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行政不作為要不要復(fù)議前置？
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-02 17:06:49 229 人看過(guò)

一、行政不作為要不要復(fù)議前置?

不是的，目前我國(guó)法律規(guī)定的行政復(fù)議前置只有以下幾種：

1、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。

2、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟”。

3、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

4、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定不服的，應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)決定之日起15日內(nèi)先向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，不能直接向人民法院起訴，這就是審計(jì)行政復(fù)議前置的規(guī)定。

二、行政不作為的構(gòu)成要件是什么?

行政不作為的構(gòu)成要件有三個(gè)：

1、申請(qǐng)要件

行政相對(duì)人向行政主體提出了實(shí)施一定行為的合法申請(qǐng)。按照行政主體能否主動(dòng)作出行政行為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為兩類

2、職權(quán)要件

行政主體對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)事項(xiàng)具有法定職責(zé)和管理權(quán)限。公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政主體作出的一定具體行政行為，要在被申請(qǐng)的行政主體的法定職責(zé)和管理權(quán)限范圍內(nèi)。

3、期限要件

行政主體未在一定期限內(nèi)按照法定程式實(shí)施一定的行為。行政主體為一定行為的時(shí)間，少部分法律法規(guī)已作出規(guī)定，包括《行政復(fù)議法》在內(nèi)的大多數(shù)法律法規(guī)未作出規(guī)定。

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    稅務(wù)復(fù)議前置的情形主要是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服的，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位和個(gè)人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等，必須先經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序后，仍有不同意見(jiàn)的，才可以向人民法院提起行政訴訟。一、徇私舞弊少征稅款罪的主體要件指的是什么徇私舞弊少征稅款罪的主體要件：徇私舞弊少征稅款罪的主體要件是特殊主體，是履行征收稅款職責(zé)的國(guó)家工作人員，即稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員。稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員，也就是指在各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局和稅務(wù)所中代表國(guó)家依法負(fù)有向納稅人或納稅單位征收稅款義務(wù)并行使征收稅款職權(quán)的人員。二、年度個(gè)人所得稅不補(bǔ)繳有什么影響嗎納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)
    2023-02-17
    206人看過(guò)
  • 行政復(fù)議：行政訴訟前的必要準(zhǔn)備工作
    一般復(fù)議和訴訟是可以選擇的，哪個(gè)救濟(jì)渠道都可以，除了法律規(guī)定的幾種必須復(fù)議前置的，如涉及土地、礦藏等所有權(quán)或使用權(quán)、專利復(fù)審前、對(duì)價(jià)格違法的處罰等等。除法律有特別規(guī)定外，行政復(fù)議不是行政訴訟的前置程序，當(dāng)事人既可以先申請(qǐng)行政復(fù)議再申請(qǐng)行政訴訟，也可以直接申請(qǐng)行政訴訟。行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是什么？1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理；行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理，特殊情況下，由本級(jí)行政機(jī)關(guān)受理。2、二者解決爭(zhēng)議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為，適用行政訴訟法；行政機(jī)關(guān)處理行政爭(zhēng)議屬于行政行為的范圍，應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法。3、二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序，而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡(jiǎn)便、迅速、廉價(jià)，但公正性有限；行政訴訟程序復(fù)雜且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政復(fù)議實(shí)行一裁終局制度；而行政訴訟實(shí)行二審終審制度
    2023-07-03
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  • 行政復(fù)議的前置還是后置？
    地方各級(jí)人民政府
    行政復(fù)議前置是指當(dāng)事人對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特定行政行為不服，在尋求法律救濟(jì)渠道時(shí)，必須先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，而不能直接向人民法院提起行政訴訟；如果經(jīng)過(guò)行政復(fù)議之后，當(dāng)事人仍有不同意見(jiàn)，可以依法向人民法院提起行政訴訟。因此，在行政復(fù)議前置的情形下，當(dāng)事人不經(jīng)過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議的環(huán)節(jié)而直接提起行政訴訟，是不允許的。什么是行政復(fù)議機(jī)關(guān)什么是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指在行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。我國(guó)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有兩類：一類是地方各級(jí)人民政府，一類是各級(jí)人民政府的職能部門。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，是指有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的一種專門負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的受理、審查和裁決工作的辦事機(jī)構(gòu)。《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十四條對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、
    2023-07-07
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#審計(jì)法
北京
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    審計(jì)行政復(fù)議指上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位因不同意原審計(jì)結(jié)論和處理意見(jiàn)而提出的復(fù)審申請(qǐng)所進(jìn)行的審查。 行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬... 更多>

    #審計(jì)行政復(fù)議
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    • 行政不作為，復(fù)議需要提前通知嗎
      廣西在線咨詢 2021-07-04
      目前我國(guó)法律規(guī)定的行政復(fù)議前置只有以下幾種： 1、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。 2、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、林、山嶺、草
    • 對(duì)行政復(fù)議前置行政機(jī)關(guān)不予受理要怎么辦？
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-07-03
      對(duì)行政復(fù)議前置行政機(jī)關(guān)不予做出以下解釋： 對(duì)具體行政行為不服的，原則上是既可以提起行政復(fù)議，也可是提起行政訴訟，所以復(fù)議不前置是原則。如果法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，就必須先提起行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，才能再提起行政訴訟，所以復(fù)議前置是例外。
    • 行政復(fù)議前置能不能口頭
      廣東在線咨詢 2022-06-30
      行政復(fù)議前置（也叫復(fù)議前置制度）是指行政相對(duì)人對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服，在尋求法律救濟(jì)途徑時(shí)，應(yīng)當(dāng)先選擇向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，而不能直接向人民法院提起行政訴訟；如果經(jīng)過(guò)行政復(fù)議之后行政相對(duì)人對(duì)復(fù)議決定仍有不同意見(jiàn)的，才可以向人民法院提起行政訴訟。
    • 不需要行政復(fù)議前置是如何樣規(guī)定的
      四川在線咨詢 2022-07-20
      1、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟”。 2、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。 3、
    • 行政復(fù)議答辯書行政不作為需要如何處理？
      吉林省在線咨詢 2023-04-03
      行政不作為是指應(yīng)當(dāng)由原告申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)作為或應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)主動(dòng)作為而行政機(jī)關(guān)不作為的行為，即行政主體不履行某種法定職責(zé)。 原告作為行政相對(duì)人在行政訴訟中應(yīng)承擔(dān)一定范圍的舉證責(zé)任，證明自己提出“申請(qǐng)”的事實(shí)，被告存在不依法履行法定職責(zé)或消極的行政行為，還應(yīng)當(dāng)提供證明自己的行為合法的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。 行政訴訟法第二條規(guī)定：“公民、法人或者其它組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯