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備案合同與施工合同的區(qū)別主要在于法律適用不同，以及簽訂情況不同等，在一般的情況，兩個(gè)合同的內(nèi)容是一致的，如果不一致就是陰陽(yáng)合同，會(huì)導(dǎo)致在工程款的結(jié)算上出現(xiàn)較大的爭(zhēng)執(zhí)，一般是以備案合同為準(zhǔn);如果是合同兩方有意調(diào)整，在不違背原則的基礎(chǔ)上，兩方另簽訂合同談判明確。另外，必須招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，招投人沒(méi)有按照法定招投標(biāo)的程序進(jìn)行招投標(biāo)，而是自行招標(biāo)或者是議標(biāo)的，視為沒(méi)有辦理招投標(biāo)手續(xù)，所簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。建設(shè)工程糾紛按照無(wú)效合同處理。

一、居間合同與招投標(biāo)的關(guān)系是怎么樣的

招投標(biāo)制度是工程承發(fā)包的主要形式，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的采購(gòu)，應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)的程序來(lái)確定中標(biāo)人。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，在投標(biāo)前招標(biāo)人與投標(biāo)人不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性磋商。從這些規(guī)定來(lái)看，招投標(biāo)程序中所有信息都是公開(kāi)的，而居間服務(wù)則是報(bào)告信息機(jī)會(huì)或提供媒介聯(lián)系來(lái)促成交易，極容易產(chǎn)生有串標(biāo)或損害其他投標(biāo)人權(quán)益的行為。如果居間合同中有關(guān)于提供必要信息、推薦關(guān)系人促成中標(biāo)，或?qū)嶋H有串標(biāo)等違法行為時(shí)，則居間合同違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定而歸于無(wú)效。

二、投標(biāo)文件與合同不一致時(shí)以哪個(gè)為準(zhǔn)

招標(biāo)文件與備案合同不一致的情況，在依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)文件訂立合同（一般此合同為本案合同）后，不得再行訂立違背合同的其他協(xié)議。此時(shí)合同才是雙方的真實(shí)意思表示，應(yīng)當(dāng)以合同為準(zhǔn)。如果指的是備案施工合同與未備案施工合同的沖突，要根據(jù)合同簽訂時(shí)間，以及是否需要走招投標(biāo)程序分別確定。