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一、個人組織旅游違法嗎

組織一群好友去旅游，是不是也屬于違法經(jīng)營？截至今日，《廣東省旅游條例》（下簡稱《條例》）正式施行一月，但仍有不少驢友反映，他們對《條例》中有關(guān)未取得旅行社資質(zhì)不得在微博、微信等社交平臺從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)等內(nèi)容理解不清。

在東區(qū)經(jīng)營一家戶外運動俱樂部的何先生說，俱樂部的微信群有幾百個會員，出于相同愛好，他經(jīng)常會組織群內(nèi)的會員外出進(jìn)行徒步等活動。我們每次外出進(jìn)行戶外活動都是ＡＡ制，不存在盈利的目的。何先生說，但《條例》出臺后，擔(dān)心惹上麻煩，再也沒有組織群友外出進(jìn)行徒步等活動了。

《條例》第十九條明確予以禁止：未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的單位和個人，不得以組織旅游的名義，利用微信、博客等社交平臺或者行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、車友會、驢友會、俱樂部等形式，從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。按照《條例》，管理部門如何界定這類群旅游的合法性？

在實際執(zhí)法過程中，要分具體情況來界定。市旅游局行業(yè)管理科有關(guān)負(fù)責(zé)人馬軍民回復(fù)稱，如果有明顯盈利目的，并提供兩項以上的旅游產(chǎn)品，就會被認(rèn)定為違法經(jīng)營行為；如果都是生活中的熟人、朋友，以ＡＡ制的形式不以盈利為目的組團(tuán)出游，就不會對其進(jìn)行查處。不過，馬軍民建議，就算是好友組團(tuán)出游，也一定要購買意外險等險種，避免發(fā)生不必要的糾紛。如果被認(rèn)定為違法經(jīng)營，該如何處罰？馬軍民說，《條例》第五十六條亦規(guī)定了罰則，可處一萬元以上十萬元以下罰款。

二、什么是組團(tuán)的概念

組團(tuán)，組織成為一個團(tuán)參加旅游，游客在某個地點集中出行，一般由始發(fā)地的旅行社，即組團(tuán)社組織出行。組團(tuán)社會派導(dǎo)游對整個行程進(jìn)行陪同，主要工作是監(jiān)督各地行程的落實，往返機(jī)車船的落實，聯(lián)系各地接社的導(dǎo)游，以及協(xié)調(diào)游客與地接社／地接導(dǎo)游之間的關(guān)系。

三、組織員工旅游需要注意什么手續(xù)

步驟一、領(lǐng)取申請表：

（一）請您攜帶身份證或戶口簿到戶口所在地派出所、公安分（縣）局外事科（處）、北京市公安局出入境管理處領(lǐng)取《中國公民因私出入國（境）申請審批表》（以下簡稱《申請表》）。

（二）領(lǐng)表時請說明申請前往的國家（地區(qū)）和事由，以免領(lǐng)錯表格。

步驟二：填寫申請表，并準(zhǔn)備相應(yīng)的證明材料。

一、填寫《申請表》時應(yīng)注意：

（一）〈〈申請表〉〉須用黑色或藍(lán)黑墨水填寫，字跡清楚、整潔，不準(zhǔn)涂改。

（二）填寫申請人姓名須使用國家標(biāo)準(zhǔn)簡化漢字，與戶口簿、居民身份證一致。

（三）拼音姓名，須按普通話拼寫；出生日期須與戶口簿、身份證一致；出生地填寫省、直轄市即可；婚姻狀況按實際情況填寫。

（四）戶口所在地是指申請人戶口所在地的詳細(xì)地址，須與戶口簿記載一致

（五）政治面貌可填中共黨員或共青團(tuán)員或民主黨派的名稱或群眾。

（六）文化程度按國家主管教育部門承認(rèn)的最高學(xué)歷填寫。職業(yè)、職務(wù)、職稱按申請人現(xiàn)狀況和國家承認(rèn)的職稱填寫。

（七）工作單位須填寫全稱。申請人人事檔案與工作單位不一致的，填寫現(xiàn)工作單位，在備注欄內(nèi)注明檔案存放地。退休人員人事檔案存放在原單位的，填寫原單位。

（八）屬第幾次申請因私出境是指在公安機(jī)關(guān)申請出境的次數(shù)。未被批準(zhǔn)的也合并計算，并在備注欄內(nèi)說明未批準(zhǔn)情況。

（九）本人簡歷應(yīng)從初中填起，起止日期要準(zhǔn)確、銜接。

（十）國內(nèi)外家庭主要成員按實際情況填寫。家庭成員在境外的，用中文填寫境外單位、地址。

（十一）前往國家按出境后第一個國家填寫（不含過境國家），事由只能選擇一項。

二、關(guān)于單位或派出所意見的說明：

（一）、國家公職人員，由其組織人事部門按干部管理權(quán)限出具意見。

（二）、國有和國有控股企業(yè)和事業(yè)單位員工，由所在企、事業(yè)法人代表或其授權(quán)的單位人事、保衛(wèi)部門簽署意見，法人代表本人申請出國，由相應(yīng)的上級人事管理

（三）、14周歲以上（含14周歲）的在校學(xué)生，由所在學(xué)校出具意見。未滿14周歲的，由其父母或監(jiān)護(hù)人出具同意出國的證明，免交單位或派出所意見（監(jiān)護(hù)人是祖

（四）、（一）（二）（三）類以外人員，如檔案存放在全國人才交流中心北京市人才交流中心或北京市境外就業(yè)服務(wù)中心的，可由中心出具意見；檔案存放在本市區(qū)縣人才交流中心的，可分別由中心和區(qū)（縣）人事局或勞動局出具意見。經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的各部委人才交流中心、北京市教育系統(tǒng)人才交流服務(wù)中心等只限于給中心存檔的本系統(tǒng)內(nèi)部流動人員出具意見。

（五）、在外地工作的北京市居民符合第一、二、條規(guī)定的，由所在單位出具意見。檔案存放在外省、直轄市、省會市（計劃單列市）人才的，由人才出具證明（并提

（六）、其它人員由其北京市常住戶口所在地派出所出具意見。

（七）、在北京三資企業(yè)、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和混合所有制企業(yè)中連續(xù)工作滿一年并且在京暫住一年以上的外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）暫住人員，因本企業(yè)業(yè)務(wù)需要單位或派出所意見自簽發(fā)之日起6個月內(nèi)有效。護(hù)照不用提供存款和房產(chǎn)，只要憑你的戶口本和身份證去戶口所辦理、

法律依據(jù)：

《廣東省旅游條例》第十九條明確予以禁止：未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的單位和個人，不得以組織旅游的名義，利用微信、博客等社交平臺或者行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、車友會、驢友會、俱樂部等形式，從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。