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一、國(guó)有土地是否有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

國(guó)有土地有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指國(guó)家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國(guó)有土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組進(jìn)行發(fā)包。

《農(nóng)村土地承包法》第三條

國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。

第五條

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

二、侵犯土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有什么罪

侵犯土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于非法侵占他人財(cái)產(chǎn)罪。

侵害合法的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，是屬于侵權(quán)的行為，侵權(quán)人要依據(jù)侵權(quán)情形承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)等的民事責(zé)任。

代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照上述的規(guī)定處罰。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第六十五條

國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)，變更、解除承包經(jīng)營(yíng)合同，干涉承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，強(qiáng)迫、阻礙承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為，給承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否可以出質(zhì)

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不可以出質(zhì)。債務(wù)人或者第三人有權(quán)處置的下列權(quán)利才可以出質(zhì)：

（一）匯票、本票、支票；

（二）債券、存款單；

（三）倉(cāng)單、提單；

（四）可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)；

（五）可以轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；

（六）現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

《民法典》第四百四十條

債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì)：

（一）匯票、本票、支票；

（二）債券、存款單；

（三）倉(cāng)單、提單；

（四）可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)；

（五）可以轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；

（六）現(xiàn)有的以及將有的應(yīng)收賬款；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（2018修正）：第一章　總 則　　第三條　國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度。\n農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包。