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債權(quán)憑證是法院在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或下落不明滿(mǎn)一定期限，或依法受監(jiān)禁尚有一定解除期限，或出國(guó)出境滿(mǎn)一定期限不歸，致使案件不能執(zhí)行，向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放的用以證明其在終結(jié)本次執(zhí)行程序后對(duì)被執(zhí)行人仍享有債權(quán)的證書(shū)。

一、實(shí)行債權(quán)憑證制度的意義和作用

債權(quán)憑證的意義主要在于：案件終結(jié)執(zhí)行后，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，債權(quán)憑證可作為向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的依據(jù)，從執(zhí)行工作制度上保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，從而有利于維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)成員遵守誠(chéng)信原則和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行債權(quán)憑證制度的作用主要表現(xiàn)在：調(diào)動(dòng)申請(qǐng)執(zhí)行人在執(zhí)行程序中的舉證積極性。本次執(zhí)行程序終結(jié)后，執(zhí)行員有更多的精力投入到有條件執(zhí)行的其他案件中去，從而節(jié)約執(zhí)行成本，提高執(zhí)行效率；促進(jìn)公民、法人和其他組織在民商事活動(dòng)中，樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為執(zhí)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、債權(quán)憑證的適用條件、具體適用情形及法律后果

適用債權(quán)憑證應(yīng)符合下列條件：（一）以金錢(qián)給付為內(nèi)容的民商事執(zhí)行案件。對(duì)以給付物為執(zhí)行標(biāo)的的，如執(zhí)行時(shí)標(biāo)的物因消失、缺損等其他原因致物不能給付，申請(qǐng)執(zhí)行人又只要求折價(jià)賠償?shù)?，在?jīng)變更后對(duì)所折價(jià)款的執(zhí)行可適用債權(quán)憑證。

（二）須經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人提出書(shū)面申請(qǐng)。對(duì)符合適用債權(quán)憑證情形，但申請(qǐng)執(zhí)行人不愿提出書(shū)面申請(qǐng)的，不能適用債權(quán)憑證，而應(yīng)按其他有關(guān)規(guī)定辦理。筆者認(rèn)為，適用債權(quán)憑證還必須符合以下具體情形之一：1．經(jīng)法院查明被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或者申請(qǐng)執(zhí)行人在6個(gè)月期限內(nèi)不能提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索的；2．被執(zhí)行人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后仍不足清償全部債務(wù)，且被執(zhí)行人對(duì)所余債務(wù)不能作出分期履行的還款保證，或作出的還款保證未被申請(qǐng)執(zhí)行人接受的；3．被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣(mài)、變賣(mài)未果或無(wú)法拍賣(mài)、變賣(mài)，申請(qǐng)執(zhí)行人又不同意接受以該財(cái)產(chǎn)作價(jià)抵償?shù)模?．被執(zhí)行人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)只能維持其基本生活，在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)無(wú)償債能力的；5．被執(zhí)行人下落不明滿(mǎn)6個(gè)月，且無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；6．被執(zhí)行人正在被監(jiān)禁且監(jiān)禁期限尚有6個(gè)月以上，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；7．被執(zhí)行人已出國(guó)或者出境，經(jīng)查實(shí)6個(gè)月內(nèi)不能回歸，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；8．申請(qǐng)執(zhí)行人提出書(shū)面申請(qǐng)，法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)發(fā)放債權(quán)憑證的其他情形的。