在施工過(guò)程中受傷,因自然人不具備用工資質(zhì),應(yīng)由發(fā)包人和分包人等承擔(dān)連帶責(zé)任
把工程層層發(fā)包給一些不具有用工主體資格的自然人,不料在施工過(guò)程中工人受傷,各方相互推諉,到底誰(shuí)該為受傷的工人埋單?近日,石家莊市橋西區(qū)人民法院對(duì)一起工傷賠償糾紛案件作出判決,發(fā)包方與施工方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,共同對(duì)受傷的雇工承擔(dān)民事賠償。
2006年初,石家莊市某工程公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)承包了省會(huì)某學(xué)院教學(xué)樓修建工程,公司轉(zhuǎn)身將工程包給了個(gè)人章勝(化名),章勝將其中的鋼筋工程分包給了包工頭王亮(化名),雙方達(dá)成了口頭協(xié)議,王亮帶領(lǐng)高飛等十幾名工人進(jìn)場(chǎng)實(shí)施鋼筋作業(yè)。
2006年5月30日,高飛在施工時(shí)左手中指被鋼筋彎曲機(jī)擠傷,隨即被送往河北醫(yī)科大學(xué)第三醫(yī)院進(jìn)行治療,住院共計(jì)28天。后又在新樂(lè)市醫(yī)院進(jìn)行了第二次手術(shù)。兩次住院期間的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共計(jì)12000元。但這筆費(fèi)用卻無(wú)人承擔(dān)。王亮和高飛是老鄉(xiāng),由他先行墊付了治療費(fèi)用。
王亮認(rèn)為,醫(yī)療費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用不應(yīng)由自己全部承擔(dān),于是分別找到公司和章勝,然而公司和章勝都相互推諉,認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)這部分費(fèi)用。在多次協(xié)商無(wú)效后,王亮將公司訴至石家莊市橋西區(qū)人民法院,請(qǐng)求公司支付醫(yī)療等費(fèi)用,并追加章勝為被告。
石家莊市橋西區(qū)人民法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)為,雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故受到人身傷害,發(fā)包人、分包人知道或應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。公司將工程包給不具有用工資質(zhì)的章勝,章勝分包給不具有用工資質(zhì)的王亮,三方都有過(guò)錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
因此,公司、章勝、王亮三人各賠償高飛損失三分之一,王亮已經(jīng)全部墊付了高飛的各項(xiàng)損失,公司和章勝將其應(yīng)當(dāng)賠償?shù)牟糠种Ц督o王亮。
為王亮提供法律援助的石家莊市農(nóng)民工法律援助中心律師石超表示,這是一樁典型的違背《中華人民共和國(guó)建筑法》的案件。《建筑法》規(guī)定:“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包?!闭聞俸屯趿炼际莻€(gè)人,不具有法律上的用工主體資質(zhì),公司將工程分包給章勝的行為本身就是不合法的,章勝更不應(yīng)再分包。
另外,針對(duì)建筑行業(yè)屢次出現(xiàn)這種情況,石家莊市政府于3月28日出臺(tái)了《石家莊市建設(shè)工程勞務(wù)管理辦法》。該《辦法》對(duì)此作了更為明細(xì)的規(guī)定,“建筑業(yè)總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)沒(méi)有自有勞務(wù)作業(yè)人員或自有勞務(wù)作業(yè)人員不足時(shí),應(yīng)當(dāng)使用具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè),禁止將勞務(wù)作業(yè)分包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人”,“建設(shè)工程勞務(wù)分包企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的法人資格并依法取得相關(guān)資質(zhì)。勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù),禁止將承接的勞務(wù)作業(yè)再分包。個(gè)人及無(wú)資質(zhì)的企業(yè)不得承接建設(shè)工程勞務(wù)分包作業(yè)。”
希望這個(gè)案例能給發(fā)包人、分包人有個(gè)提示,對(duì)于受害人主張權(quán)利提供方向。
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