《決定》明確,取消40項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng),包括:
一是市場(chǎng)已具備自我調(diào)節(jié)能力的事項(xiàng)。相關(guān)部門的管理職能重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。如取消住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核定”,政府部門不再對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,轉(zhuǎn)為加快完善物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)主管部門通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、建立“黑名單”、信息公開(kāi)、推動(dòng)行業(yè)自律等方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目的。
二是同一部門對(duì)相同內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)審批的事項(xiàng)。取消重復(fù)審批,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化保留審批事項(xiàng)的準(zhǔn)入把關(guān),防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。如水利部“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批”與“取水許可”審批重復(fù),取消“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批”,明確水利部在“取水許可”時(shí)強(qiáng)化水資源論證把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)水資源利用監(jiān)督管理。
三是部門之間串聯(lián)審批的事項(xiàng)。將多道審批改為負(fù)主要責(zé)任的部門一道審批,不再實(shí)施審批的部門負(fù)責(zé)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,由審批部門按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審核把關(guān),遇到特殊疑難問(wèn)題通過(guò)內(nèi)部征求意見(jiàn)解決。優(yōu)化部門間工作流程,壓縮審批時(shí)限,便利企業(yè)辦事。如取消林業(yè)局“在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行修建鐵路、公路等建設(shè)活動(dòng)審批”,改為林業(yè)局制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鐵路、公路等建設(shè)項(xiàng)目審批部門按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,并征求林業(yè)部門意見(jiàn)。
《決定》明確,取消12項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng),包括:一是取消一些含金量較高,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的事項(xiàng)。如取消漁業(yè)主管部門的“國(guó)內(nèi)海洋漁業(yè)船舶制式電臺(tái)執(zhí)照審批”,減輕企業(yè)和漁民的負(fù)擔(dān)。二是取消一些重復(fù)審批事項(xiàng)。如海洋行政主管部門實(shí)施的“海洋工程拆除或者改作他用許可”的審批內(nèi)容和要求,與“海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)核準(zhǔn)”重復(fù),取消“海洋工程拆除或者改作他用許可”。三是取消國(guó)務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)的同時(shí),把相對(duì)應(yīng)的中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)一并納入研究范圍,經(jīng)論證后確有必要取消的,一并予以取消。如國(guó)土資源部和地方國(guó)土部門都有的“地質(zhì)勘查資質(zhì)審批”,企業(yè)反映較大,認(rèn)為地質(zhì)勘查單位可以由市場(chǎng)主體自主選擇,這次在全國(guó)范圍內(nèi)上下聯(lián)動(dòng)、同步取消。
《決定》要求,改革涉及的部門自決定發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi),將適宜公開(kāi)的監(jiān)管細(xì)則向社會(huì)公布,加強(qiáng)宣傳,確保落實(shí)。各地區(qū)、各部門要抓緊做好銜接工作,認(rèn)真落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。
一、行政許可必須舉行聽(tīng)證嗎
依據(jù)我國(guó)行政許可法的規(guī)定,并不是所有的行政許可都需要舉行聽(tīng)證的,行政許可聽(tīng)證只適用法律應(yīng)該聽(tīng)證的事項(xiàng)。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》
第四十六條
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。
第四十七條
行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。
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業(yè)主是指房屋所有權(quán)人,按其擁有的物業(yè)所有權(quán)狀況,又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。區(qū)分所有權(quán)人是指數(shù)人區(qū)分一幅土地上同一建筑物而各有其專有部分,并就其共用部分按其應(yīng)有部分有所有權(quán)者;獨(dú)立所有權(quán)人是指某土地上的建筑物僅屬于某一業(yè)主。... 更多>
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行政執(zhí)法程序解讀寧夏在線咨詢 2023-11-07行政執(zhí)法的程序包括: 1、簡(jiǎn)易程序:執(zhí)法人員至少要2個(gè)人到場(chǎng),表明身份,說(shuō)明處罰理由和依據(jù)再制定處罰決定書(shū)并交付當(dāng)事人。 2、一般程序:立案,調(diào)查取證、限期改正、暫扣工具或物品、處罰審查、作出處罰決定、送達(dá)與執(zhí)行。 3、聽(tīng)證程序。
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什么是行政許可事項(xiàng)?行政許可事項(xiàng)中的行政許可行為是指什么事項(xiàng)?海南在線咨詢 2022-01-18行政許可事項(xiàng)是指行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的事項(xiàng)。對(duì)行政許可的概念可以從廣義上和狹義上予以界定,廣義的行政許可包括行政機(jī)關(guān)的一般許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記、批準(zhǔn)、證明、檢驗(yàn)、審核、備案等在內(nèi)的所有行為,范圍比較廣泛。而狹義的行政許可則只是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng),通過(guò)頒發(fā)許可證
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行政許可可以取消嗎?臺(tái)灣在線咨詢 2021-11-21《行政許可法》規(guī)定,有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者職權(quán)撤銷行政許可:(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出行政許可決定的行政許可決定,是未按照法定程序和法定條件對(duì)被許可人的材料和情況進(jìn)行審查的行政許可決定。(二) 超越法定職權(quán)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān),必須遵守職權(quán)法定和不得越權(quán)的原則。超越法定職權(quán)主要有三種情況:超越法定事項(xiàng)的管
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可以取消行政許可的情形青海在線咨詢 2022-05-17有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可: 1、行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的; 2、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的; 3、違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的; 4、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的; 5、依法可以撤銷行政許可的其他情形。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段
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行政執(zhí)法三項(xiàng)制度內(nèi)容解讀的法律有哪些福建在線咨詢 2023-11-08行政執(zhí)法三項(xiàng)制度是指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法規(guī)范、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)高效、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。各級(jí)人民政府及其部門的主要負(fù)責(zé)同志作為本地區(qū)、本部門全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)工作??h級(jí)以上人民政府建立司法行政、編制管理、公務(wù)員管理、信息公開(kāi)、電子政務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)