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發(fā)文單位：廈門市人民政府

文號(hào)：廈府[1998]綜83號(hào)

發(fā)布日期：1998-8-11

執(zhí)行日期：1998-8-11

第一條為解決農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題，維護(hù)農(nóng)村土地房屋權(quán)屬人的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記行為，根據(jù)《廈門市土地房屋權(quán)屬登記管理規(guī)定》第四十八條第二款的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條1997年9月1日《廈門市土地房屋權(quán)屬登記管理規(guī)定》施行前，在本市轄區(qū)范圍內(nèi)，依法擁有集體土地所有權(quán)，依法取得集體土地使用權(quán)，或依法在集體土地上建設(shè)房屋并已竣工使用的，應(yīng)按本規(guī)定的要求申請(qǐng)農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記，申領(lǐng)集體土地使用權(quán)證書和農(nóng)村房屋所有權(quán)證書。

1997年9月1日《廈門市土地房屋權(quán)屬登記管理規(guī)定》施行后，在本市轄區(qū)范圍內(nèi)，依法擁有集體土地所有權(quán)，依法取得集體土地使用權(quán)，或依法在集體土地上建設(shè)房屋并已竣工使用的，應(yīng)按《廈門市土地房屋權(quán)屬登記管理規(guī)定》申請(qǐng)農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記，申領(lǐng)集體土地使用權(quán)證書和農(nóng)村房屋所有權(quán)證書。

第三條本規(guī)定施行前依法頒發(fā)的《集體土地建設(shè)用地使用證》和《福建省廈門市鄉(xiāng)村房產(chǎn)契證》繼續(xù)有效，權(quán)屬人可換領(lǐng)集體土地使用權(quán)證書和農(nóng)村房屋所有權(quán)證書。

第四條申請(qǐng)農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記，應(yīng)提交下列文件：

（一）登記申請(qǐng)書，戶口簿和其他身份證明的影印件；

（二）批準(zhǔn)建造的有效文件或證照。

第五條申請(qǐng)人提交下列文件或證照之一，視為提交了符合本規(guī)定第四條第二項(xiàng)規(guī)定的文件或證照：

（一）歷屆縣（區(qū)）以上人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》；

（二）1982年2月13日國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施之前，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（公社）人民政府的批建文件；

（三）歷屆縣（區(qū)）以上人民政府土地管理部門核發(fā)的《廈門市鄉(xiāng)村建房宅基地許可證》、《廈門市集體土地建設(shè)用地使用證（臨時(shí)）》、《廈門市村鎮(zhèn)個(gè)人建房用地臨時(shí)憑據(jù)》、《廈門市村鎮(zhèn)個(gè)人建房許可證》、《廈門市鄉(xiāng)村企事業(yè)用地許可證》。

申請(qǐng)人持有的文件或證照已遺失的，應(yīng)提交相關(guān)證明。經(jīng)登記機(jī)構(gòu)查閱檔案并核實(shí)后，給予登報(bào)公告。在公告規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)異議的，可確認(rèn)其提交的相關(guān)證明有效。

第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，村鎮(zhèn)企事業(yè)單位于1995年7月1日《廈門市城市規(guī)劃條例》施行前建設(shè)的房屋，在申請(qǐng)農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記時(shí)，須提交用地手續(xù)；村鎮(zhèn)企事業(yè)單位于1995年7月1日《廈門市城市規(guī)劃條例》施行后建設(shè)的房屋，除提交土地部門的批準(zhǔn)手續(xù)外，還應(yīng)提交縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或規(guī)劃主管部門核發(fā)的建造執(zhí)照、建設(shè)許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

1989年8月30日《福建省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》施行以來(lái)，同安、杏林、集美各區(qū)的農(nóng)村居民建房，除提交用地手續(xù)外，還應(yīng)提交縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《福建省村鎮(zhèn)建設(shè)許可證》、《福建省村鎮(zhèn)個(gè)人住宅建設(shè)許可證》。

第七條登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行土地地籍調(diào)查和房屋產(chǎn)籍調(diào)查，落實(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬情況，確定宗地界線、宗地面積和房屋建筑面積。

第八條在進(jìn)行農(nóng)村住宅地籍調(diào)查時(shí)，宗地界線的認(rèn)定應(yīng)包括住宅用地和與之有關(guān)的生活附屬設(shè)施用地。與住宅不相連的廁所、牲畜欄、曬谷場(chǎng)等用地和為方便生產(chǎn)管理將果樹、菜地、花圃等圈在住宅院墻內(nèi)的農(nóng)用地，不計(jì)入其宗地界線范圍。

住宅和與之相連的生活附屬設(shè)施用地有院墻的，院墻范圍內(nèi)用地面積未超過批準(zhǔn)用地面積，以院墻范圍用地面積為權(quán)屬登記面積；院墻范圍用地面積超過批準(zhǔn)用地面積而建筑主體垂直投影面積未超占的，以批準(zhǔn)用地面積為權(quán)屬登記面積；建筑主體垂直投影面積超出批準(zhǔn)用地面積的，經(jīng)有關(guān)部門依法處理后，以建筑主體垂直投影面積為權(quán)屬登記面積。

住宅用地?zé)o院墻的，以其建筑垂直投影面積作為宗地面積。未超過批準(zhǔn)用地面積的，以宗地面積為權(quán)屬登記面積；超過批準(zhǔn)用地面積的，經(jīng)有關(guān)部門依法處理后，以建筑垂直投影面積作為權(quán)屬登記面積。

第九條申請(qǐng)人提交的文件齊全、有效，土地房屋權(quán)屬來(lái)源合法、明確，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記之日起三個(gè)月內(nèi)核準(zhǔn)登記，報(bào)登記管理部門確認(rèn)其權(quán)屬，給權(quán)屬人分別頒發(fā)集體土地使用權(quán)證書和農(nóng)村房屋所有權(quán)證書。

第十條1997年4月14日以前發(fā)生的農(nóng)村居民違法建設(shè)和村鎮(zhèn)企事業(yè)單位違法建設(shè)，依法按1998年1月9日頒布實(shí)施的《廈門市人民政府關(guān)于非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查處理若干規(guī)定的通知》的規(guī)定處理后，符合用地、規(guī)劃和建設(shè)要求的，有關(guān)部門應(yīng)給予補(bǔ)辦用地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)。

符合前款規(guī)定，申請(qǐng)農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)給予核準(zhǔn)登記，報(bào)登記管理部門確認(rèn)其權(quán)屬后，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書和農(nóng)村房屋所有權(quán)證書。登記機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)登記、核發(fā)證書時(shí)，對(duì)多占超建部分及超出規(guī)定用地面積和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)載明：“今后因建設(shè)需要拆遷時(shí)不予補(bǔ)償”等字樣。

第十一條本規(guī)定由市土地房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本規(guī)定自頒布之日起施行。

廈門市人民政府