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各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計劃單列市建委：

國務(wù)院國發(fā)〔1994〕43號《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》中規(guī)定：“職工購買住房，都要由房產(chǎn)管理部門辦理住房過戶和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，同時要辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，并領(lǐng)取統(tǒng)一制訂的產(chǎn)權(quán)證書，產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)注明產(chǎn)權(quán)屬性，按標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房應(yīng)注明產(chǎn)權(quán)比例。”為保證住房制度改革的順利實(shí)施，保證產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范房改中公有住房出售后的權(quán)屬登記發(fā)證管理工作，現(xiàn)作如下規(guī)定，請遵照執(zhí)行。

一、憑證出售公用住房

按照房改政策出售公有住房的單位（以下簡稱售房單位），必須持有合法的《房屋所有權(quán)證》，尚未登記確權(quán)的，不得出售。凡房屋所有權(quán)不清或有爭議的，應(yīng)當(dāng)暫緩出售，待確權(quán)發(fā)證后再行出售；已登記確權(quán)尚未發(fā)證的，房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)證，憑證出售。

二、申請權(quán)屬登記

（一）購房人按規(guī)定一次性付清價款的，從付款之日起（以開據(jù)發(fā)票日期為準(zhǔn)）三個月內(nèi)憑有關(guān)文件到房屋所在地房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，由購房人簽章領(lǐng)證。

（二）購房人以抵押貸款方式購買的，在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)同時提交抵押貸款協(xié)議（或合同），并辦理他項權(quán)利登記，在《房屋所有權(quán)證》上填注設(shè)定他項權(quán)利摘要，另發(fā)《他項權(quán)利證》，交抵押權(quán)人存執(zhí)。

（三）發(fā)證與權(quán)證注記

1.職工以成本價購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，經(jīng)登記核實(shí)后，發(fā)給《房屋所有權(quán)證》，產(chǎn)別為“私產(chǎn)”，注記：“房改出售的成本價房，總價款：××元”。

2.職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買住房，擁有部分產(chǎn)權(quán)。經(jīng)登記核實(shí)后，也發(fā)給《房屋所有權(quán)證》，產(chǎn)別為“私產(chǎn)（部分產(chǎn)權(quán)）”，注記：“房改出售的標(biāo)準(zhǔn)價房，總價款：××元，售房單位××××，產(chǎn)權(quán)比例為××（個人）；××（單位）。”

3.上述兩款的“總價款”，是指實(shí)際售價與購得建筑面積的乘積，不是指按規(guī)定折扣后的實(shí)際付款額。

4.以成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房應(yīng)在《房屋所有權(quán)證》上注記限定進(jìn)入市場的時間，以簽發(fā)《房屋所有權(quán)證》的日期推算。

5.以成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房，產(chǎn)權(quán)來源為“房改售房”。

6.數(shù)人出資購房并要求核發(fā)《房屋共有權(quán)證》的，經(jīng)登記核實(shí)后，可發(fā)給權(quán)利人《房屋共有權(quán)證》，并根據(jù)投資比例，注記每人所占份額。

（四）凡未按上述規(guī)定辦理權(quán)屬登記的，應(yīng)采取有效步驟按本規(guī)定予以更正與規(guī)范。

三、房改售房的權(quán)屬登記發(fā)證工作，只能由房地產(chǎn)行政管理部門辦理，任何部門（或單位）均不得以任何藉口自行印制與頒發(fā)證明房屋權(quán)屬關(guān)系、帶有確權(quán)性質(zhì)的任何證書。已經(jīng)頒發(fā)的，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政管理部門公告宣布無效；頒發(fā)部門（或單位）應(yīng)立即停止這一行為，限期將已頒發(fā)證書收回、銷毀；重新到房地產(chǎn)行政管理部門辦理權(quán)屬登記和領(lǐng)證。

四、對于住房投資體制改革以來，所建造的各類房屋產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)，如集資建房、合作建房、單位補(bǔ)貼房、解困房等，原則上應(yīng)以建房時所訂立的協(xié)議（或合同）中所規(guī)定的產(chǎn)權(quán)劃分條款為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)劃分條款訂立不明確的，應(yīng)由當(dāng)事人再行協(xié)商，補(bǔ)簽協(xié)議予以明確，按補(bǔ)簽協(xié)議劃分產(chǎn)權(quán)。今后，各類建房協(xié)議（或合同）凡涉及產(chǎn)權(quán)劃分的，都應(yīng)明確規(guī)定房屋建成后的產(chǎn)權(quán)分配。