一、土地房屋權(quán)屬登記發(fā)證機(jī)關(guān)和登記機(jī)構(gòu)
(一)土地房屋權(quán)屬登記發(fā)證機(jī)關(guān)
全市的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、土地房屋他項(xiàng)權(quán)登記,發(fā)證機(jī)關(guān)為市國(guó)土房管局?!吨貞c市房地產(chǎn)權(quán)證》(以下簡(jiǎn)稱《房地產(chǎn)權(quán)證》)統(tǒng)一套印重慶市國(guó)土資源和房屋管理局印章。
按照《土地管理法》的規(guī)定,全市的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證機(jī)關(guān)為各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府。
(二)土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)
土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)構(gòu)),指辦理土地房屋權(quán)屬登記手續(xù)的辦事機(jī)構(gòu),即填證單位。
1.渝中區(qū)的登記機(jī)構(gòu)分別為渝中區(qū)國(guó)土資源局、重慶市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所。
2.江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)等八區(qū)(含北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū))的登記機(jī)構(gòu)分別為區(qū)國(guó)土資源局(國(guó)土房管分局)、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理所)。
3.萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、雙橋區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、榮昌縣、武隆縣、忠縣、巫山縣的登記機(jī)構(gòu)分別為區(qū)縣國(guó)土資源局、區(qū)縣房管局(所)。
其他登記機(jī)構(gòu)為各區(qū)縣(自治縣、市)土地房屋行政主管部門(mén)。
《房地產(chǎn)權(quán)證》填證單位印章由市國(guó)土房管局統(tǒng)一刻制。印章樣式及名稱由市國(guó)土房管局另文規(guī)定。
(三)土地房屋權(quán)屬登記遵循屬地登記的原則。下列土地房屋權(quán)屬登記須經(jīng)市國(guó)土房管局審核:
1.市國(guó)土房管局出讓的土地使用權(quán)設(shè)定登記,主城九區(qū)的土地使用權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓變更登記(未辦理房屋預(yù)售許可證前的轉(zhuǎn)讓行為);
2.領(lǐng)事館的土地房屋權(quán)屬登記;
3.主城九區(qū)的土地使用權(quán)抵押登記;
4.主城九區(qū)內(nèi)跨區(qū)的獨(dú)立的跨江大橋登記。
主城九區(qū)的其他土地房屋權(quán)屬登記(含地下建構(gòu)筑物的登記)由市國(guó)土房管局委托所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。
二、土地房屋權(quán)屬登記服務(wù)窗口
(一)各區(qū)縣(自治縣、市)土地房屋行政主管部門(mén)應(yīng)按照《重慶市土地房屋權(quán)屬登記條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)窗口(以下簡(jiǎn)稱窗口)辦理土地房屋權(quán)屬登記。
土地、房屋機(jī)構(gòu)合一的縣(自治縣、市)登記窗口設(shè)在國(guó)土房管局。
主城九區(qū)(含北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū))土地房屋權(quán)屬登記窗口設(shè)在各監(jiān)理(交易)所(土地房屋管理所)。
其他區(qū)縣(自治縣、市)的土地房屋權(quán)屬登記窗口由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府指定設(shè)立在土地或房屋登記機(jī)構(gòu)。
窗口實(shí)行統(tǒng)一受理,分類傳遞;統(tǒng)一發(fā)證,分別計(jì)費(fèi)。
(二)窗口按照《行政服務(wù)指南》的規(guī)定收取資料。有下列情形之一的,窗口收取一套土地登記或房屋登記申請(qǐng)資料:
1.出讓土地使用權(quán)設(shè)定登記;
2.土地使用權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓變更登記;
3.只涉及土地使用權(quán)的更正登記、限制記載、注銷登記;
4.只涉及房屋所有權(quán)的更正登記、限制記載、注銷登記。
其他土地房屋權(quán)屬登記類型應(yīng)收取兩份土地、房屋登記申請(qǐng)資料。
(三)窗口受理后確定登記類別。對(duì)登記機(jī)構(gòu)分設(shè)的,窗口收件人員將申請(qǐng)資料分別傳遞給土地、房屋登記機(jī)構(gòu),《房地產(chǎn)權(quán)證》(原件)按以下順序隨申請(qǐng)資料一并傳遞:
1.僅辦理土地登記審核的登記類別。土地使用權(quán)設(shè)定登記、土地使用權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓登記和僅涉及土地使用權(quán)限制記載、更正登記、注銷登記的,《房地產(chǎn)權(quán)證》(原件)隨申請(qǐng)資料傳遞至土地登記機(jī)構(gòu)。
2.僅辦理房屋登記審核的登記類別。僅涉及房屋限制記載、更正登記和注銷登記的,《房地產(chǎn)權(quán)證》(原件)隨申請(qǐng)資料傳遞至房屋登記機(jī)構(gòu)。
3.先辦理土地登記審核,后辦理房屋登記審核的登記類別。涉及企業(yè)改制、含有較多空地的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和集體土地上建(構(gòu))筑物轉(zhuǎn)讓的,《房地產(chǎn)權(quán)證》(原件)隨申請(qǐng)資料傳遞至土地登記機(jī)構(gòu)。
4.先辦理房屋登記審核,后辦理土地登記審核的登記類別。商品房和房改房轉(zhuǎn)讓以及除1、2、3項(xiàng)規(guī)定以外土地房屋轉(zhuǎn)讓的,《房地產(chǎn)權(quán)證》(原件)隨申請(qǐng)資料傳遞至房屋登記機(jī)構(gòu)。
(四)窗口統(tǒng)一發(fā)證,只收一個(gè)書(shū)證費(fèi),土地、房屋登記費(fèi)按照市物價(jià)局、市財(cái)政局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,分別開(kāi)票。
(五)窗口設(shè)立發(fā)證簽收簿。發(fā)證簽收簿記載內(nèi)容包括房地產(chǎn)權(quán)證或集體土地所有權(quán)證編號(hào)、權(quán)利人、座落、土地面積、房屋面積、領(lǐng)證人、收費(fèi)金額。
(六)土地房屋行政主管部門(mén)分設(shè)的,窗口應(yīng)及時(shí)傳遞證書(shū)編號(hào)。工作人員應(yīng)將每日辦證的證書(shū)編號(hào)匯總傳遞給另一登記機(jī)構(gòu)。
三、申請(qǐng)受理
申請(qǐng)受理,指申請(qǐng)人向土地房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地房屋權(quán)屬登記,由登記機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)及其提交的相應(yīng)證件、資料等進(jìn)行審查,并決定是否受理其申請(qǐng)的行為。
(一)審查申請(qǐng)資料、檢驗(yàn)證件
1.檢驗(yàn)身份證件
(1)窗口工作人員應(yīng)檢驗(yàn)申請(qǐng)人的身份證件,核對(duì)其使用的簽名(代書(shū)的加蓋手印)是否與身份證件上的姓名相符。申請(qǐng)人是單位的,填寫(xiě)《法定代表人證明書(shū)》,并核對(duì)單位全稱、法定代表人姓名是否與其印章、簽名相符。
(2)按照《條例》第十三條的規(guī)定有關(guān)當(dāng)事人共同申請(qǐng)的應(yīng)核實(shí)相關(guān)當(dāng)事人是否到場(chǎng)。
(3)申請(qǐng)人不能自行前來(lái)申請(qǐng)登記的,可委托代理人代為登記。代理人代為申請(qǐng)登記的,檢驗(yàn)《授權(quán)委托書(shū)》是否與代理人身份證件姓名及簽名相符。屬法定代理或指定代理關(guān)系的,還應(yīng)檢驗(yàn)其具有法律效力的代理文書(shū)、身份證件。
2.查詢限制情況
窗口工作人員查詢申請(qǐng)人申請(qǐng)的土地房屋(含電子和紙質(zhì))文檔(下同)有無(wú)異議記載、拆遷限制、抵押登記、司法限制及其他限制情況。
對(duì)文檔中有異議記載、拆遷限制(繼承除外)、司法限制的窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人并填寫(xiě)《不予受理登記通知書(shū)》交申請(qǐng)人。
3.檢查提交的資料是否齊全、符合要求
(1)按照《條例》第三章、第四章、第五章、第六章、第七章的規(guī)定及行政服務(wù)指南的要求,根據(jù)登記種類檢查申請(qǐng)人提交的資料是否齊全。
(2)按照《條例》第十三條第一款的規(guī)定申請(qǐng)登記的,檢查《土地房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)書(shū)》是否加蓋各方印章。
(3)凡提交的資料不齊全或不符合規(guī)定的,窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《補(bǔ)正材料通知書(shū)》交申請(qǐng)人,申請(qǐng)人在其未自行補(bǔ)正前,不予受理。
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