傷的認(rèn)定。

2、關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但雙方實(shí)際履行了勞動(dòng)權(quán)利義務(wù),而形成的勞動(dòng)關(guān)系。其特征是勞動(dòng)者為用人單位提供了勞動(dòng),接受用人單位的管理,遵守用人單位勞動(dòng)紀(jì)律,獲得了用人單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬,受到了用人單位的勞動(dòng)保護(hù)等。

符合下列條件的,可以認(rèn)定勞動(dòng)者與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系:(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分;(四)其它可以認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù):1、工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;2、用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;

3、勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;

4、考勤記錄;

5、同一用人單位其他勞動(dòng)者的證言等證明材料;

6、其他能夠證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系成立的證據(jù)。

3、關(guān)于《工傷保險(xiǎn)條例》中的用人單位的理解。

《工傷保險(xiǎn)條例》中的用人單位是指我國(guó)境內(nèi)依法成立的全民和集體所有制企業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè),以及雇傭他人從事勞動(dòng)的個(gè)體工商戶或合伙組織或法律、法規(guī)規(guī)定的其他用人單位。

一般情況下,實(shí)際用工單位即為用人單位,但如果單位實(shí)行企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)的,用人單位為發(fā)包方或出租方,不是實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)者或租賃經(jīng)營(yíng)者。如果單位僅實(shí)行房屋租賃經(jīng)營(yíng),則用人單位為實(shí)際租賃者。

建設(shè)工程發(fā)包人將建設(shè)工程發(fā)包給承包人施工建設(shè),其性質(zhì)為承攬合同,發(fā)包人不是用工單位,應(yīng)認(rèn)定用人單位為實(shí)際用工單位;對(duì)于建筑企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包的,應(yīng)按實(shí)際用工單位或個(gè)人確定雙方是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系或非法用工關(guān)系。

其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法,不適用本條例,由勞動(dòng)保障部門(mén)另行規(guī)定。

4、關(guān)于《工傷保險(xiǎn)條例》中的勞動(dòng)者的理解。

《工傷保險(xiǎn)條例》第61條規(guī)定職工“是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者?!薄豆kU(xiǎn)條例》中的勞動(dòng)者包括工人和工勤人員。

退休職工返聘原單位工作或在新的單位工作發(fā)生事故傷害,不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍,退休職工與返聘的單位或新單位所形成的是聘用關(guān)系,應(yīng)當(dāng)通過(guò)民事訴訟程序解決。

非法用工關(guān)系中的職工受到事故傷害,不適用《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)工傷認(rèn)定,只享受一次性賠償待遇。

5、對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定的職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的理解。

工作時(shí)間是指勞動(dòng)合同規(guī)定的工作時(shí)間或者用人單位規(guī)定的工作時(shí)間,以及單位合法要求的加班加點(diǎn)或者單位違法延長(zhǎng)的時(shí)間。職工在正常工作時(shí)間之外,未經(jīng)單位安排自覺(jué)延長(zhǎng)的時(shí)間或者主動(dòng)加班的時(shí)間,只要是在從事本職工作,應(yīng)認(rèn)定為工作時(shí)間,但單位能夠證明職工系從事私人事務(wù)的除外。

工作場(chǎng)所是指用人單位能夠?qū)氖氯粘Ia(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的區(qū)域和職工為完成某項(xiàng)特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的相關(guān)區(qū)域。如職工因材料用完,主動(dòng)到相鄰車間領(lǐng)取通常由其他職工送交的生產(chǎn)材料時(shí),在相鄰車間發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工作場(chǎng)所。工作場(chǎng)所適當(dāng)?shù)难由煲矐?yīng)視為工作場(chǎng)所,如單位提供的工間休息的場(chǎng)所等。

因工作原因受到事故傷害是指職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括為了單位利益超越職工本身工作職責(zé)范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng))直接導(dǎo)致的傷害。對(duì)于那些在工作過(guò)程中臨時(shí)解決生理需要(如喝水、用餐、上廁所、正常的休息)時(shí),由于單位提供的附屬設(shè)施、設(shè)備不完善或存在不安全因素、勞動(dòng)條件或勞動(dòng)環(huán)境不良、管理不善等原因造成職工傷害的,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

6、對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的職工在工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的理解。

與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作是指所從事的工作雖非直接的本職工作,但是為開(kāi)展正常工作所必需的行為,包括工作時(shí)間以外但與生產(chǎn)工作過(guò)程相連續(xù)的有關(guān)的運(yùn)輸、清理、備料、安全、儲(chǔ)存、收拾工具和衣物等預(yù)備性和收尾性的工作,也包括因工作必需而進(jìn)行的更衣、清洗等行為。同時(shí),還應(yīng)包括那些雖無(wú)上級(jí)指示但獨(dú)自從事更加有利于正常本職工作的行為。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),除非單位能夠證明職工所從事的工作是從事“私活”,否則即便該預(yù)備性或收尾性工作并非本職工作所必需,也應(yīng)視為與工作有關(guān)。

7、對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的(職工)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的理解。

職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。在具體工傷認(rèn)定中,不應(yīng)當(dāng)要求暴力傷害與履行工作職責(zé)必須有直接因果關(guān)系,而應(yīng)綜合判斷。沒(méi)有證據(jù)否定職工所受到的傷害與履行職責(zé)有必然聯(lián)系,在排除其他非履行工作職責(zé)的因素后,應(yīng)認(rèn)定為工傷。因?yàn)椴环ㄇ趾Φ谌教右輰?dǎo)致侵害的情況無(wú)法查清,職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

8、對(duì)(職工)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的理解。

這里“上下班途中”既包括職工正常工作的上下班途中,也包括職工加班加點(diǎn)的上下班途中?!笆艿綑C(jī)動(dòng)車事故傷害的”既可以是職工駕駛或乘坐的機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故造成的,也可以是職工因其他機(jī)動(dòng)車事故造成的。提前下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,原則上應(yīng)認(rèn)定為工傷。

要綜合考慮兩個(gè)方面的因素:一是時(shí)間要素,即上下班的必要時(shí)間;二是地理要素,即上下班的必經(jīng)路線。所謂必要時(shí)間,除了考慮兩地的距離外,還應(yīng)當(dāng)充分考慮道路的暢通情況、代步工具的種類和性能、氣候變化情況等因素,以足以保證勞動(dòng)者能夠順利到達(dá)目的地為基線;所謂必經(jīng)路線,一般是兩地的最直接、最通達(dá)的路線。在勞動(dòng)者沒(méi)有走最直接、最通達(dá)的路線上班或下班遭到車禍時(shí),還應(yīng)當(dāng)充分考慮勞動(dòng)者繞道的理由。理由正當(dāng)繞道也應(yīng)視為必經(jīng)路線。如職工上下班途中順便買(mǎi)菜、接送小孩等,該事務(wù)是其日常工作生活的必須要求,順便辦事并不改變“上下班途中”的基本性質(zhì),在順便辦事前后的途中,如果受到機(jī)動(dòng)車事故傷害,仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。若繞道其他地方辦理其他事務(wù),而該事務(wù)與其工作或回家沒(méi)有必然聯(lián)系的話,則該過(guò)程就不應(yīng)認(rèn)定為上下班途中。對(duì)勞動(dòng)者繞道理由的不正當(dāng)性應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

職工在上下班途中因違章受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,只要其違章行為沒(méi)有違反治安管理,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

在上下班途中被電動(dòng)車撞傷的不能認(rèn)定為工傷。在上下班途中火車傷人不能認(rèn)定為工傷。

9、關(guān)于企業(yè)職工參加本單位(或單位分支機(jī)構(gòu))組織的集體活動(dòng)時(shí)造成的傷害是否應(yīng)認(rèn)定為工傷的問(wèn)題。

企業(yè)職工參加本單位(或單位分支機(jī)構(gòu))組織的集體活動(dòng)時(shí)造成的傷亡應(yīng)認(rèn)定為工傷,即使是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擅自組織的活動(dòng),只要參與活動(dòng)的職工有理由相信是單位組織的活動(dòng),也應(yīng)認(rèn)定為工傷。

10、如何理解《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定的“突發(fā)疾病”。

該條規(guī)定的“突發(fā)疾病”,應(yīng)當(dāng)包括各類疾病,“48小時(shí)”的起算時(shí)間,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間作為突發(fā)疾病的起算時(shí)間。由于工傷認(rèn)定的法定性,在適用這一條時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制48小時(shí)這個(gè)條件,已經(jīng)超出了48小時(shí),不能認(rèn)定為工傷。

11、如何理解《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條關(guān)于犯罪和違反治安管理不應(yīng)認(rèn)定為工傷的規(guī)定。

因犯罪或者違反治安管理傷亡是指?jìng)雎毠ぷ陨泶嬖诜缸锘蜻`反治安管理的行為,且該行為與職工的傷亡存在必然聯(lián)系或者是造成其傷亡的原因,否則職工的傷亡只要符合條例第十四、十五條的規(guī)定,仍應(yīng)認(rèn)定為工傷。另外,職工是否存在犯罪或違反治安管理的行為,應(yīng)以職權(quán)部門(mén)做出明確的認(rèn)定為依據(jù),勞動(dòng)保障行政部門(mén)在處理工傷案件時(shí)無(wú)權(quán)自行認(rèn)定。

12、如何理解“醉酒導(dǎo)致傷亡”。

現(xiàn)實(shí)生活中,由于人的個(gè)體差異,何種程度屬于醉酒以及該醉酒行為在多大程度上導(dǎo)致了傷亡事故的發(fā)生往往因人而異,很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和尺度來(lái)把握與鑒別。為了便于操作,我們認(rèn)為只要在發(fā)生事故時(shí),其他知情人對(duì)傷亡職工是否喝了酒能明顯的感知,則可認(rèn)定為醉酒導(dǎo)致傷亡。

13、如何理解“自殘或者自殺”。

由于自殘和自殺很大程度上要靠對(duì)傷亡職工主觀思想的判斷來(lái)認(rèn)定,一般很難準(zhǔn)確認(rèn)定,因此,除非有充足、明顯的證據(jù)表明傷亡職工存在自殘或自殺行為,一般不宜適用該條款來(lái)認(rèn)定非工傷。

14、關(guān)于條例第十六條和第十四條、第十五條的關(guān)系問(wèn)題。

職工的傷亡事故不符合條例第十四、十五條規(guī)定的情形,則不論其是否符合第十六條的規(guī)定,都不應(yīng)認(rèn)定為工傷或視同工傷。

15、關(guān)于工傷案件的行政復(fù)議與行政訴訟的銜接問(wèn)題。

根據(jù)《行政訴訟法》第三十七條和《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的工傷認(rèn)定決定、單位繳費(fèi)費(fèi)率決定、認(rèn)定簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)院等機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的決定、工傷保險(xiǎn)待遇決定四種具體行政行為不服,未經(jīng)過(guò)行政復(fù)議,直接提起行政訴訟的,人民法院不予受理;當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定不予受理決定等其他有關(guān)具體行政行為不服,直接提起行政訴訟并符合其他受理?xiàng)l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理;如果復(fù)議機(jī)關(guān)做出不予受理復(fù)議決定,當(dāng)事人不服,只能對(duì)不予受理復(fù)議決定提起訴訟。

16、關(guān)于工傷認(rèn)定行政訴訟案件的第三人問(wèn)題。

當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)做出工傷認(rèn)定決定或者不予受理決定不服提起行政訴訟,人民法院受理后,為查明事實(shí),應(yīng)當(dāng)將未起訴的與該具體行政行為有利害關(guān)系的勞動(dòng)關(guān)系的另一方當(dāng)事人(職工和用人單位)列為第三人。

職工和用人單位均不服工傷認(rèn)定決定同時(shí)向同一人民法院提起行政訴訟,應(yīng)將起訴的當(dāng)事人作為共同原告,勞動(dòng)保障行政部門(mén)作為被告,進(jìn)行審理。

17、關(guān)于工傷認(rèn)定案件的舉證責(zé)任問(wèn)題。

在工傷認(rèn)定的過(guò)程中,負(fù)主要舉證責(zé)任的是用人單位,但勞動(dòng)者也不能完全免除舉證責(zé)任?!豆kU(xiǎn)條例》規(guī)定了勞動(dòng)者的舉證責(zé)任,即勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提供符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定認(rèn)定條件的證據(jù),首先勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系,不因用人單位拒不舉證而免除勞動(dòng)者的證明責(zé)任。其次應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明勞動(dòng)者在事故中受到了傷害。再次應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明工傷事故是在勞動(dòng)者的工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、因工作原因發(fā)生的。第四應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)者的醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)。

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定了用人單位的舉證責(zé)任,即用人單位認(rèn)為不是工傷的,應(yīng)當(dāng)由用人單位舉證,提供證據(jù)證明職工受傷的情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的情況,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;用人單位拒不舉證的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)依法做出工傷認(rèn)定結(jié)論,一般應(yīng)予支持。

在行政訴訟中,作為被告的勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)對(duì)做出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供做出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)的規(guī)范性文件。

在勞動(dòng)保障行政部門(mén)據(jù)以做出工傷認(rèn)定的證據(jù)中,有許多并不是該部門(mén)的工作人員制作的,比如詢問(wèn)筆錄,該證據(jù)多為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的勞動(dòng)管理站、社?;鸸芾碚净虬踩a(chǎn)辦公室的工作人員調(diào)查制作,比如疾病診斷證明、傷殘鑒定、傷亡事故報(bào)告書(shū)以及當(dāng)事人身份證明等材料,也不是勞動(dòng)保障行政部門(mén)制作的。不論這些證據(jù)的制作主體是誰(shuí),只要符合證據(jù)的三性原則,都可以由勞動(dòng)保障行政部門(mén)調(diào)取并作為其做出具體行政行為的事實(shí)證據(jù)。

18、關(guān)于工傷認(rèn)定中程序瑕疵的審查處理和裁判方式問(wèn)題。

對(duì)于工傷認(rèn)定中的非主要程序違法,只是一般的程序瑕疵,如勞動(dòng)保障部門(mén)超過(guò)60日期限做出工傷認(rèn)定。考慮這種一般性的程序違法對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益基本沒(méi)有影響,如撤銷責(zé)令重作,還會(huì)拖延時(shí)間,更不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此,人民法院可在認(rèn)定程序有瑕疵的前提下,認(rèn)定工傷認(rèn)定結(jié)論并無(wú)不當(dāng),判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求,同時(shí)針對(duì)案件中存在的超期認(rèn)定問(wèn)題,向勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其上級(jí)主管機(jī)關(guān)提出司法建議。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后未向用人單位發(fā)出舉證通知書(shū)的,應(yīng)認(rèn)為對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)益產(chǎn)生重大影響,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷認(rèn)定程序違法撤銷。

19、關(guān)于人民法院判決撤銷勞動(dòng)保障行政部門(mén)的工傷認(rèn)定決定后是否同時(shí)判決限期重作問(wèn)題。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)是基于職工或用人單位的申請(qǐng)進(jìn)行工傷認(rèn)定,該具體行政行為被撤銷后,當(dāng)事人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)依然存在,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)再次做出工傷認(rèn)定。為避免個(gè)別勞動(dòng)保障部門(mén)在錯(cuò)誤的工傷認(rèn)定被法院判決撤銷后拒絕再次做出工傷認(rèn)定,職工合法權(quán)益難以保障的情況,人民法院在判決撤銷錯(cuò)誤的工傷認(rèn)定的同時(shí),應(yīng)當(dāng)判決勞動(dòng)保障行政部門(mén)限期重新做出工傷認(rèn)定。

20、本意見(jiàn)僅供各地法院在審理工傷認(rèn)定勞動(dòng)保障行政案件時(shí)參考,不得對(duì)外引用,最高法院有新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。

《工傷保險(xiǎn)條例》(2010修訂):第三章 工傷認(rèn)定  第十四條 職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:\n(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;\n(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;\n(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;\n(四)患職業(yè)病的;\n(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;\n(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;\n(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

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    《浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》二OO九年八月二十一日浙江省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)為正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》)等有關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本意見(jiàn)。一、處理原則1.審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)遵循平等保護(hù)、公正及時(shí)、優(yōu)先調(diào)解、法不溯及既往等原則。二、受案范圍2.勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金產(chǎn)生的爭(zhēng)議,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。3.達(dá)到法定退休年齡的勞動(dòng)者與用人單位形成的用工關(guān)系,按雇傭關(guān)系處理。未達(dá)到法定退休年齡而內(nèi)退的勞動(dòng)者,與其他用人單位形成的用工關(guān)系,一般應(yīng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。但原用人單位繼續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者又要求現(xiàn)用人單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,不予支持。4.外國(guó)人
    2022-11-24
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  • 廣東省高級(jí)人民法院立案庭、行政庭關(guān)于行政賠償案件受理問(wèn)題的意見(jiàn)-法律法規(guī)
    發(fā)文單位:廣東省高級(jí)人民法院文號(hào):[2001]粵高法行字第5號(hào)發(fā)布日期:2001-8-20執(zhí)行日期:2001-8-20全省各級(jí)人民法院立案庭、行政庭:《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》實(shí)施以來(lái),有些法院對(duì)怎樣把握提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償訴訟和單獨(dú)提起行政賠償訴訟二者的界限存在不同的理解,以致實(shí)踐中對(duì)上述案件的受理?xiàng)l件把握不一。為了統(tǒng)一全省對(duì)行政賠償案件的受理?xiàng)l件,正確理解和適用《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,現(xiàn)結(jié)合行政審判工作實(shí)際,對(duì)行政賠償案件的受理問(wèn)題提出如下意見(jiàn):一、公民、法人或者其他組織對(duì)沒(méi)有被依法確認(rèn)為違法的行政行為包括具體行政行為和非具體行政行為向法院提起行政賠償訴訟,屬于提起行政訴訟一并請(qǐng)求行政賠償?shù)那樾?,人民法院?yīng)依法直接受理;對(duì)于起訴人在訴狀中認(rèn)為被告作出的行政行為違法,但在訴訟請(qǐng)求中沒(méi)有具體寫(xiě)明請(qǐng)求法院對(duì)該行政行為予
    2023-06-06
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  • 上海市高級(jí)人民法院:關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干程序問(wèn)題的意見(jiàn)
    滬高法[2008]181號(hào)上海市第一、第二中級(jí)人民法院,各區(qū)縣人民法院:為更好地貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,做好勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理的銜接工作,現(xiàn)就兩法適用中涉及的有關(guān)程序問(wèn)題提出如下意見(jiàn),供審理案件時(shí)參考。執(zhí)行中如遇問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋。二00八年七月八日關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干程序問(wèn)題的意見(jiàn)1、涉及民辦非企業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的處理《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。因此,民辦非企業(yè)單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定進(jìn)行處理。2、一裁終局標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)的把握根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議,仲裁
    2023-06-07
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      黑龍江在線咨詢 2022-10-17
      答:未簽勞動(dòng)合同,仲裁員可能偏對(duì)方,只仲裁了百分之70給我,這樣不合理你若喜歡便是晴天
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      澳門(mén)在線咨詢 2022-10-26
      只看到有深圳中院的,廣東省深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于民間借貸糾紛案件的裁判指引(試行)
    • 最高人民法院關(guān)于審判醉酒駕駛犯罪案件審判監(jiān)督的若干問(wèn)題若干意見(jiàn)
      天津在線咨詢 2022-01-21
      刑法修正案(八)規(guī)定:因醉酒駕駛構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的,量刑幅度為一個(gè)月以上六個(gè)月以下拘役。針對(duì)審判實(shí)踐中各種不同情形、不同情節(jié)的醉酒駕駛犯罪進(jìn)行規(guī)范量刑,應(yīng)圍繞行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥骺陀^兩方面因素審查,綜合考慮以下法定或酌定情節(jié):(1)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸欠裼羞`章駕車的經(jīng)歷,包括無(wú)證駕車、飲酒駕車、疲勞駕車,是否曾因飲酒駕駛被行政處罰,是否有外人善意提醒甚至是竭力勸阻,是否有代駕服務(wù),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说淖砭瞥潭鹊?,?/div>
    • 最高人民法院關(guān)于審理行政訴訟案件的立案、自訴和申請(qǐng)案件的若干問(wèn)題
      甘肅在線咨詢 2022-04-09
      立案程序 (一)實(shí)行當(dāng)場(chǎng)登記立案。對(duì)符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請(qǐng),一律接收訴狀,當(dāng)場(chǎng)登記立案。 立案登記制 立案登記制 對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案。 (二)實(shí)行一次性全面告知和補(bǔ)正。起訴、自訴和申請(qǐng)材料不符合形式要件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)釋明,以書(shū)面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。在指定期限內(nèi)經(jīng)補(bǔ)正符合法律規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?(三)不符合法
    • 安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于審理故意傷害罪案件適用刑罰若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知
      廣東在線咨詢 2022-04-08
      《刑法》第二百三十四條【故意傷害罪】故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于故意傷害罪適用刑罰的指導(dǎo)意見(jiàn) (2004年12月27日安徽省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第93次會(huì)議討論通過(guò)) 為進(jìn)一步規(guī)范故意傷害罪的刑罰適用,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省刑事審判工作實(shí)際,制定以下指導(dǎo)意見(jiàn): 第一條根據(jù)刑法第二百三十四條的規(guī)定,故意傷害他人身體,致人輕傷、重傷或者死亡的,構(gòu)