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質量技術監(jiān)督行政部門處理產品質量申訴，應當遵循以下原則：

(1)以事實為依據，以法律為準繩原則;

(2)保護當事人合法權益原則;

(3)行政合法性和行政合理性原則;

(4)行政高效和便民原則。

以上幾項原則是在處理產品質量申訴的過程中和主要階段上起指導作用的準則。掌握住這些原則，就能正確使用《產品質量申訴處理辦法》處理產品質量申訴。對于某些缺乏具體規(guī)定的問題，也可以根據基本原則的精神進行處理，以解決申訴過程中可能出現的新問題。

以事實為依據，就是要忠實于事實真相。對申訴事實的認定，切忌片面和主觀。即要了解申訴人一方，又要了解被申訴人一方;即要了解案件的這一方面，又要了解案件的另一方面。只有這樣，才能對事實得出正確的結論。

以法律為準繩，就是要在查清事實的基礎上，按照法律的規(guī)定，分清當事人之間爭議的是非?！懂a品質量法》及其配套相關的法規(guī)、規(guī)章，是處理產品質量申訴的統一尺度和標準。只有以法律為準繩，才能使產品質量申訴得到正確處理，從而保證國家法律法規(guī)的貫徹實施。

以事實為依據，以法律為準繩，是這一原則不可分割的兩個方面。不能只側重一個方面，而忽視了另一個方面。

保護公民、法人合法權益原則是我國民事法律的基本原則。在產品質量爭議中，用戶、消費者和生產者、銷售者之間的關系是一種民事法律關系。因此，處理產品質量爭議也必須遵循這一民事法律的基本原則。

行政合法性原則，是指行政權利的存在、運用必須依據法律、符合法律，不能與法律相抵觸。

行政合法性原則不僅要求要符合實體法，同時要求要符合程序法。符合程序法主要包括以下三個方面：第一，行政人員在行使行政權利時如果涉及自身利益應當采取回避制度;第二，行政機關在裁決糾紛時不能偏聽偏信，應當給予當事人同等的辯論機會;第三，行政機關決定對當事人不利的事務時，應當預先通知當事人并給予其發(fā)布意見的機會。

行政合法性原則的具體要求是：第一，任何行政職權的存在都必須基于法律的授權;第二，任何行政職權的行使都要依據法律、遵守法律;第三，任何行政職權的委托及其運用都必須具有法律依據、符合法律宗旨;第四，任何違反上述三點規(guī)定的行政活動，非經事后法律認許，都為無效。

行政合理性原則，是指行政決定的內容要客觀、適度，符合理性。行政合理性原則產生的主要原因是行政自由裁量權的存在與擴大。自由裁量權指行政機關的自行決定權，即對行為的方式范圍、種類、幅度等的選擇權。

行政合理性原則的具體要求是：第一，行政行為的動因應符合行政目的;第二，行政行為應建立在正當考慮的基礎上;第三，行政行為的內容應合乎清理。

行政高效原則包括以下內容：第一，任何行政程序的設定都要考慮其時間性。防止拖延，以迅速實現行政目標;第二，行政程序的設定并不是越復雜、越繁瑣越好，相反，應當是越簡便越好;第三，行政程序的設定要有一定的靈活性;第四，行政程序應建立在科學合理的基礎上，以提高行政效率;第五，行政規(guī)范要具有規(guī)范性和可操作性。規(guī)范性要求程序規(guī)則應當是明確的、清楚的?？刹僮餍詣t要求這些規(guī)則具體而便于操作。

行政高效原則通過時效制度和自由裁量制度予以保障。時效制度指一定的法律事實經過一定的法律期間而產生一定的法律后果。自由我量制度是指行政機關在法律規(guī)定的范圍和幅度內可以自由選擇酌處、參與自己意志于其間而做出的行政行為。

便民原則是指處理產品質量爭議要著眼于方便申訴人和被申訴人，不能人為設置障礙，給行政相對人造成麻煩。從根本上說，我國的一切國家機關都是為人民服務的。因此，便利人民群眾進行申訴的原則，應當貫穿于整個申訴活動當中。

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